Приложение. Муниципальная программа муниципального образования город Тула "Развитие образования на 2014 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 24 января 2014 г. N 166 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 14 ноября 2013 г. N 3816

Муниципальная программа
муниципального образования город Тула
"Развитие образования на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2014 г.

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования город Тула
"Развитие образования на 2014- 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление образования администрации города Тулы
Соисполнители муниципальной программы	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
Цель (цели) муниципальной программы	Рост доступности и качества, дошкольного, общего и дополнительного образования на территории муниципального образования город Тула в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение прав граждан на доступное и качественное дошкольное образование. 2. Обеспечение прав граждан на доступное и качественное общее образование для обучающихся в соответствии с требованиями инновационной экономики и запросами граждан, развитие муниципальной системы образования как сферы социализации детей. 3. Обеспечение прав граждан на доступное и качественное дополнительное образование. 4. Обеспечение детей муниципальных образовательных учреждений города Тулы организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярный период. 5. Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие образования города Тулы на 2014-2020 годы".
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы являются: 1. Доля населения в возрасте от 1 до 3 лет, охваченного дошкольным образованием, в общей численности населения в возрасте от 1 до 3 лет. 2. Доля населения в возрасте от 3 до 7 лет, охваченного дошкольным образованием, в общей численности населения в возрасте от 3 до 7 лет. 3. Доля населения в возрасте от 7 до 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте от 7 до 18 лет. 4. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку/по математике, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене. 5. Доля выпускников 11(12) классов, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, в общем числе выпускников 11(12) классов (без учета обучающихся вечерних (сменных) общеобразовательных школ). 6. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги дополнительного образования в общей численности детей в возрасте 5-18 лет. 7. Доля детей в возрасте от 6,5 до 17 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярный период, от общего количества обучающихся данной возрастной группы.
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования в городе Туле". 2. Подпрограмма "Развитие общего образования в городе Туле". 3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования различной направленности в городе Туле". 4. Подпрограмма "Дети города Тулы". 5. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие образования на 2014-2020 годы". 6. Основное мероприятие "Проведение мероприятий в сфере образования".
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы:	Год	Источник финансового обеспечения	Всего, в том числе (тыс. руб.)		Исполнители
					Управление образования администрации города Тулы		Управление жизнеобеспечения и благоустройства города администрации города Тулы
	2014	Всего:	5080349,8		4918406,2		161943,6
		Бюджет Тульской области	3728894,2		3728894,2
		Бюджет МО город Тула	1351455,6		1189512,0		161943,60
		Приносящая доход деятельность
	2015	Всего:	5501459,2		5291459,2		210000,00
		Бюджет Тульской области	4089712,4		4089712,4
		Бюджет МО город Тула	1411746,8		1201746,8		210000,00
		Приносящая доход деятельность
	2016	Всего:	5631172,9		5631172,9
		Бюджет Тульской области	4416483,9		4416483,9
		Бюджет МО город Тула	1214689,0		1214689,0
		Приносящая доход деятельность
	2017	Всего:	5961335,9		5631172,9		330163,0
		Бюджет Тульской области	4416483,9		4416483,9
		Бюджет МО город Тула	1544852,0		1214689,0		330163,0
		Приносящая доход деятельность
	2018	Всего:	5780598,1		5631172,9		149425,2
		Бюджет Тульской области	4416483,9		4416483,9
		Бюджет МО город Тула	1364114,2		1214689,0		149425,2
		Приносящая доход деятельность
	2019	Всего:	5631172,9		5631172,9
		Бюджет Тульской области	4416483,9		4416483,9
		Бюджет МО город Тула	1214689		1214689,0
		Приносящая доход деятельность
	2020	Всего:	5631172,9		5631172,9
		Бюджет Тульской области	4416483,9		4416483,9
		Бюджет МО город Тула	1214689		1214689,0
		Приносящая доход деятельность
Объемы финансирования подпрограммы "Развитие дошкольного образования в городе Туле"	Год	Источник финансового обеспечения	Всего, в том числе (тыс. руб.)		Исполнители
					Управление образования администрации города Тулы		Управление жизнеобеспечения и благоустройства города администрации города Тулы
	2014	Всего:	1844885,1		1683941,5		160943,6
		Бюджет Тульской области	1294068,6		1294068,6
		Бюджет МО город Тула	550816,5		389872,9		160943,6
		Приносящая доход деятельность
	2015	Всего:	2028112,0		1818112,0		210000,00
		Бюджет Тульской области	1416720,5		1416720,5
		Бюджет МО город Тула	611391,5		401391,5		210000,00
		Приносящая доход деятельность
	2016	Всего:	1934021,2		1934021,2
		Бюджет Тульской области	1527708,4		1527708,4
		Бюджет МО город Тула	406312,8		406312,8
		Приносящая доход деятельность
	2017	Всего:	2264184,2		1934021,2		330163,0
		Бюджет Тульской области	1527708,4		1527708,4
		Бюджет МО город Тула	736475,8		406312,8		330163,0
		Приносящая доход деятельность
	2018	Всего:	2083446,4		1934021,2		149425,2
		Бюджет Тульской области	1527708,4		1527708,4
		Бюджет МО город Тула	555738,0		406312,8		149425,2
		Приносящая доход деятельность
	2019	Всего:	1934021,2		1934021,2
		Бюджет Тульской области	1527708,4		1527708,4
		Бюджет МО город Тула	406312,8		406312,8
		Приносящая доход деятельность
	2020	Всего:	1934021,2		1934021,2
		Бюджет Тульской области	1527708,4		1527708,4
		Бюджет МО город Тула	406312,8		406312,8
		Приносящая доход деятельность
Объемы финансирования подпрограммы "Развитие общего образования в городе Туле"	Год	Источник финансового обеспечения	Всего, в том числе (тыс. руб.)		Исполнители
					Управление образования администрации города Тулы		Управление жизнеобеспечения и благоустройство города администрации города Тулы
	2014	Всего:	2847150,9		2846150,9		1000,0
		Бюджет Тульской области	2424203,7		2424203,7
		Бюджет МО город Тула	422947,2		421947,2		1000,0
		Приносящая доход деятельность
	2015	Всего:	3094259,8		3094259,8
		Бюджет Тульской области	2662370,0		2662370,0
		Бюджет МО город Тула	431889,8		431889,8
		Приносящая доход деятельность
	2016	Всего:	3317540,7		3317540,7
		Бюджет Тульской области	2878153,6		2878153,6
		Бюджет МО город Тула	439387,1		439387,1
		Приносящая доход деятельность
	2017	Всего:	3317540,7		3317540,7
		Бюджет Тульской области	2878153,6		2878153,6
		Бюджет МО город Тула	439387,1		439387,1
		Приносящая доход деятельность
	2018	Всего:	3317540,7		3317540,7
		Бюджет Тульской области	2878153,6		2878153,6
		Бюджет МО город Тула	439387,1		439387,1
		Приносящая доход деятельность
	2019	Всего:	3317540,7		3317540,7
		Бюджет Тульской области	2878153,6		2878153,6
		Бюджет МО город Тула	439387,1		439387,1
		Приносящая доход деятельность
	2020	Всего:	3317540,7		3317540,7
		Бюджет Тульской области	2878153,6		2878153,6
		Бюджет МО город Тула	439387,1		439387,1
		Приносящая доход деятельность
Объемы финансирования подпрограммы "Развитие дополнительного образования различной направленности в городе Туле"	Год	Источник финансового обеспечения		Всего, в том числе (тыс. руб.)		Исполнители
						Управление образования администрации города Тулы
	2014	Всего:		212779,0		212779,0
		Бюджет Тульской области		8539,6		8539,6
		Бюджет МО город Тула		204239,4		204239,4
	2015	Всего:		213289,3		213289,3
		Бюджет Тульской области		8539,6		8539,6
		Бюджет МО город Тула		204749,7		204749,7
	2016	Всего:		213667,5		213667,5
		Бюджет Тульской области		8539,6		8539,6
		Бюджет МО город Тула		205127,9		205127,9
	2017	Всего:		213667,5		213667,5
		Бюджет Тульской области		8539,6		8539,6
		Бюджет МО город Тула		205127,9		205127,9
	2018	Всего:		213667,5		213667,5
		Бюджет Тульской области		8539,6		8539,6
		Бюджет МО город Тула		205127,9		205127,9
	2019	Всего:		213667,5		213667,5
		Бюджет Тульской области		8539,6		8539,6
		Бюджет МО город Тула		205127,9		205127,9
	2020	Всего:		213667,5		213667,5
		Бюджет Тульской области		8539,6		8539,6
		Бюджет МО город Тула		205127,9		205127,9
Объемы финансирования подпрограммы "Дети города Тулы"	Год	Источник финансового обеспечения		Всего, в том числе (тыс. руб.)		Исполнители
						Управление образования администрации города Тулы
	2014	Всего:		8575,9		8575,9
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		8575,9		8575,9
	2015	Всего:		8575,9		8575,9
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		8575,9		8575,9
	2016	Всего:		8575,9		8575,9
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		8575,9		8575,9
	2017	Всего:		8575,9		8575,9
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		8575,9		8575,9
	2018	Всего:		8575,9		8575,9
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		8575,9		8575,9
	2019	Всего:		8575,9		8575,9
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		8575,9		8575,9
	2020	Всего:		8575,9		8575,9
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		8575,9		8575,9
Объемы финансирования подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие образования на 2014-2020 годы"	Год	Источник финансового обеспечения		Всего, в том числе (тыс. руб.)		Исполнители
						Управление образования администрации города Тулы
	2014	Всего:		161508,9		161508,9
		Бюджет Тульской области		2082,3		2082,3
		Бюджет МО город Тула		159426,6		159426,6
	2015	Всего:		151772,2		151772,2
		Бюджет Тульской области		2082,3		2082,3
		Бюджет МО город Тула		149689,9		149689,9
	2016	Всего:		151917,6		151917,6
		Бюджет Тульской области		2082,3		2082,3
		Бюджет МО город Тула		149835,3		149835,3
	2017	Всего:		151917,6		151917,6
		Бюджет Тульской области		2082,3		2082,3
		Бюджет МО город Тула		149835,3		149835,3
	2018	Всего:		151917,6		151917,6
		Бюджет Тульской области		2082,3		2082,3
		Бюджет МО город Тула		149835,3		149835,3
	2019	Всего:		151917,6		151917,6
		Бюджет Тульской области		2082,3		2082,3
		Бюджет МО город Тула		149835,3		149835,3
	2020	Всего:		151917,6		151917,6
		Бюджет Тульской области		2082,3		2082,3
		Бюджет МО город Тула		149835,3		149835,3
Объемы финансирования основного мероприятия "Проведение мероприятий в сфере образования"	Год	Источник финансового обеспечения		Всего, в том числе (тыс. руб.)		Исполнители
						Управление образования администрации города Тулы
	2014	Всего:		5450,0		5450,0
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		5450,0		5450,0
	2015	Всего:		5450,0		5450,0
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		5450,0		5450,0
	2016	Всего:		5450,0		5450,0
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		5450,0		5450,0
	2017	Всего:		5450,0		5450,0
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		5450,0		5450,0
	2018	Всего:		5450,0		5450,0
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		5450,0		5450,0
	2019	Всего:		5450,0		5450,0
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		5450,0		5450,0
	2020	Всего:		5450,0		5450,0
		Бюджет Тульской области		0,00		0,00
		Бюджет МО город Тула		5450,0		5450,0
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	К 2020 году эффективное решение заявленных задач позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы дошкольного, общего и дополнительного образования муниципального образования город Тула при сохранении многообразия видов учреждений и создать условия для достижения современного качества образования в соответствии с приоритетами развития экономики города, социальной сферы города Тулы, а также национальной системы образования. В системе дошкольного образования количество образовательных учреждений, организующих вариативные формы дошкольного образования, составит - 6 (единиц). Развитию инфраструктуры отрасли будет способствовать введение в эксплуатацию новых дошкольных образовательных учреждений на 1200 мест, что позволит увеличить охват населения в возрасте от 1 до 3 лет услугами дошкольного образования до 85%, а в возрасте от 3-х лет до 7 лет - 100% Во всех учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, будет осуществлен переход на новые Федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования. В системе общего и дополнительного образования будет обеспечено развитие условий для реализации основных и дополнительных образовательных программ: 100 % обучающихся будут обеспечены всеми видами современных условий обучения в диапазоне от 90% до 100%. Во всех общеобразовательных учреждениях города на начальной и основной ступени обучения будет осуществлен переход на новые Федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС). Увеличится доля победителей - призеров региональных и российских олимпиад к общей численности учащихся города. Более 15 % обучающихся будут охвачены программами профильного и углубленного обучения. Интеграция системы общего и дополнительного образования обеспечит реализацию индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся во внеурочной деятельности. Обучение в учреждениях дополнительного образования детей будет доступно для 72 % обучающихся школьного возраста, проживающих на территории муниципального образования город Тула. Переход на персонифицированную модель повышения квалификации педагогических и руководящих кадров обеспечит возможность повышения квалификации 50 % педагогических работников чаще 1 раза в пять лет, что будет способствовать готовности кадров к работе в условиях новых ФГОС. Значительно возрастет потенциал отрасли как института социализации детей. Увеличится доля детей, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости до 30 %. Увеличится доля обучающихся, участвующих в деятельности детских общественных организаций и клубных формирований. Развитие получат государственно-общественные формы управления, в 100 % муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования будут функционировать органы коллегиального управления с участием общественности. Рост активности участия гражданских институтов в жизнедеятельности отрасли образования проявится в расширении практики реализации проектов, поддерживаемых общественными организациями, участием в оценке качества решения задач муниципальной программы.

Паспорт подпрограммы
"Развитие дошкольного образования в городе Туле"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования администрации города Тулы
Соисполнители подпрограммы	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
Цель подпрограммы	Обеспечение прав граждан на доступное и качественное дошкольное образование
Задачи подпрограммы	1. Оказание муниципальных услуг дошкольными образовательными учреждениями. 2. Реализация комплекса мер по созданию новых мест для детей дошкольного возраста в системе образования за счет строительства новых зданий и пристроек, реконструкции зданий, возвращения в систему образования зданий бывших детских садов, в том числе проведение капитального ремонта. 3. Обеспечение содержания и ремонта зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, укрепление материально-технической базы. 4. Обеспечение доступной среды, создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями в муниципальные дошкольные образовательные учреждения. 5. Реализация законов Тульской области в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Количество воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений. 2. Уровень освоения выделенных денежных средств. 3. Удовлетворенность населения качеством и доступностью дошкольного образования, от общего числа опрошенных родителей. 4. Количество открытых групп за счет строительства, реконструкции муниципальных дошкольных образовательных учреждений. 5. Количество созданных мест за счет строительства, реконструкции муниципальных дошкольных образовательных учреждений. 6. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, соответствующих требованиям СанПиН, от общего количества дошкольных образовательных учреждений. 7. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, материально-техническая база которых соответствует требованиям СанПиН, от общего количества дошкольных образовательных учреждений. 8. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, соответствующих нормам пожарной безопасности от общего количества дошкольных образовательных учреждений. 9. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями от общего количества дошкольных образовательных организаций.
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Основные мероприятия
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы	Год	Источник финансового обеспечения	Всего, в том числе (тыс. руб.)	Исполнители
	Год	Источник финансового обеспечения	Всего, в том числе (тыс. руб.)	Управление образования администрации города Тулы	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
	2014	Всего:	1844885,1	1683941,5	160943,6
		Бюджет Тульской области	1294068,6	1294068,6
		Бюджет МО город Тула	550816,5	389872,9	160943,6
		Приносящая доход деятельность
	2015	Всего:	2028112,0	1818112,0	210000,00
		Бюджет Тульской области	1416720,5	1416720,5
		Бюджет МО город Тула	611391,5	401391,5	210000,00
		Приносящая доход деятельность
	2016	Всего:	1934021,2	1934021,2
		Бюджет Тульской области	1527708,4	1527708,4
		Бюджет МО город Тула	406312,8	406312,8
		Приносящая доход деятельность
	2017	Всего:	2264184,2	1934021,2	330163,0
		Бюджет Тульской области	1527708,4	1527708,4
		Бюджет МО город Тула	736475,8	406312,8	330163,0
		Приносящая доход деятельность
	2018	Всего:	2083446,4	1934021,2	149425,2
		Бюджет Тульской области	1527708,4	1527708,4
		Бюджет МО город Тула	555738,0	406312,8	149425,2
		Приносящая доход деятельность
	2019	Всего:	1934021,2	1934021,2
		Бюджет Тульской области	1527708,4	1527708,4
		Бюджет МО город Тула	406312,8	406312,8
		Приносящая доход деятельность
	2020	Всего:	1934021,2	1934021,2
		Бюджет Тульской области	1527708,4	1527708,4
		Бюджет МО город Тула	406312,8	406312,8
		Приносящая доход деятельность
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение доступности и качества дошкольного образования на территории МО г. Тула. 85% населения в возрасте от 1 до 3 лет будет охвачено дошкольным образованием, в общей численности населения в возрасте от 1 до 3 лет. 100% населения в возрасте от 3 до 7 лет будет охвачено дошкольным образованием, в общей численности населения в возрасте от 3 до 7 лет. Будет открыто 60 группы для детей дошкольного возраста за счет строительства, реконструкции муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Будет создано 1200 мест за счет строительства, реконструкции муниципальных дошкольных образовательных учреждений. 100% муниципальных дошкольных образовательных учреждений будут соответствовать требованиям СанПиН, от общего количества дошкольных образовательных учреждений. 83,8% муниципальных дошкольных образовательных учреждений, материально-техническая база которых будет соответствовать требованиям СанПиН, от общего количества дошкольных образовательных учреждений. 100% муниципальных дошкольных образовательных учреждений будут соответствовать нормам пожарной безопасности от общего количества дошкольных образовательных учреждений. 15% МДОУ, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями от общего количества. 95% населения будут удовлетворены качеством и доступностью дошкольного образования.

Раздел 1. "Характеристика текущего состояния
системы дошкольного образования и прогноз ее развития"

Политические и экономические преобразования последних 10 лет оказали существенное влияние на развитие системы дошкольного образования города Тулы, позволили обеспечить видовое многообразие дошкольных образовательных учреждений, вариативность реализуемых образовательных программ и педагогических технологий.

Однако, острота социально-экономических проблем в условиях недостатка всех видов ресурсов существенно снизили темпы позитивных изменений и отразились на общедоступности качественного дошкольного образования для всех слоев населения.

На 1 октября 2013 года количество муниципальных образовательных учреждений города, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет 114, из них:

- муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 103,

- муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста - 5;

- муниципальных общеобразовательных учреждений - 5;

- муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования -1.

Численность воспитанников (на 01.01.2013):

2010 год		2011 год		2012 год		2013 год
количество образовательных учреждений	количество детей	количество образовательных учреждений	количество детей	количество образовательных учреждений	количество детей	количество образовательных учреждений	количество детей
107	14391	107	14828	108	15696	114	16548

Таким образом, доля детей от общего числа населения в возрасте от 0 до 7 лет, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет:

2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
49,0%	51 %	54%	62%

Для города Тулы актуальной является проблема отсутствия достаточного количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

В период с 1992 года количество дошкольных учреждений сократилось более чем на 60 единиц. Это в значительной мере связано было с уменьшающейся на тот период среднегодовой численностью детей в возрасте от 1 года до 6 лет и с тем, что не все дошкольные образовательные учреждения ведомственных хозяйствующих субъектов передавались в муниципальную собственность, а приватизировались в процессе акционирования предприятий и, соответственно, перепрофилировались.

В 2012 году услуги дошкольного образования получали более 16 тысяч детей.

До конца 2013 года численность воспитанников планируется увеличить до 19450 человек.

Вместе с тем, потребность в услугах дошкольного образования по городу по-прежнему высока.

По данным системы WED. БАРС "Электронный детский сад" на 01.10.13 потребность составляет:

- на 2014 год - 7475 чел.;

- на 2015 год - 9423 чел.

Для обеспечения доступности дошкольного образования с учетом демографических процессов по "среднему" прогнозному сценарию рождаемости и запланированного роста охвата детей разными формами дошкольного образования к 2020 году необходимо ежегодно увеличивать число мест в дошкольных образовательных учреждениях.

Для обеспечения системности таких изменений в 2010 году принята и реализовывалась до 2014 года муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие дошкольного образования в городе Туле".

Очередь в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, составлявшую на 01.08.2013 года 8080 человек, на 01.10.2013 года удалось снизить до 2090 человек за счет открытия дополнительных групп в функционирующих МДОУ (внутренние резервы) и уплотнения количества воспитанников (вступление в силу новых СанПиН 2.4.1.3049-13).

В настоящее время эти резервы практически исчерпаны.

В 4 квартале 2013 года планируется ввод новостройки на ул. Хворостухина (240 мест) и после реконструкции муниципальное дошкольное образовательное учреждение N 22 (190 мест).

На дальнейшую политику города в предстоящем периоде окажут вступившие в силу Федеральный закон Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации", "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденные Постановлением главного государственного врача Российской Федерации от 5.05.2013 N 26 (СанПиН 2.4.1.3049-13), приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования".

Реализация подпрограммы предусматривает разработку и принятие соответствующих муниципальных нормативных правовых актов.

Поэтапно внедряется механизм оценки качества дошкольного образования, работы в режиме "пилотных муниципальных дошкольных образовательных учреждений" по введению ФГОС дошкольного образования - первый шаг по формированию качественного дошкольного образования.

Раздел 2. "Приоритеты реализуемой политики на территории
муниципального образования город Тула в сфере реализации
подпрограммы, цель (цели), задачи и целевые показатели (индикаторы)
достижения цели (целей) и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов"

Приоритеты муниципальной политики в сфере дошкольного образования на ближайший период определены в следующих стратегических документах:

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12.12.2012 "Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ"

Целью подпрограммы является обеспечение прав граждан на доступное и качественное дошкольное образование.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:

1. Оказание муниципальных услуг дошкольными образовательными учреждениями.

2. Реализация комплекса мер по созданию новых мест для детей дошкольного возраста в системе образования за счет строительства новых зданий и пристроек, реконструкции зданий , возвращения в систему образования зданий бывших детских садов, в том числе проведение капитального ремонта.

3. Обеспечение содержания и ремонта зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, укрепление материально - технической базы.

4. Обеспечение доступной среды, создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

5. Реализация законов Тульской области в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1. Количество воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

2. Уровень освоения выделенных денежных средств.

3. Удовлетворенность населения качеством и доступностью дошкольного образования, от общего числа опрошенных родителей.

4. Количество открытых групп за счет строительства, реконструкции муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

5. Количество созданных мест за счет строительства, реконструкции муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

6. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, соответствующих требованиям СанПиН, от общего количества дошкольных образовательных учреждений.

7. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, материально-техническая база которых соответствует требованиям СанПиН, от общего количества дошкольных образовательных учреждений.

8. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, соответствующих нормам пожарной безопасности от общего количества дошкольных образовательных учреждений.

9. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями от общего количества дошкольных образовательных учреждений.

Конечные результаты, ожидаемые при реализации подпрограммы, непосредственно связаны с осуществлением программных мероприятий и отражают системные изменения в отрасли:

Обеспечение доступности и качества дошкольного образования на территории МО г. Тула.

85% населения в возрасте от 1 до 3 лет будет охвачено дошкольным образованием, в общей численности населения в возрасте от 1 до 3 лет.

100% населения в возрасте от 3 до 7 лет будет охвачено дошкольным образованием, в общей численности населения в возрасте от 3 до 7 лет.

Будет открыто 60 групп для детей дошкольного возраста за счет строительства, реконструкции муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Будет создано 1200 мест за счет строительства, реконструкции муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

100% % муниципальных дошкольных образовательных учреждений будут соответствовать требованиям СанПиН, от общего количества дошкольных образовательных учреждений.

83,8% муниципальных дошкольных образовательных учреждений, материально-техническая база которых будет соответствовать требованиям СанПиН, от общего количества дошкольных образовательных учреждений.

100% муниципальных дошкольных образовательных учреждений будут соответствовать нормам пожарной безопасности от общего количества дошкольных образовательных учреждений.

15% МДОУ, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями от общего количества.

95% населения будут удовлетворены качеством и доступностью дошкольного образования.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. "Характеристика основных мероприятий подпрограммы"

Основные мероприятия подпрограммы структурированы по задачам.

Решению задачи "Оказание муниципальных услуг дошкольными образовательными учреждениями" способствуют основные мероприятия:

1. Оказание услуги "Предоставление дошкольного образования, воспитания, развития и содержания ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

2. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования Тульской области" государственной программы "Развитие образования и архивного дела в Тульской области".

3. Модернизация региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования Тульской области" государственной программы "Развитие образования и архивного дела в Тульской области".

Реализация указанных мероприятий будет оцениваться показателями:

- "Количество воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений";

- "Уровень освоения выделенных денежных средств". Индикатор показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/В х 100%,

где:

А - сумма освоенных денежных средств, тыс. руб.;

В - сумма выделенных денежных средств, тыс. руб.

- "Удовлетворенность населения качеством и доступностью дошкольного образования, от общего числа опрошенных родителей". Индикатор показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/Вх100%,

где:

А - число населения, удовлетворенного качеством и доступностью дошкольного образования, человек;

В - число опрошенного населения, человек.

Решению задачи "Реализация комплекса мер по созданию новых мест для детей дошкольного возраста в системе образования за счет строительства новых зданий и пристроек, реконструкции зданий, возвращения в систему образования зданий бывших детских садов, в том числе проведение капитального ремонта" способствуют основные мероприятии:

1. "Строительство, реконструкция муниципальных дошкольных образовательных учреждений";

2. "Строительство, реконструкция образовательных учреждений в рамках подпрограммы "Развитие общего образования Тульской области" государственной программы "Развитие образования и архивного дела в Тульской области".

Реализация указанных мероприятий будет оцениваться показателями:

- "Количество открытых групп за счет строительства, реконструкции муниципальных дошкольных образовательных учреждений". Индикатор показателя измеряется в единицах, значением показателя будет являться статистическая отчетность.

- "Количество созданных мест за счет строительства, реконструкции муниципальных дошкольных образовательных учреждений". Индикатор показателя измеряется в единицах, значением показателя будет являться ведомственная отчетность.

Решению задачи "Обеспечение содержания и ремонта зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, укрепление материально технической базы" способствуют основные мероприятия:

1. Выполнение работ в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях по содержанию и ремонту зданий и сооружений, установке и ремонту ограждений, благоустройству территорий, разработке проектно - сметной документации, выполнению предписаний надзорных органов.

2. Приобретение муниципальными дошкольными образовательными учреждениями основных средств, игрового и спортивного оборудования, технических средств обучения.

3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Реализация указанных мероприятий будет оцениваться показателями:

- "Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, соответствующих требованиям СанПиН, от общего количества дошкольных образовательных учреждений". Индикатор показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/Вх100%,

где:

А - количество дошкольных образовательных учреждений, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, единиц;

В - общее количество дошкольных образовательных учреждений, единиц.

- "Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, материально - техническая база которых соответствуют требованиям СанПиН, от общего количества дошкольных образовательных учреждений". Индикатор показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/Вх100%,

где:

А - количество дошкольных образовательных учреждений, материально - техническая база которых соответствует требованиям СанПиН, единиц;

В - общее количество дошкольных образовательных учреждений, единиц.

- "Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, соответствующих нормам пожарной безопасности, от общего количества дошкольных образовательных учреждений". Индикатор показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/Вх100%,

где:

А - количество дошкольных образовательных учреждений, соответствующих нормам пожарной безопасности, единиц;

В - общее количество дошкольных образовательных учреждений, единиц.

Решению задачи "Обеспечение доступной среды, создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями в муниципальные дошкольные образовательные учреждения" способствуют основные мероприятии:

1. Проведение ремонтных работ для обеспечения доступа лиц с ограниченными возможностями в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем:

- "Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями, от общего количества дошкольных образовательных учреждений". Индикатор показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/Вх100%,

где:

А - количество дошкольных образовательных учреждений, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями, единиц;

В - общее количество дошкольных образовательных учреждений, единиц.

Решению задачи "Реализация законов Тульской области в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях" способствуют основные мероприятии:

1. Реализация ЗТО от 01.04.2011 N 1556-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам";

2. Реализация ЗТО от 03.12.2010 N 1518-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по выплате компенсации родителям (законным представителям), дети которых посещают образовательные организации (за исключением государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Тульской области) реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования.

3. Реализация Закона Тульской области от 26.11.2013 N 2034-ЗТО " О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам для возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек(за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг") в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования в городе Туле" муниципальной программы "Развитие образования на 2014-2020 годы".

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. "Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы"

В рамках подпрограммы будут осуществляться меры правового регулирование, перечисленные для муниципальной программы в целом.

Сведения об основных мерах правового регулирование в сфере реализации муниципальной программы и подпрограммы указаны в приложение 3 к муниципальной программе.

Раздел 5. "Ресурсное обеспечение подпрограммы"

Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Тулы.

Информация об общем объеме финансового обеспечения на реализацию подпрограммы, в том числе по источникам и по годам ее реализации в разрезе ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы представлена в приложении 4 к муниципальной программе.

Раздел 6. "Методика и критерии оценки эффективности подпрограммы"

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Целевые значения показателей подпрограммы установлены на основании статистической отчетности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, систематических мониторингов системы дошкольного образования города Тулы, итогов отчетности управления образования администрации города Тулы и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий подпрограммы.

Перечень показателей носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

- экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;

- законодательный фактор: изменения в федеральном, региональном законодательстве и законодательстве муниципального образования город Тула, ограничивающие возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий;

- политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;

- социальные факторы: изменение социальных установок профессионального педагогического сообщества и населения, обуславливающее снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных программой мероприятий.

Паспорт подпрограммы
"Развитие общего образования в городе Тула"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования администрации города Тулы
Соисполнитель подпрограммы	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
Цель подпрограммы	Обеспечение прав граждан на доступное и качественное общее образование для обучающихся в соответствии с требованиями инновационной экономики и запросами граждан, развитие муниципальной системы образования как сферы социализации детей.
Задачи подпрограммы	1. Оказание муниципальных услуг муниципальными общеобразовательными учреждениями. 2. Обеспечение содержания и ремонта зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, укрепление материально-технической базы. 3. Обеспечение доступной среды, создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями в муниципальных общеобразовательных учреждениях. 4. Реализация законов Тульской области в муниципальных общеобразовательных учреждениях. 5. Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	1. Количество учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений. 2. Количество воспитанников школы-интерната. 3. Удовлетворенность населения качеством и доступностью общего образования от общего числа опрошенного населения. 4. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих требованиям СанПиН от общего количества общеобразовательных учреждений. 5. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, материально-техническая база которых соответствует требованиям СанПиН от общего количества общеобразовательных учреждений. 6. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих нормам пожарной безопасности от общего количества общеобразовательных учреждений. 7. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями от общего количества общеобразовательных учреждений. 8. Заключение договора на приобретение типового проекта на строительство школы в Советском районе.
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Основные мероприятия
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы	Год	Источник финансового обеспечения	Всего, в том числе (тыс. руб.)	Исполнители
	Год	Источник финансового обеспечения	Всего, в том числе (тыс. руб.)	Управление образования администрации города Тулы	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
	2014	Всего:	2847150,9	2846150,9	1000,0
		Бюджет Тульской области	2424203,7	2424203,7
		Бюджет МО город Тула	422947,2	421947,2	1000,0
		Приносящая доход деятельность
	2015	Всего:	3094259,8	3094259,8
		Бюджет Тульской области	2662370,0	2662370,0
		Бюджет МО город Тула	431889,8	431889,8
		Приносящая доход деятельность
	2016	Всего:	3317540,7	3317540,7
		Бюджет Тульской области	2878153,6	2878153,6
		Бюджет МО город Тула	439387,1	439387,1
		Приносящая доход деятельность
	2017	Всего:	3317540,7	3317540,7
		Бюджет Тульской области	2878153,6	2878153,6
		Бюджет МО город Тула	439387,1	439387,1
		Приносящая доход деятельность
	2018	Всего:	3317540,7	3317540,7
		Бюджет Тульской области	2878153,6	2878153,6
		Бюджет МО город Тула	439387,1	439387,1
		Приносящая доход деятельность
	2019	Всего:	3317540,7	3317540,7
		Бюджет Тульской области	2878153,6	2878153,6
		Бюджет МО город Тула	439387,1	439387,1
		Приносящая доход деятельность
	2020	Всего:	3317540,7	3317540,7
		Бюджет Тульской области	2878153,6	2878153,6
		Бюджет МО город Тула	439387,1	439387,1
		Приносящая доход деятельность
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение прав граждан на доступное и качественное общее образование для обучающихся в соответствии с требованиями инновационной экономики и запросами граждан, развитие муниципальной системы образования как сферы социализации детей. 100% населения в возрасте от 7 до 18 лет будет охвачено общим образованием, в общей численности населения в возрасте от 7 до 18 лет. В системе общего образования будет обеспечено развитие условий для реализации основных образовательных программ: 100 % обучающихся будут обеспечены всеми видами современных условий обучения в диапазоне от 90% до 100%. Во всех общеобразовательных учреждениях города на начальной и основной ступени обучения будет осуществлен переход на новые Федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) что выступит ключевым фактором повышения качества образования. Переход на персонифицированную модель повышения квалификации педагогических и руководящих кадров обеспечит возможность повышения квалификации 50% педагогических работников чаще 1 раза в пять лет, что будет способствовать готовности кадров к работе в условиях новых ФГОС. 98% лиц, сдадут единый государственный экзамен по русскому языку/по математике, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене. 98,5% выпускников 11(12) классов, получат аттестат о среднем (полном) общем образовании, в общем числе выпускников 11(12) классов (без учета обучающихся вечерних (сменных) общеобразовательных школ). Увеличится доля победителей и призеров региональных и российских олимпиад к общей численности учащихся города. Инфраструктура муниципальных образовательных учреждений получит развитие благодаря профильному обучению обучающихся. Более 15 % обучающихся будут охвачены программами профильного и углубленного обучения. Значительно возрастет потенциал отрасли как института социализации детей. 20% муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых будут проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями от общего количества общеобразовательных учреждений. Развитие получат государственно-общественные формы управления, в 100 % муниципальных учреждений общего образования будут функционировать органы коллегиального управления с участием общественности. 100% муниципальных общеобразовательных учреждений будут соответствовать требованиям СанПиН, от общего количества общеобразовательных учреждений. 100% муниципальных общеобразовательных учреждений будут соответствовать нормам пожарной безопасности от общего количества общеобразовательных учреждений. Рост активности участия гражданских институтов в жизнедеятельности отрасли образования проявится в расширении практики реализации проектов, поддерживаемых общественными организациями, участием в оценке качества решения задач муниципальной программы. Система общего образования муниципалитета обеспечит возможности получения образования, обеспечивающего успешное продолжение образования и успешную интеграцию обучающихся в условиях динамично развивающегося общества. 100% населения будут удовлетворены качеством и доступностью общего образования.

Раздел 1. Характеристика сферы общего образования муниципального
образования город Тула, описание основных проблем и прогноз развития

Подпрограмма "Развитие общего образования в городе Туле" муниципального образования город Тула" (2014-2020 гг.) (далее - Подпрограмма) предусматривает меры, направленные на обеспечение доступности и повышение качества общего образования в соответствии со стратегией, приоритетами государственной политики в сфере образования. В зону действия подпрограммы входят муниципальные общеобразовательные учреждения.

Муниципальная система образования город Тулы представляет совокупность образовательных учреждений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в разнообразных образовательных услугах, в реализации стандарта муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам".

В городе Туле сложилась дифференцированная сеть образовательных учреждений различных типов и видов. Общеобразовательные учреждения: 77, из них:

- начальные школы - 6;

- средние общеобразовательные школы - 52;

- средние общеобразовательные школы с углубленным изучением отдельных предметов - 3;

- лицеи - 5;

- гимназии - 7;

- вечерние (сменные) общеобразовательные школы, открытые (сменные) общеобразовательные школы - 3;

- общеобразовательная школа-интернат начального общего образования - 1.

Данная сеть позволяет обеспечить конституционное право граждан муниципального образования город Тула 7-18 лет на получение общедоступного бесплатного общего образования.

С 1 сентября 2011 года во всех школах города для 4338 первоклассников (100%) начато обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования (далее - ФГОС НОО), что соответствует установленным показателям и составляет 27% от общей численности школьников первой ступени обучения. Кроме того, продолжено обучение по новым ФГОС второклассников 8 пилотных школ, которые начинали апробацию ФГОС в 2010-2011 учебном году.

21 общеобразовательному учреждению города присвоен статус ресурсного центра по направлению "Внедрение системно-деятельностного метода в обучении".

Один из результативных муниципальных проектов - "Развитие информатизации системы образования г. Тулы". Позитивные результаты имеет его подпроект "Развитие использования дистанционных технологий". Внедрение дистанционных технологий проводится по следующим направлениям: обучение технологии; разработка электронных курсов. Ведется обучение педагогов - предметников и учителей начальной школы по введению ФГОС (всего обучено в I полугодии 2012 года 125 человек).

Обязательный переход всех общеобразовательных учреждений на новые основные образовательные программы, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (далее - ФГОС ООО), будет осуществлен с 01 сентября 2015 года.

В настоящее время организована и проводится работа:

- по корректировке образовательными учреждениями планов - графиков подготовки к введению ФГОС ООО;

- по размещению "дорожных карт" по подготовке к введению ФГОС ООО на сайтах общеобразовательных учреждений;

- по формированию в полном объеме нормативной базы введения ФГОС ООО всех уровней, включая уровень общеобразовательных учреждений;

- по проведению внутреннего мониторинга уровня готовности общеобразовательных учреждений к введению ФГОС ООО;

- по обеспечению необходимых условий введения ФГОС ООО, включая кадровые условия (разработка концепции повышения квалификации педагогов).

В 2013-2014 учебном году и в 2014-2015 учебном году ряд общеобразовательных учреждений города будут реализовывать ФГОС ООО в пилотном режиме.

В течение 2012 года проводилась экспертиза образовательных программ, учебных планов, рабочих программ, программ организации внеучебной деятельности учащихся, мониторинги по созданию условий готовности ОУ к введению ФГОС.

На Тульском школьном портале созданы разделы "ФГОС НОО", которые систематически обновляются новыми информационно-методическими материалами.

В образовательном пространстве г. Тулы в 41 общеобразовательном учреждении внедряют инновации в организации образовательного процесса, что составляет 52,6% от общего количества школ.

На старшей ступени образования созданы условия для получения профильного обучения.

Профильное обучение организовано в 44 общеобразовательных учреждениях, которые реализуют в своей деятельности 20 профилей, по которым получают образование 2262 ученика.

В образовательном пространстве города отмечено 12 ресурсных центров профильного и предпрофильного обучения. 15 общеобразовательных учреждений реализуют профильное обучение по сетевой модели.

Таким образом, из 71 общеобразовательного учреждения, осуществляющего обучение учащихся на старшей ступени, профильным обучением охвачено 62%, а в общей совокупности общеобразовательных учреждений города доля таких общеобразовательных учреждений составила 56,4%.

Всего в системе муниципального образования функционирует 105 профильных классов.

Анализ реализации профильного обучения за последние три учебных года позволяет сделать следующие основные выводы:

- заметна тенденция сохранения доли профильных классов, организованных на 3-й ступени обучения;

- наиболее актуально профильное образование в лицеях, гимназиях, его доля от общего числа старших классов с каждым годом увеличивается;

- самыми востребованными среди учащихся остаются технический профиль, в котором обучается более половины от всех обучающихся в профильных классах, гуманитарный и экономический профили.

В городе увеличилось количество школ, осуществляющих углубленное изучение отдельных предметов до 5.

Целью функционирования классов с углубленным изучением отдельных предметов является обеспечение дифференциации и индивидуализации содержания образования на углубленном уровне. Контингент учащихся в общеобразовательных учреждениях с углубленным изучением отдельных предметов увеличился на 65,5%. Результаты сдачи выпускниками общеобразовательных учреждений с углубленным изучением отдельных предметов ЕГЭ по предметам углубленного изучения в 2011-2012, 2012-2013 учебном году подтверждают эффективность углубленного изучения отдельных предметов.

Под руководством управления образования администрации г. Тулы с августа 2011 года реализуется Муниципальный инновационный проект "Организация инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) в общеобразовательных учреждениях г. Тулы".

Перспективная цель проекта заключается в создании условий для обучения и социализации детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях города вблизи их места жительства.

Краткосрочная цель - отработка моделей, подходов, технологий обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья в базовых инклюзивных общеобразовательных учреждениях.

В соответствии с перспективным планом реализации муниципального проекта на 2011-2015 гг. и планом работы городской творческой лаборатории инклюзивного образования в 2012-2013 учебном году работа по реализации проекта проводилась в следующих направлениях:

- обучение педагогов, координаторов и других субъектов организации инклюзивного образования;

- создание адаптивной образовательной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья в ресурсных центрах проекта;

- организация тьюторского сопровождения инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях города и взаимодействия участников образовательного процесса;

- развитие толерантного сознания у участников инклюзивного процесса, их сближение в совместном творчестве.

В 2012-2013 учебном году общеобразовательные учреждения - ресурсные центры муниципального проекта организации инклюзивного образования - продолжили работу по созданию адаптивной образовательной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Разработанные образовательными учреждениями - ресурсными центрами проекта рабочей модели организации инклюзивного образования позволили сделать эту работу более осмысленной и целенаправленной.

В 2012-2013 учебном году количество учреждений, участвующих в муниципальном проекте "Развитие использования дистанционных технологий в системе общего образования города Тулы" (далее - Проект) увеличилось до 36-ти.

К образовательным учреждениям - базовым площадкам и участникам Проекта добавились еще 7 школ (МБОУЛ N 2, МБОУСОШ N 50, 52, 57, МКОУ СОШ N 66, МБОУГ N 1, МБНОУ "Лицей N 3 (искусств)").

На базе Центра дистанционного образования детей - инвалидов Тульской области (далее - ЦДО) в 2012-2013 учебном году 5 учащихся общеобразовательных учреждений города Тулы обучались дистанционно по основным общеобразовательным предметам полного общего образования, 80 учащихся - по дополнительному образованию (на 36,5% больше, по сравнению с прошлым годом).

В 2013-2014 учебном году обучение с использованием дистанционных технологий планируются в 52-х общеобразовательных учреждениях города. Это дети с ограниченными возможностями здоровья - 73 человека, часто болеющие - 395 человек, одаренные дети - 247 человек, дополнительное обучение - 815 человек, из них 62 инвалида.

Таким образом, наблюдается увеличение количества школ, участвующих в Проекте (на 17%). Увеличилось и количество учащихся, обучающихся с использованием дистанционных технологий на 35,2%, по сравнению с 2011-2012 учебным годом.

Одна из стратегий образовательной политики - поиск и поддержка талантливых детей. В городе Туле сложилась система поддержки способных, одаренных детей.

В течение нескольких лет реализуются более 20 городских проектов, направленных на развитие способностей и талантов детей.

Проект "Одаренные дети" включает в себя развитие олимпиадного движения, школьных научных обществ, научно-исследовательской деятельности, выставочные и конкурсные работы.

Информатизация, как одно из направлений Приоритетного национального проекта "Образование", положительно влияет на развитие инновационных процессов и улучшение материально-технического обеспечения образовательных учреждений: оснащение их компьютерной техникой в рамках создания информационной среды.

По сравнению с 2011 годом наблюдается положительная динамика оснащения образовательных учреждений города компьютерной техникой.

По результатам проведенного мониторинга в 2012-2013 учебном году в 77 образовательных учреждениях города имеются 362 интерактивные доски, что в 3 раза больше по сравнению с 2011 годом.

В 2013-2014 учебном году образовательные учреждения планируют приобрести более 225 интерактивных досок.

В ходе создания модели муниципальной системы оценки качества образования (далее - МСОКО) был разработан Комплекс показателей для оценки эффективности развития муниципальной системы образования, который явился первым этапом формирования МСОКО.

В проект включены элементы для проведения мониторинга качества образования по 3 направлениям:

- условия образовательного процесса;

- организация образовательного процесса;

- результаты образовательного процесса.

К настоящему времени в городе сложились следующие направления оценки качества образования:

1. Государственная (итоговая) аттестация выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных учреждений, включая единый государственный экзамен и независимую итоговую аттестацию в новой форме;

2. Лицензирование и аккредитация образовательных учреждений и аттестационное тестирование учащихся;

3. Самообследование, самоанализ деятельности образовательных учреждений в рамках аккредитационных процедур;

4. Профессиональная аттестация педагогов;

5. Общественно-государственная экспертиза деятельности учреждения и педагогической деятельности в рамках Приоритетного национального проекта "Образование";

6. Внутренний мониторинг уровня обученности разного уровня на основе проведения диагностики образовательных достижений учащихся (стартовый, рубежный и итоговый контроль качества обучения по различным общеобразовательным предметам);

7. Внутриучрежденческий контроль, направленный на определение уровня обученности и социально-психологического развития учащихся и др.

8. Публичные отчеты общеобразовательных учреждений.

Таким образом, к положительным факторам, влияющим на развитие системы общего образования в муниципальном образовании город Тула, относятся:

- наличие вариативной сети учреждений образования, позволяющей обеспечить конституционные права граждан на получение образования;

- наличие внутренних резервов и предпосылок для повышения доступности качественного образования, что подтверждается участием образовательных учреждений в экспериментальной деятельности;

- наличие модели муниципальной системы оценки качества образования для оценки эффективности развития муниципальной системы образования;

- реализация муниципальных инновационных проектов;

- предоставление информационных и организационно-методических муниципальных услуг в целях методического сопровождения общеобразовательных учреждений;

- продуктивные механизмы участия общественных структур в управлении отраслью образования.

Вместе с тем, в сфере общего образования существуют проблемы, которые планируется решить в рамках подпрограммы, а именно:

- снижение качества результатов ЕГЭ;

- увеличение доли выпускников, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании;

- требует дальнейшего развития система работы с одаренными детьми и талантливой молодежью;

- требует развития материально-техническая база общеобразовательных учреждений;

Обозначенные проблемы наиболее эффективно решать программно-целевым методом.

Применение программно-целевого метода наряду с обеспечением функционирования муниципальной системы общего образования позволит сконцентрировать средства на развитие системы, обеспечить формирование новых качественных связей для достижения системных эффектов и результатов.

Разработка данной подпрограммы вызвана необходимостью дальнейшего повышения качества общего образования, усиления его соответствия стратегическим ориентирам образовательной политики Российской Федерации, основным направлениям развития экономики муниципального образования город Тула, а также запросам и ожиданиям граждан.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального
образования город Тула политики в сфере общего образования, цели,
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение прав граждан на доступное и качественное общее образование для обучающихся в соответствии с требованиями инновационной экономики и запросами граждан, развитие муниципальной системы образования как сферы социализации детей.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:

1. Оказание муниципальных услуг муниципальными общеобразовательными учреждениями.

2. Обеспечение содержания и ремонта зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, укрепление материально-технической базы.

3. Обеспечение доступной среды, создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями в муниципальных общеобразовательных учреждений.

4. Реализация законов Тульской области в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

5. Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений.

Целевыми показателями (индикаторы) подпрограммы являются:

1. Количество учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений.

2. Количество воспитанников школы-интерната.

3. Удовлетворенность населения качеством и доступностью общего образования от общего числа опрошенного населения.

4. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих требованиям СанПиН от общего количества общеобразовательных учреждений.

5. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, материально-техническая база которых соответствует требованиям СанПиН от общего количества общеобразовательных учреждений.

6. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих нормам пожарной безопасности от общего количества общеобразовательных учреждений.

7. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями от общего количества общеобразовательных учреждений.

8. Заключение договора на приобретение типового проекта на строительство школы в Советском районе.

Конечные результаты, ожидаемые при реализации подпрограммы непосредственно связаны с осуществлением программных мероприятий и отражают системные изменения в отрасли.

Сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) подпрограммы (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. "Характеристика основных мероприятий подпрограммы"

Основные мероприятия подпрограммы структурированы по задачам.

Решению задачи "Оказание муниципальных услуг муниципальными общеобразовательными учреждениями" способствуют основные мероприятия:

1. Оказание муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам".

2. Оказание муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего образования по основным общеобразовательным программам в школе - интернате".

3. Обеспечение деятельности межшкольного учебного комбината.

4. Модернизация региональных систем общего образования в рамках подпрограммы "Развитие общего образования Тульской области" государственной программы "Развитие образования и архивного дела в Тульской области".

5. Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в рамках подпрограммы "Развитие общего образования Тульской области" государственной программы "Развитие образования и архивного дела в Тульской области".

6. Поощрение лучших учителей подпрограммы "Развитие общего образования Тульской области" государственной программы "Развитие образования и архивного дела в Тульской области".

7. Выплата премии талантливым учащимся общеобразовательных учреждений Тульской области в рамках подпрограммы "Развитие общего образования Тульской области" государственной программы "Развитие образования и архивного дела в Тульской области".

Реализация указанных мероприятий будет оцениваться показателями:

- "Количество учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений". Индикатором показателя будет являться статистическая отчетность.

- "Количество воспитанников школы - интерната". Индикатором показателя будет являться статистическая отчетность.

- "Удовлетворенность населения качеством и доступностью общего образования от общего числа опрошенного населения". Индикатор показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/Вх100%,

где:

А - число населения, удовлетворенного качеством и доступностью общего образования, человек;

В - число опрошенного населения, человек.

Решению задачи "Обеспечение содержания и ремонта зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, укрепление материально-технической базы" способствуют основные мероприятия:

1. Выполнение работ по содержанию и ремонту зданий и сооружений, установке и ремонту ограждений, благоустройству территорий, разработке проектно-сметной документации, выполнению предписаний надзорных органов в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

2. Приобретение муниципальными общеобразовательными учреждениями основных средств игрового и спортивного оборудования, технических средств обучения.

3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Реализация указанного мероприятия будет оцениваться следующими показателями:

- "Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих требованиям СанПиН от общего количества общеобразовательных учреждений". Индикатор показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р =А/В х 100%,

где:

А - количество муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих требованиям СанПиН, единиц.

В - общее количество общеобразовательных учреждений, единиц.

- "Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, материально-техническая база которых соответствует требованиям СанПиН, от общего количества общеобразовательных учреждений". Индикатор показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р =А/В х 100%,

где:

А - количество муниципальных общеобразовательных учреждений, материально-техническая база которых соответствует требованиям СанПиН, единиц.

В - общее количество общеобразовательных учреждений, единиц.

- "Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих нормам пожарной безопасности от общего количества общеобразовательных учреждений". Индикатор показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р =А/В х 100%,

где:

А - количество муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих нормам пожарной безопасности, единиц.

Решению задачи "Обеспечение доступной среды, создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями в муниципальные общеобразовательных учреждений" способствует основное мероприятие:

1. Проведение ремонтных работ для обеспечения доступа лиц с ограниченными возможностями в муниципальные учреждения общего образования.

Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем:

- "Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями от общего количества". Индикатор показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р =А/В х 100%,

где:

А - количество муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями, единиц.

В - общее количество общеобразовательных учреждений, единиц.

Решению задачи "Реализация законов Тульской области в муниципальных общеобразовательных учреждениях" способствуют следующие основные мероприятия.

1. Реализация ЗТО от 24.12.2010 года N 1524-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по дополнительному финансовому обеспечению мероприятий по организации питания, обеспечения молоком и молочными продуктами отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

2. Реализация ЗТО от 01.04.2011 года N 1556-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам".

3. Реализация ЗТО от 20.12.1995 N 21-ЗТО "О библиотечном деле".

4. Реализация Закона Тульской области от 26.11.2013 N 2034-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам для возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг") в рамках подпрограммы "Развитие общего образования в городе Туле" муниципальной программы "Развитие образования на 2014-2020 годы".

Решению задачи "Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений" способствует основное мероприятие.

1. Приобретение типового проекта на строительство школы в Советском районе.

Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем:

- "Заключение договора на приобретение типового проекта на строительство школы в Советском районе". Индикатор показателя измеряется в да/нет.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. "Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы"

В рамках подпрограммы будут осуществляться меры правового регулирования, перечисленные для муниципальной программы в целом.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы и подпрограммы указаны в приложении 3 к муниципальной программе.

Раздел 5. "Ресурсное обеспечение подпрограммы"

Ресурсное обеспечении подпрограммы приведено в приложении 4 к муниципальной программе.

Раздел 6. "Методика и критерии оценки эффективности
реализации подпрограммы"

Методика и критерии оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике и критериям оценке эффективности реализации муниципальной программы.

Целевые значения показателей подпрограммы установлены на основании статистической отчетности муниципальных общеобразовательных учреждений, систематических мониторингов системы общего образования города Тулы, итогов отчетности управления образования администрации города Тулы и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий подпрограммы.

- политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;

Паспорт подпрограммы
"Развитие дополнительного образования
различной направленности в городе Туле"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования администрации города Тулы
Соисполнитель подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Обеспечение прав граждан на доступное и качественное дополнительное образование
Задачи подпрограммы	1. Оказание муниципальных услуг учреждениями дополнительного образования. 2. Обеспечение содержания и ремонта зданий и сооружений муниципальных учреждений дополнительного образования, обустройство прилегающих к ним территорий, укрепление материально-технической базы. 3. Обеспечение доступной среды, создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями в муниципальных учреждениях дополнительного образования. 4. Реализация законов Тульской области в муниципальных учреждениях дополнительного образования.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	1. Количество обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования. 2. Количество физических лиц, получивших муниципальную услугу "Предоставление психолого-педагогической и медико-социальной помощи участникам образовательного процесса учреждений образования и населения муниципального образования город Тула". 3. Удовлетворенность населения качеством и доступностью дополнительного образования от общего числа опрошенного населения. 4. Доля муниципальных учреждений дополнительного образования соответствующих требованиям Сан ПиН от общего количества учреждений дополнительного образования. 5. Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, материально-техническая база которых соответствует требованиям Сан П и Н от общего количества учреждений дополнительного образования. 6. Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, соответствующих нормам пожарной безопасности от общего количества учреждений дополнительного образования. 7. Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями от общего количества учреждений дополнительного образования.
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Основные мероприятия
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы "Развитие дополнительного образования различной направленности в городе Туле" муниципальной программы "Развитие образования на 2014-2020 годы"	Год	Источник финансового обеспечения	Всего, в том числе (тыс. руб.)	Исполнитель
	Год	Источник финансового обеспечения	Всего, в том числе (тыс. руб.)	Управление образования администрации города Тулы
	2014	Всего:	212779,0	212779,0
		Бюджет Тульской области	8539,6	8539,6
		Бюджет МО город Тула	204239,4	204239,4
	2015	Всего:	213289,3	213289,3
		Бюджет Тульской области	8539,6	8539,6
		Бюджет МО город Тула	204749,7	204749,7
	2016	Всего:	213667,5	213667,5
		Бюджет Тульской области	8539,6	8539,6
		Бюджет МО город Тула	205127,9	205127,9
	2017	Всего:	213667,5	213667,5
		Бюджет Тульской области	8539,6	8539,6
		Бюджет МО город Тула	205127,9	205127,9
	2018	Всего:	213667,5	213667,5
		Бюджет Тульской области	8539,6	8539,6
		Бюджет МО город Тула	205127,9	205127,9
	2019	Всего:	213667,5	213667,5
		Бюджет Тульской области	8539,6	8539,6
		Бюджет МО город Тула	205127,9	205127,9
	2020	Всего:	213667,5	213667,5
		Бюджет Тульской области	8539,6	8539,6
		Бюджет МО город Тула	205127,9	205127,9
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К 2020 эффективное решение заявленных задач позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы дополнительного образования детей г. Тулы и создать условия для достижения современного качества образования в соответствии с приоритетами развития экономики города, социальной сферы. В системе дополнительного образования детей будет обеспечено развитие условий для реализации дополнительных образовательных программ. 80% учащихся и семей будут использовать информационно-консультационные и образовательные сервисы в сети Интернет для проектирования и реализации индивидуальных образовательных траекторий. Для 72 % обучающихся, проживающих на территории г. Тулы, будет доступно обучение в учреждениях дополнительного образования детей. 100% населения будут удовлетворены качеством и доступностью дополнительного образования.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
"Развитие дополнительного образования различной направленности
в городе Туле" описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

В образовательном пространстве города функционируют 8 учреждений дополнительного образования детей различной направленности, из них:

- детско-юношеских центров - 2;

- центров туристической направленности - 1;

- центров детского творчества и внешкольной работы - 2;

- дворцов детского творчества - 1;

- домов детского творчества - 1;

- станций юных техников - 1.

В учреждениях дополнительного образования детей реализовывались 339 программ по 10 направлениям деятельности, из них:

- художественно-эстетическое - 159 программ;

- научно-техническое - 23 программы;

- физкультурно-спортивное - 26 программ;

- культурологическое - 8 программ;

- естественно-научное - 4 программы;

- социально-педагогическое - 69 программ;

- спортивно-техническое - 9 программ;

- туристско-краеведческое - 33 программы;

- эколого-биологическое - 6 программ;

- военно-патриотическое - 2 программы.

Все учреждения дополнительного образования предоставляют образовательные услуги на бесплатной основе.

В 2012-2013 учебном году в учреждениях дополнительного образования занимались 13286 чел.: из них:

- дошкольников - 3978 чел. (в 2011-2012 учебном году - 4054 чел.);

- учащихся 1 - 4 классов - 4747 чел. (в 2011-2012 учебном году - 4646 чел.);

- учащихся 5 - 9 классов -3505 чел. (. в 2011-2012 учебном году - 3217 чел. );

- учащихся 10 - 11 классов - 953 чел.( в 2011-2012 учебном году - 1189 чел. );

- старше 18 лет - 103 чел. (в 2011-2012 учебном году).

Из общего количества детей дополнительным образованием охвачено:

- детей - инвалидов - 326 чел. (в 2011-2012 учебном году318 чел. );

- детей "группы риска" - 107 чел. (в 2011-2012 учебном году18 чел. );

- детей из малообеспеченных семей -1046 чел.( в 2011-2012 учебном году 1346 чел.);

- детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей -32 чел. ( в 2011-2012 учебном году 76 чел. );

В 2012 - 2013 учебном году приоритетными направлениями являлись:

- гражданско - патриотическое воспитание подрастающего поколения;

- Профилактика негативных явлений в ученической среде;

- профилактика различных зависимостей;

- профилактика правонарушений, беспризорности и безнадзорности;

- профилактика террористических и других проявлений экстремизма;

- правовое воспитание обучающихся;

- развитие детского самоуправления;

- организация досуговой деятельности;

- организация традиционных городских мероприятий.

В прошедшем учебном году была организована работа по реализации следующих городских проектов:

- "Гражданско - патриотическое воспитание";

- "Школьный музей";

- "Здоровое поколение - "будущее города";

- "Виртуальный музей";

- "Классное ТВ".

Кроме того, продолжена работа по:

- развитию службы практической психологии;

- сохранению и развитию системы дополнительного образования детей.

Численность педагогических работников дополнительного образования детей составляет 280 чел.

На текущий момент в сфере дополнительного образования детей сохраняются следующие острые проблемы:

- недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования;

- несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения;

- низкий уровень вовлеченности детей в неформальное (вне рамок организаций дополнительного образования детей) и информальное (медиа, интернет) образование.

Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может вести к возникновению следующих рисков:

- ограничение доступа к качественным услугам дополнительного образования детей;

- снижение потенциала образования как канала вертикальной социальной мобильности;

- недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде;

- неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой политики на территории города Тулы
в сфере дополнительного образования, цели, задачи,
показатели (индикаторы) и результаты реализации подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере дополнительного образования на ближайший период определены в следующих стратегических документах:

- послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12.12.2012 "Послание Президента Владимира Путина Федеральному собранию РФ";

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы" (утверждена распоряжением Правительства РФ от 15.05.2013 N 792-р).

Основным направлением государственной политики в сфере дополнительного образования детей является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.

Целью подпрограммы является обеспечение прав граждан на доступное и качественное дополнительное образование.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:

- оказание муниципальных услуг учреждениями дополнительного образования;

- обеспечение содержания и ремонта зданий и сооружений муниципальных учреждений дополнительного образования, обустройство прилегающих к ним территорий, укрепление материально-технической базы;

- обеспечение доступной среды, создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями в муниципальных учреждениях дополнительного образования;

- реализация законов Тульской области в муниципальных учреждениях дополнительного образования.

Перечень целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задач:

1. Количество обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования.

2. Количество физических лиц, получивших муниципальную услугу "Предоставление психолого-педагогической и медико-социальной помощи участникам образовательного процесса учреждений образования и населения муниципального образования город Тула".

3. Удовлетворенность населения качеством и доступностью дополнительного образования от общего числа опрошенного населения.

4. Доля муниципальных учреждений дополнительного образования соответствующих требованиям Сан ПиН от общего количества учреждений дополнительного образования.

5. Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, материально-техническая база которых соответствует требованиям СанПиН от общего количества учреждений дополнительного образования.

6. Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, соответствующих нормам пожарной безопасности от общего количества учреждений дополнительного образования.

7. Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями от общего количества учреждений дополнительного образования.

Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения.

До 2020 года должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов федеральных государственных образовательных стандартов, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации детей в каникулярный период.

Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:

- формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;

- формирование демонополизированной и персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки педагогов;

- внедрение новой модели организации сектора дополнительного образования и социализации детей;

- существенное повышение масштаба и эффективности использования ресурсов неформального (за рамками организаций дополнительного образования детей) и информального образования (медиасфера, сеть Интернет).

К 2020 эффективное решение заявленных задач позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы дополнительного образования детей г. Тулы и создать условия для достижения современного качества образования в соответствии с приоритетами развития экономики города, социальной сферы.

В системе дополнительного образования детей будет обеспечено развитие условий для реализации дополнительных образовательных программ:

- 80% учащихся и семей будут использовать информационно-консультационные и образовательные сервисы в сети Интернет для проектирования и реализации индивидуальных образовательных траекторий;

- для 72% обучающихся, проживающих на территории г. Тулы, будет доступно обучение в учреждениях дополнительного образования детей.

В рамках подпрограммы будут обеспечены следующие результаты:

- увеличится охват детей программами дополнительного образования;

- будет обеспечено единство образовательного пространства.

- 100% населения будут удовлетворены качеством и доступностью дополнительного образования.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведен в приложении 1 к настоящей программе.

Раздел 3. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014-2020 годы.

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы сформирован по задачам.

Задача 1. оказание муниципальных услуг учреждениями дополнительного образования.

Основное мероприятие 1. "Оказание муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования различной направленности детям" направлено на развитие потенциала организаций дополнительного образования детей в формировании мотивации к познанию и творчеству, создание среды и ресурсов открытого образования для позитивной социализации и самореализации детей. В рамках данного основного мероприятия будет обеспечено формирование муниципальных заданий на реализацию программ дополнительного образования детей.

Для расширения предложения качественных услуг дополнительного образования детей, отвечающих изменяющимся потребностям населения, будут реализованы меры по созданию конкурентной среды, в том числе за счет стимулирования развития негосударственного сектора услуг дополнительного образования детей.

Подпрограмма включает меры:

- по обеспечению организаций дополнительного образования детей современным оборудованием и пособиями, подготовке квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими технологиями дополнительного образования и социализации детей и подростков,

- привлечение к работе в организациях дополнительного образования специалистов в конкретных областях науки, техники, искусства, бизнеса, лучших студентов вузов и представителей родительской общественности,

- подготовке руководителей организаций дополнительного образования детей в области менеджмента и маркетинга.

Реализация основного мероприятия 1 направлена на достижение показателей подпрограммы:

- количество обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования. Индикатором данного показателя является статистический отчет N ДО-1.

- удовлетворенность населения качеством и доступностью дополнительного образования от общего числа опрошенного населения. Индикатор показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/Вх100%,

где:

А - число населения, удовлетворенного качеством и доступностью дополнительного образования, человек;

В - число опрошенного населения, человек.

Основное мероприятие 2 "Оказание муниципальной услуги "Предоставление психолого-педагогической и медико-социальной помощи участникам образовательного процесса учреждений образования и населения муниципального образования город Тула" направлено на развитие службы психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса и предусматривает:

- обеспечение предоставления муниципальной услуги по организации психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса;

- развитие вариативности психолого-педагогического сопровождения участников образовательного процесса.

В рамках основного мероприятия 2 будет осуществляться предоставление обучающимся и их родителям (законным представителям), психолого-педагогической помощи и сопровождения в период обучения детей в школе; психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в муниципальном образовательном учреждении.

В сфере дополнительного образования детей будет осуществляться поддержка институтов самоуправления в профессиональной среде, в том числе создание кодекса профессиональной этики, создание и поддержка деятельности профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций. Будут реализованы меры, направленные на усиление роли профессиональных объединений педагогов в разработке стандартов профессиональной деятельности, образовательных стандартов, процедурах оценки качества деятельности образовательных организаций, аттестации педагогов, экспертизы в рамках профессиональных конкурсов, экспертизы учебных изданий, цифровых образовательных ресурсов, контрольно-измерительных материалов и др.

Реализация основного мероприятия 2 направлена на достижение целевого показателя подпрограммы:

- количество физических лиц, получивших муниципальную услугу "Предоставление психолого-педагогической и медико-социальной помощи участникам образовательного процесса учреждений образования и населения муниципального образования город Тула". Индикатором данного показателя является статистический отчет N ДО-1.

Задача 2. Обеспечение содержания и ремонта зданий и сооружений муниципальных учреждений дополнительного образования, обустройство прилегающих к ним территорий, укрепление материально-технической базы.

Основное мероприятие 1. Выполнение работ по содержанию и ремонту зданий и сооружений, установке и ремонту ограждений, благоустройству территорий, разработке проектно - сметной документации, выполнению предписаний надзорных органов в муниципальных учреждениях дополнительного образования. Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем:

- "Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, соответствующих требованиям СанПиН, от общего количества учреждений дополнительного образования".

Индикатор данного показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/В х100%,

где:

А - количество муниципальных учреждений дополнительного образования, соответствующих требованиям Сан ПиН, единиц.

В - общее количество учреждений дополнительного образования, единиц.

Основное мероприятие 2. Приобретение муниципальными учреждениями дополнительного образования основных средств, игрового и спортивного оборудования, технических средств обучения. Реализация указанного мероприятия направлена на улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования и будет оцениваться показателем.

- "Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, материально-техническая база которых соответствует требованиям СанПиН, от общего количества учреждений дополнительного образования". Индикатор данного показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/В х100%,

где:

А - количество муниципальных учреждений дополнительного образования, материально-техническая база которых соответствует требованиям СанПиН, единиц.

В - общее количество учреждений дополнительного образования, единиц.

Основное мероприятие 3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях дополнительного образования. Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем:

- "Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, соответствующих нормам пожарной безопасности, от общего количества учреждений дополнительного образования". Индикатор данных показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/В х100%,

где:

А - количество муниципальных учреждений дополнительного образования, соответствующих нормам пожарной безопасности, единиц.

В - общее количество учреждений дополнительного образования, единиц.

Задача 3. Обеспечение доступной среды, создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями в муниципальных учреждениях дополнительного образования.

Основное мероприятие 1. Проведение ремонтных работ для обеспечения доступа лиц с ограниченными возможностями в муниципальные учреждения дополнительного образования. Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем:

- "Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями от общего количества учреждений дополнительного образования". Индикатор данного показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/Вх100,

где:

А - число учреждений дополнительного образования, в которых проведены работы по обеспечению доступа лиц с ограниченными возможностями от общего числа, единиц,

В - общее число учреждений дополнительного образования, единиц.

Задача 4. Реализация законов Тульской области в муниципальных учреждениях дополнительного образования.

В рамках подпрограммы будут осуществляться мероприятия по реализации законов Тульской области (далее - ЗТО):

- ЗТО от 01.04.2011 N 1556-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам".

- ЗТО от 20.12.1995 N 21-ЗТО "О библиотечном деле".

Раздел 5. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы указаны в приложении 3 к муниципальной программе.

Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении 4 к муниципальной программе.

Раздел 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по реализации подпрограммы "Развитие дополнительного
образования различной направленности в городе Туле"

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по реализации подпрограммы приводится в приложении 5 к муниципальной программе.

Раздел 8. Методика оценки эффективности подпрограммы

Целевые значения показателей подпрограммы установлены на основании статистической отчетности муниципальных учреждений дополнительного образования, систематических мониторингов системы дополнительного образования города Тулы и итогов отчетности управления образования администрации города Тулы и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий подпрограммы.

- политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;

Паспорт подпрограммы
"Дети города Тулы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования администрации города Тулы
Соисполнитель	-
Цель подпрограммы	Обеспечение детей муниципальных образовательных учреждений города Тулы организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярный период.
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение детей муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей города Тулы организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярный период. 2. Материальная поддержка детей муниципальных общеобразовательных учреждений города Тулы, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет их временного трудоустройства.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной подпрограммы являются: 1. Доля детей муниципальных образовательных учреждений города Тулы, получивших оздоровление в лагерях с дневным пребыванием детей, от общего количества детей данных учреждений. 2. Доля детей муниципальных образовательных учреждений города Тулы, принявших участие в походах и палаточных лагерях, от общего количества оздоровленных детей. 3. Доля детей в возрасте от 6,5 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха, оздоровления и занятости, от общего количества детей данной категории. 4. Количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан муниципальных образовательных учреждений города Тулы. 5. Доля детей, временно трудоустроенных, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Основные мероприятия подпрограммы: 1. Организация отдыха, оздоровления детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей. 2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период каникул.
Объемы финансирования подпрограммы	Год	Источник финансового обеспечения	всего, в том числе (тыс. руб.)	Исполнитель
	Год	Источник финансового обеспечения	всего, в том числе (тыс. руб.)	Управление образования администрации города Тулы
	2014	Всего:	8575,9	8575,9
		Бюджет Тульской области	0,00	0,00
		Бюджет МО город Тула	8575,9	8575,9
	2015	Всего:	8575,9	8575,9
		Бюджет Тульской области	0,00	0,00
		Бюджет МО город Тула	8575,9	8575,9
	2016	Всего:	8575,9	8575,9
		Бюджет Тульской области	0,00	0,00
		Бюджет МО город Тула	8575,9	8575,9
	2017	Всего:	8575,9	8575,9
		Бюджет Тульской области	0,00	0,00
		Бюджет МО город Тула	8575,9	8575,9
	2018	Всего:	8575,9	8575,9
		Бюджет Тульской области	0,00	0,00
		Бюджет МО город Тула	8575,9	8575,9
	2019	Всего:	8575,9	8575,9
		Бюджет Тульской области	0,00	0,00
		Бюджет МО город Тула	8575,9	8575,9
	2020	Всего:	8575,9	8575,9
		Бюджет Тульской области	0,00	0,00
		Бюджет МО город Тула	8575,9	8575,9
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации запланированных мероприятий улучшится социальная поддержка подрастающего поколения: обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением (лагеря с дневным пребыванием детей, походы и палаточный туристический лагерь) не менее 30 % детей школьного возраста от общего количества детей данной возрастной группы. Обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением (лагеря с дневным пребыванием детей, походы и палаточный туристический лагерь) не менее 50% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории. Увеличение доли детей - участников профильных программ, от общего количества получивших оздоровление в каникулярный период детей. Увеличение количества детей - участников патриотических объединений и поисковых отрядов. Увеличение количества действующих патриотических объединений и поисковых отрядов. Совершенствование духовно-нравственного развития личности гражданина Российской Федерации. Увеличение участников различных конкурсов, викторин, спортивно-массовых мероприятий. Улучшение материально-технической базы муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центра дополнительного образования для детей "Турист". Достижение запланированных результатов будет свидетельством повышения потенциала системы образования города Тулы в воспитании несовершеннолетних здоровыми, высоконравственными гражданами Российской Федерации.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния деятельности
по обеспечению детей муниципальных общеобразовательных учреждений
и учреждений дополнительного образования детей города Тулы
организованными формами отдыха, оздоровления и занятости,
описание основных проблем и прогноз развития

Одним из приоритетов развития современного российского общества является социализация подрастающего поколения как высоконравственных, духовных, творческих, компетентных граждан России, принимающих судьбу Отечества как свою личную, осознающих ответственность за настоящее и будущее своего города и страны.

Решение данных задач требует объединения усилий различных институтов социализации детей по созданию условий, обеспечивающих развитие их личности, накопление опыта социально ответственного поведения, действий и отношений.

Необходимость разработки подпрограммы "Дети города Тулы" (2014-2020 годы) (далее - подпрограмма) обусловлена рядом проблем, свидетельствующих о необходимости принятия дополнительных мер по повышению эффективности и внедрения новых форм социализации и воспитания детей города.

На территории муниципального образования город Тула в 2013 году на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Тулы, была организована летняя оздоровительная кампания. Организованными формами отдыха, оздоровления и занятости за счет средств областного и муниципального бюджетов в летний период были охвачены 11000 детей. В июне и августе осуществлено оздоровление детей школьного возраста в лагерях с дневным пребыванием на базе 70 муниципальных образовательных учреждений города Тулы. Охват детей данным видом отдыха - 10200 человек (плановый показатель в 2012 году - 9000 человек) с организацией 3-х разового сбалансированного питания в соответствии с утвержденными нормами из расчета 141 руб. в день на каждого ребенка в течение 18 рабочих дней. На базе 16 муниципальных образовательных учреждений были организованы трудовые отряды для 233 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет (включительно). При этом 91 несовершеннолетний находился в трудной жизненной ситуации. Несовершеннолетние занимались благоустройством школьной территории, ремонтом книг и учебников из библиотечного фонда образовательных учреждений и другими видами деятельности.

Кроме этого 500 детей были задействованы в походах по Тульской области и за ее пределами и 300 детей получили оздоровление в профильном туристическом палаточном лагере "Турист" с организацией питания из расчета 201 рубль в день на каждого участника.

Традиционно был организован международный профилактический лагерь "Управляй своей жизнью" (программа "Мой выбор - жизнь!"). С 28 июня по 8 июля 2013 года участниками проекта стали учащиеся из города-побратима Филлингена-Швеннингена и учащиеся образовательных учреждений города Тулы. Целью проведения лагеря являлась профилактика социальной дезадаптации подростков и, как следствие, первичная профилактика (предупреждение) зависимых форм поведения в подростковой среде, формирование практических навыков социализации несовершеннолетних.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в период летних каникул была проведена в соответствии с тематическими и профильными программами, направленными на реализацию духовных, интеллектуальных, творческих, физических и социальных потребностей учащихся, обеспечивающими развитие их творческого потенциала, нравственное и патриотическое воспитание, популяризацию навыков здорового образа жизни, профилактику преступных посягательств в отношении несовершеннолетних, профилактику зависимости от психоактивных веществ.

Приоритеты развития патриотического воспитания определяются государственной программой "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011-2015 годы", направленной на повышение роли государственных и общественных структур в формировании у граждан РФ высокого патриотического сознания, формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей к прохождению воинской службы, внедрение современных форм, методов и средств воспитательной работы.

В течение ряда лет ориентиром развития отрасли как института социализации являлось развитие городского пространства как гуманистической воспитательной среды, в которой у обучающихся могут формироваться модели социально-ответственного поведения и деятельности.

Сформирована система городских конкурсных мероприятий, обучающиеся становятся призерами и победителями республиканских, российских и международных конкурсов. Организация участия детей в конкурсах и соревнованиях требует значительного обновления материально-технической базы школ и учреждений дополнительного образования города, дополнительных финансовых ресурсов по организации выездов на конкурсы, компьютеризации школьных библиотек как информационно-образовательных центров образовательных учреждений.

Большое внимание в системе образования города Тулы уделяется профилактике асоциального поведения несовершеннолетних обучающихся. Сложились продуктивные формы межведомственного взаимодействия по помощи и поддержке семьи и обучающихся группы "социального риска".

Обучающиеся вовлекаются в объединения, секции физкультурно-спортивной направленности. Развитие физкультурно-спортивного направления должно стать приоритетным в формировании стиля здорового образа жизни подрастающего поколения.

В системе образования города Тулы сложились эффективные формы организации оздоровления, отдыха и занятости обучающихся, в числе основных: лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений, трудовые отряды, палаточный профильный туристический лагерь, походы по Тульской области и за ее пределами. Ежегодно охват организованными формами оздоровления, отдыха и занятости составляет свыше 27% от общего количества обучающихся.

Организация отдыха и оздоровления детей - один из основных видов адресной социальной поддержки семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

На текущий момент в системе образования города сохраняются острые проблемы, которые необходимо решить:

- недостаточная материально-техническая база муниципальных образовательных учреждений для предоставления высококачественных услуг по организации отдыха, оздоровления детей;

- совершенствование форм и методов работы по профилактике негативных явлений в ученической среде.

Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков:

- уменьшение количества детей, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости;

- снижение материальной поддержки несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- неудовлетворенность населения качеством отдыха, оздоровления детей.

Приоритеты муниципальной политики в сфере деятельности по обеспечению детей муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей города Тулы организованными формами отдыха, оздоровления и занятости определены в следующих стратегических документах:

- послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12.12.2012 "Послание Президента Владимира Путина Федеральному собранию РФ".

Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации региональным органам исполнительной власти поручено реализовать ряд долгосрочных мероприятий по проведению оздоровительной кампании, в том числе:

- сохранение и развитие сети организаций отдыха детей и их оздоровления;

- обеспечение комплексной безопасности детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

- проведение межведомственных мероприятий, направленных на повышение качества услуг, предлагаемых детям в лагерях всех видов.

Для несовершеннолетних сохранена доступность организованных форм отдыха, оздоровления и занятости.

Ежегодно наблюдается рост оздоровленных детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории.

Благодаря мероприятиям по укреплению материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений было значительно улучшено качество услуг, оказываемых оздоровительными лагерями на базе учреждений образования города.

В муниципальных образовательных учреждениях решены основные вопросы, связанные с исполнением предписаний и планов-заданий, выдаваемых при подготовке к новому оздоровительному сезону органами Роспотребнадзора и Госпожнадзора. Это исключило случаи нарушения плановых сроков открытия лагерей на базе муниципальных образовательных учреждений.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей - один из основных видов адресной социальной поддержки семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

Цель подпрограммы: обеспечение детей муниципальных образовательных учреждений города Тулы организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярный период. Достижение указанных целей обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:

1. Обеспечение детей муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей города Тулы организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярный период.

2. Материальная поддержка детей муниципальных общеобразовательных учреждений города Тулы, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет их временного трудоустройства.

Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной подпрограммы являются:

1. Доля детей муниципальных образовательных учреждений города Тулы, получивших оздоровление в лагерях с дневным пребыванием детей, от общего количества детей данных учреждений.

2. Доля детей муниципальных образовательных учреждений города Тулы, принявших участие в походах и палаточных лагерях, от общего количества оздоровленных детей.

3. Доля детей в возрасте от 6,5 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха, оздоровления и занятости, от общего количества детей данной категории.

4. Количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан муниципальных образовательных учреждений города Тулы.

5. Доля детей, временно трудоустроенных, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан.

Программный метод решения вопросов патриотического воспитания способствует развитию форм и методов работы органов и учреждений социальной сферы города, взаимодействию с воинскими и правоохранительными органами, ветеранскими, детскими и молодежными общественными организациями и объединениями в целях формирования и развития системы гражданского и патриотического воспитания, обеспечивающей условия развития у подростков готовности к достойному служению обществу и государству, по подготовке к военной службе, выявления инновационных форм и методов работы по гражданскому и патриотическому воспитанию несовершеннолетних, увековечению памяти защитников Отечества.

При этом важным является формирование здорового образа жизни, духовно-нравственного развития подрастающего поколения, устойчивости юных граждан города к негативным вызовам современности.

Принятие подпрограммы позволит продолжить развитие и совершенствование сложившейся системы детского отдыха, оздоровления и занятости, а также выполнить задачи, поставленные Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации перед органами исполнительной власти.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. "Характеристика основных мероприятий подпрограммы"

Достижение целей и задач подпрограммы подразумевает совершенствование нормативной базы, регламентирующей организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, повышение эффективности и качества оздоровительной кампании, организацию контроля.

Достижение цели и задач подпрограммы обеспечивается за счет реализации следующих мероприятий подпрограммы:

Перечень основных мероприятий подпрограммы сформирован по задачам.

Задача 1. Обеспечение детей муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей города Тулы организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярный период.

Мероприятие 1. Организация отдыха, оздоровления детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.

Реализация данного мероприятия будет оцениваться показателями:

- "Доля детей муниципальных образовательных учреждений города Тулы, получивших оздоровление в лагерях с дневным пребыванием детей, от общего количества детей данных учреждений". Индикатор данного показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/В х100%,

где:

А - количество детей муниципальных образовательных учреждений города Тулы, получивших оздоровление в лагерях с дневным пребыванием детей, человек;

В - общее количество обучающихся данных учреждений, человек.

- "Доля детей муниципальных образовательных учреждений города Тулы, принявших участие в походах и палаточных лагерях, от общего количества оздоровленных детей". Индикатор данного показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/В х100%,

где:

А - количество детей муниципальных образовательных учреждений города Тулы, принявших участие в походах и палаточных лагерях, человек;

В - общее количество оздоровленных детей, человек.

- "Доля детей в возрасте от 6,5 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха, оздоровления и занятости, от общего количества детей данной категории". Индикатор данного показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/В х100%,

где:

А - количество детей в возрасте от 6,5 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха, оздоровления и занятости, человек;

В - общее количество обучающихся данной возрастной группы, человек.

Задача 2. Материальная поддержка детей муниципальных общеобразовательных учреждений города Тулы, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет их временного трудоустройства.

Мероприятие 1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период каникул. Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем:

- количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан муниципальных образовательных учреждений города Тулы. Индикатор данного показателя определяется по результатам мониторинга и ведомственного отчета.

- доля детей, временно трудоустроенных, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан.

Индикатор данного показателя измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А/В х100%,

где:

А - количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, временно трудоустроенных, человек;

В - общее количество временно трудоустроенных несовершеннолетних, человек.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. "Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы"

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным, региональным законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами.

Ежегодно в целях выполнения задач подпрограммы принимаются постановления администрации города Тулы и приказы управления образования администрации города Тулы.

Меры правового регулирования подпрограммы приведены в приложении 3 к муниципальной программе.

Раздел 5. "Ресурсное обеспечение подпрограммы"

Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении 4 к муниципальной программе.

Раздел 6. "Методика и критерии оценки эффективности подпрограммы"

Целевые значения показателей подпрограммы установлены на основании статистической отчетности муниципальных образовательных учреждений, систематических мониторингов системы образования города Тулы и итогов отчетности управления образования администрации города Тулы и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий подпрограммы.

- политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального
образования город Тула "Развитие образования на 2014-2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования администрации города Тулы
Соисполнитель	-
Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие образования города Тулы на 2014-2020 годы"
Задачи подпрограммы	Создание условий для реализации муниципальной программы "Развитие образования на 2014-2020 год". Реализация законов Тульской области в муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования взрослых "Городской информационно-методический центр".
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Уровень ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы "Развитие образования города Тулы на 2014-2020 годы" муниципального образования город Тула
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Основные мероприятия подпрограммы: 1. Выполнение управленческих и исполнительно-распорядительных функций администрации города Тулы в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования, координация деятельности подведомственных учреждений. 2. Организация экономического сопровождения и бухгалтерского учета муниципальных образовательных учреждений, технический надзор за содержанием зданий и сооружений, проведением ремонтных работ и анализ состояния материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений. 3. Организация методического сопровождения деятельности муниципальных образовательных учреждений. 4. Реализация законов Тульской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие образования города Тулы на 2014-2020 годы"	Год	Источник финансового обеспечения	Всего, в том числе (тыс. руб.)	Исполнитель
	Год	Источник финансового обеспечения	Всего, в том числе (тыс. руб.)	Управление образования администрации города Тулы
	2014	Всего:	161508,9	161508,9
		Бюджет Тульской области	2082,3	2082,3
		Бюджет МО город Тула	159426,6	159426,6
	2015	Всего:	151772,2	151772,2
		Бюджет Тульской области	2082,3	2082,3
		Бюджет МО город Тула	149689,9	149689,9
	2016	Всего:	151917,6	151917,6
		Бюджет Тульской области	2082,3	2082,3
		Бюджет МО город Тула	149835,3	149835,3
	2017	Всего:	151917,6	151917,6
		Бюджет Тульской области	2082,3	2082,3
		Бюджет МО город Тула	149835,3	149835,3
	2018	Всего:	151917,6	151917,6
		Бюджет Тульской области	2082,3	2082,3
		Бюджет МО город Тула	149835,3	149835,3
	2019	Всего:	151917,6	151917,6
		Бюджет Тульской области	2082,3	2082,3
		Бюджет МО город Тула	149835,3	149835,3
	2020	Всего:	151917,6	151917,6
		Бюджет Тульской области	2082,3	2082,3
		Бюджет МО город Тула	149835,3	149835,3
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение выполнения задач муниципальной программы "Развитие образования города Тулы на 2014-2020 годы", подпрограмм и достижения, предусмотренных муниципальной программой и подпрограммами целевых показателей (индикаторов). К 2020 году эффективное решение заявленных задач позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы дошкольного, общего и дополнительного образования муниципального образования город Тула при сохранении многообразия видов учреждений и создать условия для достижения современного качества образования в соответствии с приоритетами развития экономики города, социальной сферы Тульской области, а также национальной системы образования.

Раздел 1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития"

Подпрограмма сформирована в соответствии с порядком принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула, утвержденным постановлением администрации города Тулы от 16.09.2013 N 3117 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула", и направлена на обеспечение достижения цели и задач муниципальной программы.

Подпрограмма не направлена на непосредственную реализацию подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией Программы и контроль полноты и своевременности ее выполнения.

В подпрограмму включены расходы бюджета муниципального образования город Тула на обеспечение деятельности управления образования администрации города Тулы, муниципального казенного учреждения - централизованной бухгалтерии по муниципальным образовательным учреждениям города Тулы и муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования взрослых "Городской информационно - методический центр" за счет которых осуществляется реализация муниципальных полномочий (функций), направленных на решение всех задач муниципальной программы.

Раздел 2. "Приоритеты реализуемой на территории муниципального
образования город Тула политики в сфере реализации подпрограммы,
цель (цели), задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения
цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации подпрограммы"

Целью подпрограммы является: обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие образования города Тулы на 2014-2020 годы".

Для достижения поставленной цели управлением образования администрации города Тулы будут осуществляться полномочия (функции), установленные решением Тульской городской Думы от 25.01.2012 N 40/803 "О Положении "Об управлении образования администрации города Тулы".

Наряду с традиционными полномочиями (функциями) управление образования администрации города Тулы в соответствии с постановлением администрации города Тулы от 07.10.2013 N 3306 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Тула" управление образования администрации города Тулы определено ответственным исполнителем муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие образования города Тулы на 2014-2020 годы".

Достижение указанной цели характеризуется решением задач:

- создание условий для реализации муниципальной программы "Развитие образования на 2014-2020 год",

- реализация законов Тульской области в муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования взрослых "Городской информационно-методический центр".

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел 3. "Характеристика основных мероприятий подпрограммы"

За счет ресурсов подпрограммы осуществляется реализация муниципальных полномочий (функций) управления образования администрации города Тулы, направленных на решение всех задач муниципальной программы.

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

1. Выполнение управленческих и исполнительно-распорядительных функций администрации города Тулы в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования, координация деятельности подведомственных учреждений. В рамках указанного мероприятия будет осуществляться управленческие и исполнительно-распорядительные функции в отношении подведомственных учреждений.

2. Организация экономического сопровождения и бухгалтерского учета муниципальных образовательных учреждений, технический надзор за содержанием зданий и сооружений, проведением ремонтных работ и анализ состояния материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений. В рамках указанного мероприятия будет осуществляться обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения - централизованной бухгалтерии по муниципальным образовательным учреждениям города Тулы.

3. Организация методического сопровождения деятельности муниципальных образовательных учреждений. В рамках указанного мероприятия будет осуществляться обеспечение деятельности муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования взрослых "Городской информационно - методический центр".

4. Реализация законов Тульской области.

Реализация указанных мероприятий будет оцениваться следующим показателем "уровень ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы". Индикатор рассчитывается по формуле:

Р = А/В х100%,

где:

А - количество целевых показателей, по которым достигнуты значения целевых показателей, ед.;

В - общее количество целевых показателей муниципальной программы, ед.

Раздел 4. "Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы"

Мерами правового регулирования в сфере реализации подпрограммы является исполнение управлением образования администрации города Тулы полномочий ответственного исполнителя муниципальной программы путем внесения изменений в муниципальную программу.

Раздел 5. "Ресурсное обеспечение подпрограммы"

Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования город Тула представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.

За счет иных источников финансирование подпрограммы не осуществляется.

Начальник управления образования администрации города Тулы

О.В. Ксенофонтова

<< Назад		Раздел 1. >> Характеристика текущего состояния сферы дошкольного, общего и дополнительного образования муниципального образования город...
	Содержание Постановление Администрации города Тулы от 14 ноября 2013 г. N 3816 "Об утверждении муниципальной программы муниципального...

Приложение. Муниципальная программа муниципального образования город Тула "Развитие образования на 2014 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы дошкольного, общего и дополнительного образования муниципального образования город Тула

Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Раздел 5 . Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу

Раздел 6. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Раздел 7. Сроки реализации муниципальной программы

Раздел 8. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы

Раздел 10. Методика и критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы

Раздел 11. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

Раздел 12. Перечень объектов капитального строительства, объектов инвестиций муниципальной программы

Раздел 13. План реализации муниципальной программы на 2014 год

Приложение 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие образования на 2014-2020 годы"

Приложение 7. План реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие образования на 2014-2020 годы" на 2014 год

Приложение 9. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие образования на 2014-2020 годы"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас