Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 мая 2018 г. по делу N 33-9994/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Пошурковой Е.В.

Судей

Осининой Н.А, Овчинниковой Л.Д,

При секретаре

Клопове К.П,

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 мая 2018 года гражданское дело N 2-3445/17 по апелляционным жалобам Климина А. В, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 9 ноября 2017 года по иску Климина А. В. к Министерству Финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о взыскании компенсации морального вреда,

Заслушав доклад судьи Пошурковой Е.В, объяснения Климина А.В,, представителя УФСИН России по СПб и ЛО, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по СПб и ЛО,

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Климин А.В. обратился в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации, УФСИН России по г. СПб и ЛО, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по СПб и ЛО о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб, причиненного незаконным водворением в карцер 20.06.2008 на четверо суток, и ненадлежащими условиями содержания в карцере.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 20.06.2006 без надлежащей проверки был помещен в карцер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по СПб и ЛО, где содержался под стражей в карцере в ненадлежащих условиях. Полагая, что в связи с незаконным водворением в карцер и нарушениями условий содержания ему причинены нравственные и физические страдания, он испытал чувство несправедливости, унижения человеческого достоинства, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст.40 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 9 ноября 2017 года постановлено: взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Климина А. В. - компенсацию морального вреда - 10 000 (десять тысяч) руб.

В удовлетворении исковых требований Климина А. В. к Министерству Финансов Российской Федерации, УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области о взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда изменить и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ФСИН России просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители Министерства Финансов Российской Федерации, УФСИН России в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно требованиям ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в судебную коллегию не представили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени Казны выступает финансовый орган.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать факт противоправных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Климин А.В. содержался под стражей в ФБУ Следственный изолятор N 1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - СИЗО-1) в период с 01.11.2007 по 04.04.2010.

В период его содержания под стражей, постановлением начальника СИЗО-1 Худорожковым С.В. 20.06.2008 на Климина А.В. наложено взыскание в виде водворения в карцер сроком на 4 суток за хранение в камере N 151 запрещенного к хранению предмета (л.д.104-105).

Климин А.В. дважды 20.09.2006 и 02.11.2016 обращался в прокуратуру Санкт-Петербурга по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний на незаконное водворение его в карцер.

По обращениям Климина А.В. проведена проверка.

Постановлением прокуратуры Санкт-Петербурга по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний от 15.12.2016 постановление от 20.06.2008 отменено. Данным постановлением установлено, что указанное постановление от 20.06.2008 противоречит требованиям действующего законодательства. В соответствии со ст.38 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания в виде выговора, а также водворения в карцер. При изучении материалов, на основании которых Климин А.В. привлечен к дисциплинарной ответственности, объективных данных, подтверждающих факт хранения обвиняемым запрещенного к хранению предмета, не установлено (л.д. 102).

Кроме того, истец указал на ненадлежащие условия содержания в карцере:

1. антисанитарное состояние карцера, в том числе предметов, находящихся в карцере;

2. наличие неприятного запаха в карцере от человеческих испражнений и продуктов питания;

3. в карцере было сыро, на полу находилась вода около 1,5-2 сантиметров;

4. отсутствие дезинсекции и дератизации карцера;

5. створки окна находились в ветхом состоянии;

6. окно было закрыто пленкой белого цвета;

7. пользоваться туалетом было не удобно;

8. отсутствие горячей воды в карцере;

9. стены карцера осыпались;

10. невыдача постельных принадлежностей;

11. нахождение в карцере в тапочках;

12. невыдача гигиенических принадлежностей;

13. при выводе на прогулку истца избивали сотрудники;

14. ненадлежащее качество, выдаваемого питания.

Как усматривается из карточки арестованного и справки от 15.05.2017 г. N 65/ТО/61 /3/2-4406 истец содержался в учреждении с 02.11.2007 г. по 04.04.2010 г, в том числе в карцерном помещении с 20.06.2008 г. по 24.06.2008 г.(л.д.47).

Как указал ответчик ФКУ СИЗО-1 по г.СПб и ЛО доводы истца об антисанитарном состоянии карцера, в том числе предметов, находящихся в карцере, наличии неприятного запаха в карцере от человеческих испражнений и продуктов питания, сырости (на полу находилась вода около 1,5-2 см), отсутствии дезинсекции и дератизации карцера, о ветхом состоянии створок окна, о том, что окно было закрыто пленкой белого цвета, о неудобстве при использовании туалета, о том, что стены карцера осыпались, о невыдаче постельных принадлежностей и гигиенических принадлежностей, о том, что при выводе на прогулку истца избивали сотрудники, а так же о ненадлежащем качестве выдаваемого питания не находят своего подтверждения, опровергаются справками от 15.05.2017 г. N 65/ТО/61/3/2-4407, N 65/ТО/61/3/2-4408, N 65/ТО/61/3/2-4409, N 65/ТО/61/3/2-4410, N 65/ТО/61/3/2-4411, N 65/ТО/61/3/2-4412, N 65/ТО/61/3/2-4414, N65/ТО/61/3/2-4416, N 65/ТО/61/3/2-4417 (л.д.48-58).

Доводы истца о том, что в карцере отсутствовала горячая вода, и там он находился в одежде и обуви специального образца, достоверны, подтверждаются справками от 15.05.2017 г. N 65/ТО/61 /3/2-4413 и N 65/ТО/61/3/2-4415. Вместе с тем, нарушения прав истца самим фактом отсутствия горячей воды непосредственно в карцере не допущено, так как учреждение не имеет технической возможности провести горячую воду в каждую камеру, обеспечивает горячей водой лиц, содержащихся в учреждении иным способом, в том числе путем выдачи электронагревательных приборов. Так же выдача истцу при водворение в карцер одежды и обуви специального образца не нарушает прав истца и не противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации, регулирующим спорные правоотношения.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, достоверно установив, что доводы истца о ненадлежащих условиях содержания под стражей опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, Климиным А.В. не приведены конкретные факты, подтверждающие перенесение им каких-либо моральных страданий, в чем они выразились; не представлены доказательства причинно-следственной связи между заявленными истцом условиями содержания в учреждении и понесенными им нравственными страданиями, а также не доказан факт причинения нравственных и физических страданий со стороны сотрудников учреждения, при этом, в силу того, что при помещении истца в карцер учреждением были нарушены положения ст.38 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых, в совершении преступлений" истец понес моральные страдания от незаконных действий сотрудников ФСИН, пришел к обоснованному выводу, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются обоснованными по праву в части незаконного водворения истца в карцер и взыскал с ФСИН России в пользу Климина А.В. компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

При этом суд указал, что, поскольку в силу ст. 1071 ГК РФ обязанность выступать в суде общей юрисдикции от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, по ведомственной принадлежности возложена на главного распорядителя средств федерального бюджета, которым, в данном случае, выступает Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, то Министерство финансов Российской Федерации, УФСИН России по г.СПб и ЛО, ФКУ СИЗО-1 по г.СПб и ЛО не являются надлежащими ответчиками по делу, а в удовлетворении требований истца к данным ответчикам следует отказать.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.

Довод апелляционной жалобы Климина А.В, о том, что суд, при рассмотрении дела по существу, лишил его права на предоставление доказательств, в частности, вызов свидетелей, также находившихся в карцере и могущих подтвердить условия содержания в нем, не может быть принят во внимание судебной коллегией ввиду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Как следует из материалов дела, в рамках настоящего спора было проведено 6 судебных заседаний - 28.03.2017, 15.05.2017 в Калининском районном суде Санкт-Петербурга, в которых истец принимал участие, а также 23.08.2017, 28.09.2017, 26.10.2017, 09.11.2017 в Петроградском районном суде Санкт-Петербурга, после передачи дела по подсудности. Учитывая, что истец не принимал участие только в двух из шести судебных заседаний (23.08.2017 и 09.11.2017), при этом ни в одном из судебных заседаний, в которых он принимал участие, ходатайство о допросе свидетелей Климин А.В. не заявлял, письменных ходатайств суду также не заявлялось, судебная коллегия приходит к выводу, что истец не был лишен возможности на полноценную реализацию своих прав и законных интересов, в том числе на заявление ходатайства о вызове свидетелей, вследствие чего его права нарушены не были, а данный довод апелляционной жалобы истца подлежит отклонению.

Довод апелляционной жалобы ФСИН России о том, что исковое заявление Климина А.В. поступило в суд по истечении 7 лет после событий, с которыми истец связывает причинение ему нравственных страданий, не может послужить основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку, в силу положений ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. Учитывая, что требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконным водворением в карцер, является требованием о защите личных неимущественных прав, судебная коллегия приходит к выводу, что срок, по истечении которого истец обратился в суд с данными требованиями, не имеет правового значения для настоящего спора.

Оставшиеся доводы апелляционных жалоб истца и ответчика, сводящиеся, по существу, к несогласию с произведенной судом оценкой степени испытанных истцом нравственных страданий, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Аналогичные положения получили закрепление и в ст. 21 Конституции РФ, ст. 4 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

На основании ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений могут применяться меры взыскания в виде водворения в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток.

Как установлено ст. 40 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Таким образом, из содержания данных норм права следует, что содержание лица в карцере является мерой ответственности за невыполнение установленных обязанностей в местах лишения свободы и, как следствие, условия содержания в нем являются значительно более жесткими, чем в целом при отбытии наказания. Учитывая тот факт, что Постановлением прокуратуры Санкт-Петербурга по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний от 15.12.2016 постановление от 20.06.2008 о водворении истца в карцер было отменено, то есть, по существу, помещение Климина А.В. в карцер было незаконным и, в силу более жестких условий содержания, сам факт незаконного водворения уже является доказательством несения истцом нравственных страданий, однако, непосредственно условиями содержания в карцере права истца не нарушались, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований для переоценки выводов районного суда по данным доводам апелляционных жалоб не имеется.

Таким образом, по мнению судебной коллегии доводы апелляционных жалоб не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 9 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Климина А. В, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: