Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 26 июля 2018 г. по делу N 4А-990/2018

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кудряшова В.В., рассмотрев жалобу

Рузиева Д.Б, "дата" года рождения, уроженца "адрес" Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан;

на вступившие в законную силу постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 20 августа 2014 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 11 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 20 августа 2014 года Рузиев Д.Б. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 11 декабря 2014 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения, а жалоба Рузиева Д.Б. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Рузиев Д.Б. просит принятые судебные решения изменить, исключив указание на административное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку применение к нему данного вида наказания нарушает его право на уважение семейной жизни, поскольку родители Рузиева Д.Б. являются гражданами РФ.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу Рузиева Д.Б. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Рузиева Д.Б. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При рассмотрении дела судьей Выборгского районного суда установлена вина гражданина Республики Таджикистан Рузиева Д.Б. в том, что он, являясь иностранным гражданином, осуществлял в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге трудовую деятельность без разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:

19 августа 2014 года в 15 часов 10 минут при проведении проверочных мероприятий сотрудниками ООИК УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основании распоряжения N 1506 от 14 августа 2014 года в производственном помещении ООО "Альтернатива Спорт", расположенном в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес" выявлен гражданин Таджикистана Рузиев Д.Б, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (разгружал автомобиль с тренажерами) без разрешения на работу, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Все обстоятельства по делу установлены судьей районного суда полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности Рузиева Д.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При этом, как усматривается, Рузиев Д.Б. свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. При рассмотрении жалобы Рузиева Д.Б. судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы жалобы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья совершенно верно пришел к выводу, что постановление судьи районного суда является в целом законным и обоснованным.

Между тем, довод жалобы о том, что при решении вопроса о назначении Рузиеву Д.Б. наказания в виде административного выдворения не были учтены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у него на территории Российской Федерации родственных связей, следует признать обоснованным.

Из приложенных к настоящей жалобе документов усматривается, что отец Рузиева Д.Б. - Р, а также мать Рузиева Д.Б, - Р. являются гражданами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Рузиевым Д.Б. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке ст. 30.12 КоАП РФ жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, судебные решения подлежат изменению в части назначения Рузиева Д.Б. наказания, а именно: исключить указание на административное выдворение Рузиева Д.Б. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 20 августа 2014 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 11 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Рузиева Д.Б, "дата" года рождения, уроженца "адрес" Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан изменить в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение Рузиева Д.Б. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. В остальной части судебные решения оставить без изменения.

Жалобу Рузиева Д.Б. удовлетворить.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда В.В. Кудряшова