Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2018 г. по делу N 33-2505/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Оконешниковой М.М., судей Кычкиной Н.А., Игнатьевой А.Р., при секретаре Гороховой А.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ледяевой Л.М. на решение Кобяйского районного суда от 24 апреля 2018 года

по делу по исковому заявлению Ледяевой Л.М. к Администрации муниципального образования "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) о признании членами семьи невестки, внуков, которым

ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении искового заявления Ледяевой Л.М. к Администрации муниципального образования "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) о признании членами семьи невестки, внуков - отказать.

Заслушав доклад судьи Игнатьевой А.Р, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ледяева Л.М. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (далее - администрация) о признании членами семьи невестки, внуков, указывая, что она как пенсионер состоит в списке на получение жилищной субсидии. Невестка и внуки проживают с ней одной семьей, ведут общее совместное хозяйство. Просила признать членами семьи невестку О, внуков: В, Т, Д..

Определением суда от 21.03.2018 О. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей В, Т, Д. привлечена в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

С данным решением суда не согласилась Ледяева Л.М. и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда как незаконное, просит принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что невестка и дети переехали проживать к свату вынуждено, поскольку осуществляет за ним уход. Внучка является инвалидом детства, которой необходима высокотехнологическая медицинская помощь. Кроме того, суд исказил факты по делу и ограничил ее процессуальные права с предоставлением доказательств, приложив дополнительные документы к апелляционной жалобе.

В заседание судебной коллегии Ледяева Л.М, О. не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин неявки не сообщили. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие по семейным обстоятельствам.

Администрация МО "Кобяйский улус (район) также извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания не направили в суд своего представителя. Ходатайств об отложении дела не заявляли. Имеется в деле возражение на апелляционную жалобу, в которой просят отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая выводы суда основанными на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражение относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Ледяева Л.М. является участником программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем некоторых категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015- 2020 годы", состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, как пенсионер.

Обращаясь в суд с данным иском, истец Ледяева Л.М. просила признать членами семьи невестку О. и внуков: В, Т, Д.

Судом установлено, что О. приходиться супругой сына истца- И. Согласно свидетельству о рождении В, Т, Д. являются детьми О. и И, то есть внуками истца.

Истцу на праве собственности принадлежит 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу:.., при этом по указанному адресу зарегистрированы: И, О, В, Т, Д.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года "О федеральной целевой программе "Жилище на 2015 - 2020 годы" предусмотрено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище на 2015 - 2020 годы" осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы.

Согласно пункту 17 указанных Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Условия и порядок признания членом семьи определяются нормами жилищного законодательства, подлежащими применению к спорным правоотношениям.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В связи с указанными нормами права, по данному делу обязательным условием для признания членом семьи гражданина в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" необходимым условием является факт постоянного проживания с таким гражданином в качестве члена его семьи.

Между тем, согласно имеющихся в материалах дела справок, выданных Сангарским участком филиала "Коммунтеплосбыт" от 26.03.2018, а также УК ООО "Техобслуживание" от 28.03.2018, задолженности по адресу:.., не имеется, оплата производиться из расчета на 1 человека.

Из справки ОМВД по Кобяйскому району РС (Я) от 13.04.2018 следует, что И, О. с детьми с 2015 года проживают по адресу:... Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, так Ледяевы подтвердили, что проживают отдельно от истца по вышеуказанному адресу, поскольку ухаживают за отцом невестки (инвалид ? группы), не несут расходов по оплате коммунальных услуг ни по адресу:.., ни по адресу:...

При установленных обстоятельствах дела, суд обоснованно пришел к выводу о том, что поскольку невестка и внуки не проживают совместно с истцом, не ведут с ним общего хозяйства, то они не могу быть признаны членом семьи Ледяевой Л.М. в целях признания за ними права на получение жилищной субсидии, как за членами семьи гражданина - участника подпрограммы, имеющего право на получение такой субсидии.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.

Указанные в апелляционной жалобе доводы в целом сводятся к переоценке доказательств, судебная коллегия полагает, что оценка представленных по делу доказательств выполнена в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.

Судебная коллегия также не усматривает оснований для принятия, приложенных к апелляционной жалобе документов (доказательств), поскольку исследование новых доказательств противоречит разъяснениям, данным в абз. 6 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с которым дополнительные (новые) доказательства не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что лицо, ссылающееся на них, не представило эти доказательства в суд первой инстанции, поскольку вело себя недобросовестно и злоупотребляло своими процессуальными правами.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий М.М. Оконешникова

Судьи Н.А. Кычкина

А.Р. Игнатьева