Решение Санкт-Петербургского городского суда от 08 мая 2018 г. по делу N 3а-70/2018

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

судьи Леонтьева С.А.

при секретаре Михайловой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ивановой Е. Ю. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Е.Ю. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд установить в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности (собственник 148\1256 и 253\1256 долей) - квартиры с кадастровым N.., расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", кадастровую стоимость, равную рыночной стоимости в размере 14 064 000 рублей, по состоянию на 01.12.2014 года. Кадастровая стоимость здания определена в размере 32 391 185,77 рублей.

В подтверждение требований заявителем представлен отчёт N1002\17Н независимого оценщика об оценке рыночной стоимости объекта по состоянию на 01.12.2014 года (далее - отчёт об оценке).

В качестве правового обоснования заявленных требований административный истец ссылается на ст.24.18 Закона об оценочной деятельности, согласно которой основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в том числе, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Иванова Е.Ю. в судебное заседание явилась, указывает, что считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Представитель административного ответчика - Комитета имущественных отношений по Санкт-Петербургу, в суд явился указывает, что кадастровая стоимость может быть установлена в размере рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращался, в связи с чем его неявка не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Иванов Ю.С, заинтересованное лицо, в суд явился, против удовлетворения административного искового заявления не возражает.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц сособственники объекта - Иванова Н.Н, Егоренкова Н.Н, Егоренков И.В, Егоренков Д.И, Ли В.А, Пак Д.Р. в суд не явились, о слушании дела извещены, сведений о причинах неявки не представили в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Понятие кадастровой стоимости определено в п. 3 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО N 4)" (утв. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 года N 508). Под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Таким образом, действующими нормами федерального законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого объекта недвижимости.

Отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности, регулируются Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135).

Согласно п. 8 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.10.2010 N 508, кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (ФСО N... ).

Как следует из материалов дела истице на праве общей долевой собственности принадлежит 148\1256 и 263\1256 доли вышеуказанного объекта недвижимости - квартиры с кадастровым N.., расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес".Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 32 391 185,77 рублей по состоянию на 01.12.2014 года.

В соответствии с отчетом N1002\17Н от 28.11.2017 года об оценке рыночной стоимости данного объекта недвижимости, проведенного по заказу административного истца, рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 14 064 000 руб. по состоянию на 01.12.2014.

В ходе рассмотрения настоящего дела, учитывая мотивированные возражения административного ответчика (КИО СПб), по ходатайству административного ответчика (КИО СПб), судом назначена судебная экспертиза данного отчета.

Перед экспертом поставлен вопрос о соответствии отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности. В случае отрицательного ответа на первый вопрос, предложено установить рыночную стоимость объекта недвижимости.

Согласно заключению проводившего судебную экспертизу эксперта NИО-0318-15\3а-70\18 от 17.04.2018 года отчет N1002\17Н не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности. При составлении отчета допущены иные нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости, в том числе, неправильно определены факторы, влияющие на стоимость недвижимости, при выполнении математических действий допускались ошибки; информация, использованная оценщиком, не во всех случаях является достоверной, достаточной, проверяемой.

В связи с отрицательным ответом на первый вопрос судебным экспертом самостоятельно определена рыночная стоимость оцениваемого объекта - 15 400 000 рублей по состоянию на 01.12.2014 года.

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд принимает во внимание, что экспертиза проведена лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для данной деятельности: стажем работы в оценочной деятельности с 2002 года, является оценщиком 1 категории, имеет квалификацию эксперта саморегулируемой организации оценщиков.

Заключение содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимого имущества и не имеет противоречий и ошибочных сведений, влияющих на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки.

Административный истец и явившийся представитель административного ответчика доводов о необоснованности и противоречивости экспертного заключения не высказывали, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявляли, указывают на необходимость установления рыночной стоимости объекта в размере, определенном судебным экспертом.

Учитывая изложенное, объяснения участников процесса, иные представленные доказательства, суд считает возможным при определении рыночной стоимости объекта, руководствоваться заключением судебной экспертизы.

Суд не находит оснований для определения рыночной стоимости объекта в размере, определенном в отчете, представленном административным истцом, поскольку данный Отчет составлен с существенными нарушениями, влияющими на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта, что установлено заключением судебной экспертизы.

С учетом изложенного, оценивая заключение судебной экспертизы в совокупности с другими представленными доказательствами, суд полагает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере, определенном в заключении судебной экспертизы.

При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N28", суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Данное административное исковое заявление подано в Санкт-Петербургский городской суд 26.01.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ивановой Е. Ю. удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - квартиры с кадастровым N.., расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", кадастровую стоимость, равную рыночной стоимости в размере 15 400 000 рублей, по состоянию на 01.12.2014 года.

Датой обращения Ивановой Е. Ю. с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в суд считать 26.01.2018 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Санкт-Петербургского городского суда.

Судья С.А.Леонтьев