Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 июля 2018 г. по делу N 7-2-524/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев жалобу МУП "Теплоэнергия" на определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ в отношении МУП "Теплоэнергия" ГО "Город Якутск"

установил:

Постановлением заместителя министра финансов РС(Я) от 23.03.2018 МУП "Теплоэнергия" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 623 339 руб.

Определением судьи Якутского городского суда то 01.06.2018 жалоба защитника привлекаемого лица на вышеуказанное постановление возвращена.

Не согласившись с определением суда, защитник МУП "Теплоэнергия" обратился с жалобой в Верховный Суд РС(Я), в котором просит определение суда отменить, направить жалобу для рассмотрения по существу в Якутский городской суд.

В судебном заседании защитник Филиппов В.С. просит жалобу удовлетворить. Указывает, что суд принял к рассмотрению жалобу, два раза откладывал рассмотрение и в итоге, рассмотрев жалобу по существу, возвратил его лицу, подавшему жалобу с указанием, что жалоба должна была быть подана в Арбитражный суд РС(Я). Считает, что суд должен был направить жалобу в Арбитражный суд РС(Я), а не возвращать.

В судебном заседании представитель Минфин РС(Я) Денисова Л.Г. просит жалобу оставить без удовлетворения, поскольку жалоба не подведомственна суду общей юрисдикции.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что МУП "Теплоэнергия" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ. Постановлением заместителя министра финансов РС(Я) от 23.03.2018 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 623 339 руб. Как установлено судьей Якутского городского суда, административное правонарушение совершено предприятием в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, соответственно, постановление о привлечении к административной ответственности подлежит обжалованию в Арбитражный суд РС(Я).

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В случае не подведомственности жалобы Якутскому городскому суду, в соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, на стадии подготовки дела по жалобе к рассмотрению указанная жалоба подлежала направлению для рассмотрения по подведомственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Вместе с тем, судья Якутского городского суда, установив на стадии рассмотрения жалобы по существу, что жалоба на постановление о назначении административного наказания не относится к его подведомственности, в нарушение вышеуказанных требований КоАП РФ, возвратил жалобу заявителю.

Таким образом, выводы судьи Якутского городского суда нельзя признать правильными, поскольку, выяснив, что жалоба не подлежит рассмотрению в городском суде, в соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ судья обязан был направить жалобу на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

определила:

Определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ в отношении МУП "Теплоэнергия" ГО "Город Якутск" отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для разрешения вопроса о подведомственности и передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

Судья Верховного Суда РС (Я) З.С. Дьяконова