Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2018 г. по делу N 33-2666/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Осиповой А.А.,

судей Громацкой В.В, Местниковой С.А,

с участием прокурора Никонова В.В,

при секретаре Захаровой А.Е,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчиков на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2018 г, которым по делу по иску Окружной администрации Городского округа "город Якутск" к Макарову Алексею Александровичу, Макаровой Валерии Семеновне о принудительном изъятии недвижимости для муниципальных нужд и предоставлении возмещения,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск Окружной администрации Городского округа "город Якутск" к Макарову Алексею Александровичу, Макаровой Валерии Семеновне о принудительном изъятии недвижимости для муниципальных нужд и предоставлении возмещения удовлетворить.

В порядке изъятия недвижимости для муниципальных нужд прекратить право общей совместной собственности Макарова Алексея Александровича, Макаровой Валерии Семеновны на аварийное жилое помещение по адресу:... общей площадью 31,5 кв.м, кадастровый (условный) N... и общее имущество в многоквартирном доме: земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный дом, общая площадь 359 кв.м, расположенные по адресу:... с кадастровым N...

Признать право общей совместной собственности Макарова Алексея Александровича, Макаровой Валерии Семеновны на жилое помещение по адресу:... общей площадью 47,6 кв.м, кадастровый (условный) N.., кадастровый номер общего имущества в многоквартирном доме N...

Взыскать с Макарова Алексея Александровича, Макаровой Валерии Семеновны в пользу Окружной администрации города Якутска доплату за разницу размера возмещения и стоимости предоставляемого жилого помещения в размере 2554392 руб.

Заслушав доклад судьи Осиповой А.А, объяснения ответчика Макаровой В.С. и ее представителя Алексеевой А.Д, представителя истца Егоровой В.П, заключение прокурора Никонова В.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Окружная администрация города Якутска обратилась с указанным иском к Макарову А.А, Макаровой В.С, ссылаясь на то, что ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу:.., указанный дом в установленном законом порядке признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу по переселению. Распоряжением от 26 ноября 2015 г. принято решение об изъятии аварийного жилья для муниципальных нужд. В рамках республиканской адресной программы по переселению для ответчиков приобретено жилое помещение по адресу:.., сторонами подписан акт приема-передачи. Стоимость приобретенного жилого помещения согласно муниципальному контракту составляет 2455094,84 руб, размер возмещения за изымаемое жилье составляет 1755878 руб, разница в размере 699216,84 руб. подлежит возмещению, поскольку стоимость предоставляемого жилья превышает стоимость изымаемого. Представитель истца просил прекратить право общей совместной собственности Макарова А.А, Макаровой В.С. на жилое помещение по адресу:.., признать право общей совместной собственности Макарова А.А, Макаровой В.С. на жилое помещение по адресу:.., взыскать с Макарова А.А, Макаровой В.С. доплату за разницу размера возмещения и стоимости предоставляемого жилья в размере 699216,84 руб. В последующем исковые требования были уточнены, представитель истца просил в порядке изъятия недвижимости для муниципальных нужд прекратить право общей совместной собственности Макарова А.А, Макаровой В.С. на жилое помещение по адресу:... общее имущество в многоквартирном доме: земельный участок по адресу:.., признать право общей совместной собственности Макарова А.А, Макаровой В.С. на жилое помещение по адресу:.., взыскать с Макарова А.А, Макаровой В.С. доплату за разницу размера возмещения и стоимости предоставляемого жилого помещения в размере 2554392 руб.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, ответчики подали апелляционную жалобу, в которой просят изменить решение суда в части размера доплаты за разницу стоимости жилых помещений, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права. Указывают, что при определении выкупной цены берется в расчет рыночная стоимость изымаемого жилья, а не рыночная стоимость предоставляемого жилья, в связи с чем размер доплаты должен составлять 526474,84 руб.

В судебном заседании ответчик Макарова В.С. и ее представитель Алексеева А.Д. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца Егорова В.П. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась.

Прокурор Никонов В.В. в своем заключении полагал решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся сторон, заключение прокурора, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.

Судом установлено, что квартира N... площадью 31,5 кв.м. в многоквартирном доме по адресу:... принадлежит Макарову А.А, Макаровой В.С. на праве общей совместной собственности.

В связи с признанием указанного многоквартирного дома аварийным, в целях реализации республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением Правительства РС (Я) от 11 июня 2013 г. N 193, Окружная администрация города Якутска изъяла у ответчиков квартиру N... по адресу:...

За изымаемое жилое помещение истец предоставил ответчикам жилое помещение по адресу:... площадью 47,6 кв.м, акт приема-передачи сторонами подписан 27 февраля 2016 г.

Судом первой инстанции исковые требования Окружной администрации города Якутска к Макарову А.А, Макаровой В.С. о прекращении права собственности на изъятое жилое помещение и земельный участок под ним и признании за ними права собственности на предоставляемое жилое помещение были удовлетворены.

В указанной части решение суда первой инстанции не обжалуется и не является предметом апелляционной проверки.

Истец требует у ответчиков произвести доплату за предоставляемое жилое помещение в размере 2554392 руб.

Доводы апелляционной жалобы ответчиков о несогласии с размером взысканной доплаты за предоставляемое жилое помещение, судебная коллегия признает заслуживающими внимания по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, при определении размера доплаты за разницу стоимости жилых помещений суд первой инстанции исходил из заключения экспертизы ФБУ ЯЛСЭ МЮ РФ N 187/5-2 от 6 апреля 2018 г, назначенной определением суда от 15 февраля 2018 г.

Согласно выводам экспертизы рыночная стоимость изымаемого жилого помещения по адресу:.., включая долю в праве собственности на земельный участок, составляет 1928620 руб. Рыночная стоимость предоставляемого жилого помещения по адресу:.., включая долю в праве собственности на земельный участок, составляет 4483012 руб.

Определяя размер доплаты в сумме 2554392 руб, суд первой инстанции исходил их рыночной стоимости предоставляемого жилого помещения в размере 4483012 руб.

С данным выводом суда судебная коллегия не соглашается.

Вопросы соблюдения прав собственника жилья, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, урегулированы в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

На основании ч.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного равноценного возмещения.

В силу ч.8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из содержания приведенных положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам ч.7 ст. 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (ч.8 ст. 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Из толкования указанных норм и правовой позиции Верховного Суда РФ следует, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам ч.7 ст. 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Под стоимостью предоставляемого жилого помещения понимается его действительная стоимость, а не рыночная.

Кроме того, согласно п. 3.3.5 Положения о порядке сноса жилых (многоквартирных) домов и нежилых зданий, строений, сооружений на территории ГО "город Якутск", утвержденного постановлением Окружной администрации города Якутска от 30 августа 2013 г. N 203п, если стоимость предоставляемого жилого помещения выше размера возмещения изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника. При этом стоимость предоставляемого жилого помещения определяется в зависимости от основания возникновения права собственности в соответствии со стоимостью приобретения, указанной в договоре (муниципальном контракте), заключенном с застройщиком, продавцом или в случае безвозмездной передачи в муниципальную собственность - согласно отчету об оценке его стоимости.

В данном случае предоставляемое жилое помещение построено на основании муниципального контракта N 01/13-93 на долевое участие в строительстве многоквартирного дома от 28 декабря 2013 г, заключенного между ДИЗО Окружной администрации города Якутска и МУП "Агентство по развитию территорий".

Предметами долевого строительства являются жилые помещения, расположенные по адресу:...

Цена контракта 45539649,54 руб. на общую площадь передаваемых объектов. Общая площадь передаваемых объектов - 945,63 кв.м.

При указанных обстоятельствах в случае определения стоимости предоставляемой квартиры, исходя из ее рыночной стоимости, имело бы место обогащение муниципального образования, поскольку предоставляемое жилое помещение построено на основании муниципального контракта, которым предусмотрена стоимость жилых помещений.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что стоимость предоставляемой квартиры составляет 2455094,84 руб. (45539649,54 руб./945,63 кв.м.*50,98 кв.м. (площадь квартиры по контракту).

Аналогичная стоимость установлена в Выписке из протокола N 36с от 17 августа 2016 г. заседания постоянно действующей Комиссии МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск" по переселению граждан.

Таким образом, при определении размера доплаты разницы стоимости жилых помещений, судебная коллегия исходит из стоимости предоставляемого жилого помещения в размере 2455094,84 руб, а также рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, установленного заключением эксперта от 6 апреля 2018 г, в размере 1928620 руб, что согласуется с ч.7 ст. 32 ЖК РФ. С ответчиков солидарно в пользу истца подлежит взысканию доплата в размере 526474,84 руб. (2455094,84 руб. - 1928620 руб.).

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает возможным изменить решение Якутского городского суда РС(Я) от 31 мая 2018 г. в части определения размера доплаты за разницу стоимости жилых помещений, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права.

В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2018 г. изменить в части размера доплаты, взыскав с Макарова Алексея Александровича, Макаровой Валерии Семеновны солидарно в пользу Окружной администрации города Якутска доплату за разницу стоимости жилых помещений в размере 526474,84 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: А.А.Осипова

Судьи: В.В.Громацкая

С.А.Местникова