Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 18 июля 2018 г. по делу N 4А-807/2018

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга Тратникова Е. И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис Курортного района" (ООО "Жилкомсервис Курортного района"), ИНН 7843308296, юридический адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Токарева, д. 18;

на вступившее в законную силу решение судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 27 марта 2018 года;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 113 Санкт-Петербурга от 08 февраля 2018 года ООО "Жилкомсервис Курортного района" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

Решением судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 27 марта 2018 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - заместитель главного государственного инспектора Санкт-Петербурга Тратников Е. И. просит решение судьи Зеленогорского районного суда отменить, поскольку в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Копия жалобы направлена для ознакомления в адрес Общества. В представленных на жалобу возражениях защитник Общества Яблоненко указывает на законность и обоснованность принятого судьей Зеленогорского районного суда решения, опровергает доводы жалобы, считает, что жалоба должностного лица не подлежит удовлетворению.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, а также представленные на жалобу возражения, нахожу жалобу заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга Тратникова Е. И. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению мирового судьи вина Общества установлена в том, что оно, являясь юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, на основании лицензии N 78-000047 от 09.04.2015, нарушило лицензионные требования осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, г. Зеленогорск, ул. Комендантская, д. 1. Таким образом, в действиях Общества были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Общества Крылов А. В. обжаловал его в Зеленогорский районный суд Санкт-Петербурга.

Рассматривая жалобу на постановление, судья Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга проверил все доводы жалобы. При этом из решения следует, что все материалы дела были исследованы судьей в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья пришел к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене на том основании, что мировым судьей были нарушены правила подсудности при рассмотрении данного дела. При этом, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы истек, судьей было принято обоснованное решение о прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Как усматривается, нарушений норм процессуального права судьей Зеленогорского районного суда не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены указанного решения не имеется.

Кроме того, следует отметить, что КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Отмена принятого в отношении Общества решения привела бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, что является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 27 марта 2018 года, которым постановление мирового судьи судебного участка N 113 Санкт-Петербурга от 08 февраля 2018 года по делу N 5-136/2018-113 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис Курортного района" отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - оставить без изменения.

Жалобу заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга Тратникова Е. И. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко