Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 июля 2018 г. по делу N 33-2347/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Федоровой Г.А., Холмогорова И.К., при секретаре Комюстюровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2018 года по делу по иску Петрова П.С. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет размера трудовой пенсии, которым

постановлено:

Исковые требования Петрова П.С. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет размера трудовой пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия) включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости Петрова П.С. периоды работы с 19.05.1994г. по 22.12.2002г. в крестьянском хозяйстве " ********" в должности ********.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия) произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости Петрова П.С. с 01 января 2016 года с зачетом указанных периодов.

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К, пояснения истца Петрова П.С, судебная коллегия

установила:

Петров П.С. обратился в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе РС(Я) (далее - по тексту ГУ УПФ РФ в Хангаласском районе РС(Я)) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет размера трудовой пенсии.

В обоснование иска, указано, что истец с 19.05.1994 по 22.12.2002 работал в крестьянском хозяйстве " ********". Вместе с тем, указанный период его работы не учитывался при подсчете трудового стажа и определении размера пенсии при назначении трудовой пенсии по старости, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении него за спорный период, не были предоставлены работодателем в Пенсионный фонд РФ. 23.12.2015 истец обратился с заявлением, но ему было отказано по причине неуплаты страховых взносов работодателем за данный период работы. С данным отказом истец не согласен, считает, что неуплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорный период его работы, не может служить основанием для не включения указанного периода работы в его страховой стаж и произведения перерасчета пенсии, поскольку это не основано на законе и нарушает его права и законные интересы.

Просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы в крестьянском хозяйстве " ********" с 19.05.1994 по 22.12.2002 и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с учетом периода его работы в крестьянском хозяйстве " ********" с 19.05.1994 по 22.12.2002.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика Адамов С.Г. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что при принятии решения судом допущены нарушения норм материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Во исполнение части 4 статьи 14 постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, Петров П.С. является получателем трудовой пенсии по старости с 24.07.2015 бессрочно.

23.12.2015 Петров П.С. обратился в ГУ УПФ РФ в Хангаласском районе РС(Я) с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы: с 19.05.1994 по 22.12.2002 и перерасчёте пенсии с учетом включения указанных периодов.

Как следует из ответа ГУ УПФ РФ в Хангаласском районе РС(Я) от 28.12.2015 N.., в страховой стаж Петрова П.С. не включены периоды работы с 19.05.1994 по 22.12.2002 в КХ " ********", поскольку сведения об указанных периодах работы в выписке из ИЛС застрахованного лица не отражены. В страховой стаж включены только те периоды после регистрации в качестве застрахованного лица, которые отражены на индивидуальном лицевом счете.

С данным решением ГУ УПФ РФ в Хангаласском районе РС (Я) истец Петров П.С. не согласился и обратился в суд.

Как следует из записей в трудовой книжки *** N... от 28.06.1978 записи N.., Петров П.С. работал с 19.05.1994 по 22.12.2002 в крестьянском хозяйстве " ********" в должности ******** (приказ N... от 19.05.1994 о приеме на работу, приказ N... от 22.12.2002 об увольнении по собственному желанию).

Согласно представленным документам, крестьянское хозяйство " ********" состояло на учете в ПФР в качестве крестьянского хозяйства с 23.04.1993 по 15.07.2002, регистрационный N.., в качестве крестьянского хозяйства производящего выплаты физическим лицам не зарегистрирован (л.д.23).

Учитывая указанное и то обстоятельство, что факт работы истца в период с 19.05.1994 по 22.12.2002, установлены из представленных доказательств и ответчиком не оспорены, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ГУ УПФ РФ в Хангаласском районе РС (Я) включить в страховой стаж Петрова П.С. периоды работы с 19.05.1994 по 22.12.2002.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и пенсионному законодательству.

Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца назначения трудовой пенсии по старости с учетом спорного периода работы.

Учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), суд обоснованно пришел к выводу о том, что факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали в спорные периоды обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Таким образом, неуплата страховых взносов работодателем - крестьянского хозяйства " ********" - не может являться основанием для невключения в страховой стаж истца период работы с 19.05.1994 по 22.12.2002.

Доводы апелляционной жалобы ответчика были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность его выводов, сводятся к иному пониманию исследованных судом норм материального права, поэтому не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, судом нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, влекущих за собой отмену решения суда, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) 24 апреля 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: О.Н. Бережнова

Судьи: Г.А. Федорова

И.К. Холмогоров