Решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 июля 2018 г. по делу N 7-916/2018

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Труфановой Н.А., рассмотрев 26 июля 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 мая 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении

Войсковой части 59362, ИНН N.., дата регистрации юридического лица 15 июня 1994г, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Пестеля, д. 3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Государственной административно-техничекой инспекции "... " М.А. N... от 19 января 2018 года в/ч 59362 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Вина в/ч 59362 установлена в совершении административного правонарушения, выразившегося в содержании войсковой частью элемента благоустройства - постоянного ограждения, размещенного на земельном участке, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", лит В, в неисправном и загрязненном состоянии: зафиксировано наличие грязевых разводов, грибка, следов шелушения и отслоения окрасочного слоя, самоклея.

Решением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" вышеуказанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Исполняющий обязанности начальника Государственной административно-техничекой инспекции обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда и направлении дела на новое рассмотрение, в обоснование указав, что суд необоснованно применил обратную силу закона - ст. 1.7 КоАП РФ, сделав вывод об отмене закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное. Учитывая, что ответственность за данное правонарушение не устранена и размер штрафа не изменен, то в соответствии со ст. 1.7 применяется закон, действующий во время совершения правонарушения, то есть ст. 21 Закона Санкт-Петербурга.

Законный представитель войсковой части 59362 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Ведущий специалист-юрисконсульт нормативно-правового отдела ГАТИ "... " А.А. в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены решения судьи не имеется, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Пунктом 4 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 11.04.2018 N 170-36 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 28.03.2018) статья 21 Закона Санкт-Петербурга N 273-70 исключена.

Вышеуказанный Закон Санкт-Петербурга вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru - 11.04.2018), то есть 22.04.2018.

Таким образом, положения статьи 21 Закона Санкт-Петербурга N 273-70, в соответствии с которой в/ч 59362 привлечена к административной ответственности, с 22 апреля 2018 года утратили силу.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах для отмены судебного решения оснований не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 мая 2018 года, которым постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции "... " М.А. N... от 19.01.2018 отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении войсковой части 59362 прекращено - оставить без изменения, жалобу исполняющего обязанности начальника инспекции "... " А.В. - без удовлетворения.

Судья Охотская Н.В.