Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2018 г. по делу N 7-1-207/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на постановление судьи Вилюйского районного суда РС(Я) 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина... Асланяна Р.Р, _______ г.р,

установил:

18.06.2018 МП ОМВД России по Вилюйскому району в отношении гражданина... Асланяна Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

18.06.2018 постановлением Вилюйского районного суда РС(Я) Асланян Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.

Не согласившись с данным постановлением, защитник иностранного гражданина обратился с жалобой в Верховный Суд РС(Я), в которой просит отменить постановление суда и прекратить производство по делу. В обоснование ссылается на недоказанность вины привлекаемого лица. Считает, представленные в суд копии документов не заверены надлежащим образом, привлекаемому лицу не представлен квалифицированный перевод текста документов с русского на ******** язык. Суд не учел, что ранее иностранный гражданин ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался, в постановлении не указал, что у привлекаемого лица имеются документы, необходимые для выезда из РФ, а также о доказательствах наличия денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ. Просит предоставить квалифицированный перевод всего материала дела на ******** язык, признать представленные доказательства недопустимыми, обеспечить участие в судебном заседании всех свидетелей, понятых, инспекторов, предоставить копию протокола судебного заседания, аудио, фото и видеоматериалов по делу, рассмотреть жалобу с участием привлекаемого лица и его защитника.

В судебном заседании Асланян Р.Р, его защитник Захарова А.С. просят жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав привлекаемое лицо и его защитника, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 18.06.2018 около 08 час. 45 мин. в п.... района по ул..., д. N.., около магазина " ********" сотрудником ПП ОМВД России по Вилюйскому району установлен иностранный гражданин. При проверке документов выявлено, что гражданин... Асланян Р.Р. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

При проверке по базе АС "ЦБДУИГ" ФМС России и ППО "Территория" установлено, что Асланян Р.Р. приехал в РФ 06.03.2018 сроком до 03.06.2018. В своих объяснениях, данных при составлении протокола, иностранный гражданин указывал, что приехал в РФ на заработки. По приезду в РФ по месту пребывания на миграционный учет не встал, трудовой договор не заключал, так как не нашел работу, за получением разрешения на временное проживание в миграционные органы не обращался. О том, что находится на территории РФ незаконно, знает, вину признает.

Согласно справке начальника МП ОМВД России по Вилюйскому району Асланян Р.Р. по факту продления срока пребывания, оформления документов о заключении трудового договора, разрешения на временное проживание, вида на жительства в уполномоченные органы не обращался.

При таких обстоятельствах, судья Вилюйского районного суда правильно пришел к выводу, что привлекаемое лицо по истечении установленного срока пребывает на территории РФ с нарушением закона, т.е. является лицом, незаконно находящимся на территории РФ.

Доводы жалобы о том, что Асланяну Р.Р. не были разъяснены на ******** языке ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, не представлены переводы процессуальных документов с русского на ******** язык, являются несостоятельными.

В протоколе об административном правонарушении в соответствующих графах указано, что Асланян Р.Р. русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены. Иностранный гражданина с протоколом был ознакомлен, копию протокола получил, что также подтверждается его подписями. При рассмотрении дела в Вилюйском районном суде Аслянян Р.Р. показал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Таким образом, в разъяснении прав привлекаемому лицу на ******** языке, а также в участии переводчика, необходимости не было.

Довод жалобы об отсутствии фактического перевода процессуальных документов также не влечет отмены постановления суда. КоАП РФ не предусмотрена необходимость перевода протокола об административном правонарушении и других материалов дела, на язык, которым владеет привлекаемое лицо. Лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по делу, предоставляется переводчик, а по данному делу установлено, что Асланян Р.Р. русским языком владеет.

Вопреки доводам жалобы все представленные доказательства по делу являются допустимыми, каких-либо нарушений при составлении процессуальных документов не выявлено.

Наличие у Асланян Р.Р. денежных средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации не подтверждено. Заявителем не представлены документы, необходимые для выезда из Российской Федерации (электронный билет), доказательства, свидетельствующие о наличии у него денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не представлено ни в районный суд, ни в суд апелляционной инстанции.

В вызове и допросе свидетелей, должностных лиц, составивших процессуальные документы, необходимости нет, поскольку вина привлекаемого лица материалами дела установлена.

Бремя доказывания по делу распределена правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Асланяна Р.Р. не усматривается.

При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление судьи Вилюйского районного суда РС(Я) 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина... Асланяна Р.Р, _______ г.р, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РС(Я): З.С. Дьяконова