Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2018 г. по делу N 4А-241/2018

и.о. заместителя Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Осипова А.А., рассмотрев жалобу Юшманова М.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 47 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юшманова М.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N47 г.Якутска от 17 марта 2015 года Юшманов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, Юшманов М.А. обратился с жалобой, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить. При этом указывает, что о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не извещался, за рулем транспортного средства не находился, при составлении протокола об административном правонарушении личность правонарушителя не была установлена надлежащим образом, внесены неверные паспортные данные.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 ст.27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч.6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 N 475, воспроизводят указанные в ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

Установлено, что 06 февраля 2015 года в 01.12 часов на ул. Дзержинского, N... г.Якутска Юшманов М.А, являясь водителем транспортного средства "Toyota Hilux Surf", государственный регистрационный знак N.., имея признаки алкогольного опьянения, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Юшманова М.А. подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; протоколом о задержании транспортного средства; рапортом инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России по РС (Я) и иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Согласно рапорту инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России по РС (Я) У. возле дома N... по ул. Дзержинского г.Якутска за нарушение пользования внешними световыми приборами было остановлено транспортное средство "Toyota Hilux Surf", государственный регистрационный знак N.., которым управлял Юшманов М.А, с наличием признаков алкогольного опьянения.

В связи с наличием признаков опьянения: запаха алкоголя изо рта, резкого изменения окраски кожных покровов лица, должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Юшманову М.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от которого он отказался.

В соответствии с п.10 упомянутых Правил Юшманов М.А. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в присутствии двух понятых. Однако от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Юшманов М.А. также отказался, о чем в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения сделана соответствующая запись.

Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных процессуальных документах отсутствуют.

Таким образом, законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Юшманов М.А. не выполнил.

Данные действия Юшманова М.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Юшманова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 4 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Анализ протокола об административном правонарушении N... от 06 февраля 2015 года, составленного в отношении Юшманова М.А, позволяет сделать вывод о том, что указанный процессуальный документ составлен в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе в нем в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ отражены сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указаны фамилия, имя и отчество данного лица.

Довод жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении указаны неверные паспортные данные Юшманова М.А, не может служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления. Кроме того, иные данные, указанные в протоколе (дата рождения, место рождения), соответствуют данным Юшманова М.А.

Довод в жалобе о том, что мировым судьей дело об административном правонарушении необоснованно рассмотрено в отсутствие Юшманова М.А, поскольку он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не может повлечь отмену судебного постановления.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Юшманов М.А. извещался мировым судьей путем направления телеграммы, по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, которая была не доставлена по причине не проживания адресата по указанному адресу. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", такое извещение является надлежащим.

Кроме того, Юшманову М.А. было достоверно известно о возбужденном в отношении него деле об административном правонарушении.

Таким образом, мировым судьей приняты надлежащие меры к извещению Юшманова М.А. о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах мировой судья правомерно рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Утверждение заявителя жалобы о том, что он не находился за рулем автомашины, транспортным средством управлял П, не является основанием для отмены судебного акта, поскольку факт управления Юшмановым М.А. 06 февраля 2015г. в 01.12 часов транспортным средством "Toyota Hilux Surf", государственный регистрационный знак N.., подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах дела.

К представленным показаниям П, изложенным в заявлении от 14 марта 2018 года, следует относиться критически, как к заведомо ложным, противоречащим совокупности исследованных судом доказательств, данным с целью оказать Юшманову М.А. содействие во избежание административной ответственности за совершенное правонарушение.

Постановление о привлечении Юшманова М.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.12.26 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении жалобы Юшманова М.А. - отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка N 47 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юшманова М.А. - оставить без изменения.

Вр. и.о. заместителя

Председателя Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) п/п А.А. Осипова

Копия верна

Вр. и.о. заместителя

Председателя Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) А.А. Осипова