Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2018 г. по делу N 7-1-194/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, Бандол Д.А. на постановление Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Бандол Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 07 мая 2018 года Бандол Д.А. признан виновным в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением суда, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Бандол Д.А. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) об его отмене, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что он не оказывал сопротивления сотрудникам полиции, не создавал угрозы жизни, здоровью, имуществу третьих лиц, а также общественному порядку. При задержании были нарушены, по мнению Бандол Д.А, положения пунктов 4 и 5 статьи 5 Федерального закона "О полиции". Указывает также на нарушения норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Бандол Д.А, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. По правилам, изложенным в п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд рассматривает жалобу в отсутствие участников производства по делу, поскольку имеются данные о надлежащем их извещении о месте и времени рассмотрения дела, при этом от участников производства по делу не поступили ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается, в частности, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Протоколом об административном правонарушении 14 ПА N... ( N... ) от 07 мая 2018 года, составленным инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району Е, подтверждаются обстоятельства, при которых Бандол Д.А. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей.

Рапортом инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району Е. подтверждаются обстоятельства остановки автомобиля под управлением Бандол Д.А. и его задержания.

Так, в рапорте отражено, что 07 мая 2018 года в 03 часа 40 минут в районе дома N2 по ул. Сосновая в г. Нерюнгри был остановлен автомобиль "TOYOTA AQUA", государственный регистрационный знак N.., под управлением водителя Бандол Д.А. На лобовое и передние боковые стекла было нанесено пленочное покрытие (тонировка). При требовании инспектора предъявить документы, предусмотренные п. 2.1.1 Правил дорожного движения: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис ОСАГО, Бандол Д.А. проигнорировал требование и попытался уйти. После чего ему вновь предложено предоставить документы, и разъяснено, что в случае неповиновения, он может быть привлечен к административной ответственности по части 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а также в соответствии с законом "О полиции" к нему могут быть применены физическая сила и спецсредства. Однако Бандол Д.А. проигнорировал данные ему объяснения и попытался уйти, после чего был задержан и препровожден в патрульный автомобиль, где ему вновь было предложено предъявить документы. Бандол Д.А. пояснил, что он не обязан предъявлять документы так как является пешеходом и транспортным средством не управлял. При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении Бандол Д.А. разорвал его. В отношении Бандол Д.А. была применена физическая сила и спецсредства- наручники в соответствии с законом "О полиции".

При рассмотрении дела был произведен просмотр записи видеорегистратора, представленной в материалы дела. Судом установлено, что Бандол Д.А. управлял транспортным средством "TOYOTA AQUA", государственный регистрационный знак N.., когда ему было указано об его остановке.

Учитывая изложенное, судом были отклонены доводы Бандол Д.А. о том, что он не управлял автомобилем, в связи с чем не должен был предоставлять документы о наличии у него права на управление транспортным средством и регистрационные документы на данное транспортное средство, поскольку они не соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Исследованные судьей доказательства в их совокупности позволили ему сделать вывод о том, что Бандол Д.А. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей и имевших целью применение при наличии к тому оснований мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и документирование обстоятельств совершения административного правонарушения.

Данные действия были совершены Бандол Д.А. умышленно.

Требования сотрудников полиции были законными, их законность в судебном порядке была проверена и сомнений не вызвала.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N3-Ф3 "О полиции" установлены обязанности полиции: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N3-Ф3 "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Предъявление сотрудниками полиции к Бандол Д.А. требований представиться, предъявить требуемые документы, а в дальнейшем прекратить свои противоправные действия, состоящие в воспрепятствовании выполнению служебных обязанностей, соответствуют положениям статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции".

Факт совершения административного правонарушения и виновность Бандол Д.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Таким образом, совокупность имеющихся доказательств позволила прийти к выводу о доказанности вины Бандол Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

При назначении наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признано наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности Бандол Д.А, судья пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Оснований для отмены или изменения постановления суда с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Назначенное наказание отвечает требованиям закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления суда, по делу не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Бандол Д.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) З.С. Дьяконова