Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 09 июля 2018 г. по делу N 33-10061/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Шакирьянова Р.В,

судей Гильмутдинова А.М, Митрофановой Л.Ф,

при секретаре судебного заседания Шадиевой С.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гильмутдинова А.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Матвеева С.А. - Вацковой А.В. на решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 05 марта 2018 года, которым постановлено:

"Исковые требования Матвеева С.А. к Садыкову А.Р, Хакимовой Р.И. о признании межевого плана недостоверным, содержащим Кадастровую (реестровую) ошибку, об обязании исправить реестровую ошибку, исключить сведения о границах земельного участка, об установлении фактических границ земельного участка оставить без удовлетворения".

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Матвеев С.А. обратился с иском к Садыкову А.Р. о снятии земельного участка с кадастрового учета и установлении фактических границ земельного участка.

В обоснование иска указано, что Матвеев С.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером... :450, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, "адрес". Право собственности на земельный участок зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10 апреля 2015 года.

Изначально земельный участок был предоставлен отцу Матвеева С.А. на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов N 369 от 26 сентября 1975 года, из которого следует, что у владельца Мишечкиной М.С, проживающей по "адрес", отторгается земельный участок площадью 600 кв.м, и отторгнутый земельный участок выделяется Матвееву А.А. для строительства деревянного жилого дома, жилой площадью 60 кв.м, полезной площадью 90 кв.м с надворными постройками общей площадью 17 кв.м, участок... по "адрес".

В 2013 году истцом начат сбор документов для проведения межевания земельного участка, подписан акт согласования границ со смежными участками, в том числе и с собственником земельного участка с кадастровым номером... 184 Коротковым Н.М. Но в связи с отсутствием денежных средств межевание земельного участка было приостановлено.

В 2015 году собственником земельного участка, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, "адрес", стал Садыков А.Р, который в марте 2016 года провел кадастровые работы в отношении этого земельного участка и принадлежащий Матвееву С.А. участок остался внутри земельного участка с кадастровым номером... :184. Акт согласования границ земельного участка Матвеев С.А. не подписывал.

Исходя из изложенного истец просил обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером... :184, установить фактические границы между земельными участками... и... по "адрес" г. Лениногорск согласно Акта на право пользования землей, выданного 05 сентября 1986 года исполнительным комитетом Лениногорского районного Совета народных депутатов.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом первой инстанции истец неоднократно изменял и увеличивал заявленные требования и в окончательной редакции просил признать межевой план, подготовленный кадастровым инженером Хакимовой Р.И. 25 августа 2016 года по уточнению границ земельного участка по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, "адрес" с кадастровым номером... :184 недостоверным, содержащим кадастровую ошибку в отношении установления границы с земельными участками с кадастровыми номерами... :192,... :202,... :203,... :204,... :183; обязать Садыкова А.Р, Хакимову Р.И. исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером... :184 по "адрес" в г. Лениногорске Республики Татарстан, путем исключения из ЕГРН сведений о месте расположения границ земельного участка, подготовки межевого плана с достоверными сведениями о месте расположения границ между земельными участками по "адрес" и "адрес" в г. Лениногорске Республики Татарстан; установить фактические границы земельного участка по "адрес" в соответствии с приведенными координатами.

В заседании суда первой инстанции представитель Матвеева С.А. - Вацкова А.В. заявленные требования поддержала и пояснила, что ее доверитель фактически пользуется земельным участком общей площадью 1000 кв.м.

Представитель ответчика Садыкова А.Р. - Набиуллин Р.Р. исковые требования Матвеева А.С. не признал, просил применить к требованиям о признании межевого плана недействительным последствия пропуска срока исковой давности.

Ответчик Хакимова Р.И. оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, при этом пояснила, что земельный участок с кадастровым номером... :450 до настоящего времени не сформирован как объект недвижимости, так как не имеет границ. Кроме того указала на невозможность установить границы земельного участка Матвеева С.А, так как отсутствуют природные объекты или объекты искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка истца.

Третьи лица Гениатуллин Н.Х, Галлямова Л.З, Бикулова И.М, Хакимова Ф.М, Гайнутдинов А.Ф, Кузьмина А.А, Загыртдинова Р.Н, а также представители ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан, МКУ "Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Лениногорского муниципального района" в судебное заседание не явились, извещены.

Судом вынесено решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Матвеева С.А. - Вацкова А.В. ставит вопрос об отмене решения суда и удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что согласно заключению землеустроительной экспертизы спорные земельные участки имеют пересечение. Ссылается на наличие на земельном участке с кадастровым номером... :184 принадлежащего ее доверителю жилого дома.

Представитель Матвеева С.А. - Вацкова А.В. в заседание суда не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В заседание суда апелляционной инстанции явился Набиуллин Р.Р, представлявший в суде первой инстанции ответчика Садыкова А.Р. Судебной коллегией ему отказано в участии в судебном заседании в связи с истечением срока действия доверенности.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены. Судебная коллегия в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения находит, что имеются предусмотренные законом основания для отмены обжалуемого судебного постановления в части отказа в удовлетворении требований об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о месте расположения границ земельного участка с кадастровым номером... :184, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, "адрес".

Так в соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии со статьёй 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлёкших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведённая в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положениям статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из представленной в материалы дела выписки из решения Исполкома Лениногорского городского Совета народных депутатов N 374 от 05 сентября 1986 года следует, что решением исполкома городского Совета народных депутатов N 369 от 26 сентября 1975 года у владельца Мишечкиной М.С, проживающей по "адрес", отторгается земельный участок площадью 600 кв.м, и отторгнутый земельный участок выделяется Матвееву А.А. для строительства деревянного жилого дома, жилой площадью 60 кв.м, полезной площадью 90 кв.м с надворными постройками общей площадью 17 кв.м, участок... по "адрес".

Также Матвееву А.А. 05 сентября 1986 года выдан Государственный Акт на право пользования землей, в котором схематично изображены земельные участки... и.., указаны линейные размеры земельного участка... - 20 м на 30 м.

Матвеев А.А. умер 03 ноября 2011 года, и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10 апреля 2015 года за истцом зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью 67,8 кв.м, а также земельный участок общей площадью 600 кв.м, кадастровый номер... :450, расположенные по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, "адрес".

Согласно кадастровому паспорту площадь земельного участка с кадастровым номером... :450 составляет 600 кв.м, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

Также из материалов дела следует, что в 1988 году Коротков Н.М. задекларировал земельный участок по "адрес" площадью 0.060 га (т. 1 л.д. 41). При этом уже согласно представленному к данной декларации каталогу координат поворотных точек площадь земельного участка указана равной 0.2657 га, и если исходить из нумерации, в материалах по инвентаризации городских земель между декларацией и каталогом координат должны были быть подшиты еще два листа (т. 1 л.д. 42).

В последующем, на основании договора купли-продажи от 07 июля 2015 года, Коротков Н.М. продал Садыкову А.Р. земельный участок с кадастровым номером... :184, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, "адрес", общей площадью 2657 кв.м. В соответствии с пунктом 1.3 договора на земельном участке какие-либо строения и сооружения отсутствовали.

Согласно пункту 2.2 договора от 07 июля 2015 года, указанный земельный участок принадлежал Короткову Н.М. на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка (без строения) от 29 декабря 1988 года. Право собственности было зарегистрировано за ним в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07 апреля 2015 года. Копия договора от 29 декабря 1988 года в материалы дела не представлена.

В настоящее время согласно кадастровой выписке о земельном участке, площадь принадлежащего Садыкову А.Р. земельного участка с кадастровым номером... :184 составляет 2716/+-18 кв.м, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

По ходатайству Матвеева С.А. судом назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Полис-Инвест+".

Из представленного в материалы дела заключения следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером... :450, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г..Лениногорск, "адрес", указанная представителем Матвеева С.А. на местности, по результатам замеров составила 1671 кв.м; эксперт не смог ответить на вопрос о том, где проходит граница между смежными земельными участками в соответствии с правоустанавливающими документами, так как граница и площадь земельного участка с кадастровым номером... :184 по договору купли-продажи от 07 июля 2015 года составляла до уточнения границ - 2657 кв.м, что соответствовало материалам инвентаризации и правоустанавливающему документу, а земельный участок с кадастровым номером... :450, образованный из части земельного участка с кадастровым номером... :184, в связи с допущенной ошибкой во время проведения инвентаризации, находился в составе границ земельного участка с кадастровым номером... :184 без каталога координат; где проходит граница между смежными земельными участками Садыкова А.Р. и Матвеева С.А. по данным государственного кадастра установить не представляется возможным, так как границы и площадь земельного участка с кадастровым номером... :450 (собственник Матвеев С.А.) согласно сведений ЕГРН являются декларированными (виртуальными, не отмежеванными), то есть не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства; смежная граница между спорными земельными участками соответственно данным инвентаризации земельных участков не отражена в материалах по инвентаризации земель от 1997 года; в связи с тем, что землепользователем Садыковым А.Р. указываются границы общего земельного участка с кадастровым номером... :184, принадлежащего ему на праве собственности, то имеется пересечение (наложение) фактических границ земельного участка с кадастровым номером... :450, принадлежащего землепользователю Матвееву С.А.; определить правильные границы местоположения земельного участка по "адрес" и

земельного участка по адресу улица Кирова, дом 22 не представляется возможным, так как при предоставлении Матвееву А.А. на основании решения исполкома Лениногорского городского Совета народных депутатов N 369 от 26 сентября 1975 года 600 кв.м из земельного участка по "адрес", отторгнутых у владельца Мишечкиной М.С, не указана первоначальная (общая) площадь земельного участка или площадь, которая остается после отторжения. В государственном акте на право пользования землей... от 05 сентября 1986 года, выданном Матвееву А.А, земельный участок по "адрес" площадью 600 кв.м в схеме обозначен прямоугольником 20х30 м. Смежный земельный участок... по "адрес" имеет идентичную конфигурацию.

Кроме того эксперт указал, что во время проведения инвентаризации земель г. Лениногорска в 1997 году была допущена ошибка, в результате которой земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером... :450, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, "адрес", предоставленный Матвееву А.А, не был включен в материалы инвентаризации и не нашел дальнейшего отражения в Едином государственном реестре земель. Во время проведения экспертизы установлено наличие на земельном участке с кадастровым номером... :184 объекта капитального строительства, принадлежащего Матвееву С.А, который не нашел отражения в межевом плане от 25 августа 2016 года при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером... :184.

Исходя из изложенных выше обстоятельств, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о месте расположения границ земельного участка с кадастровым номером... :184, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, "адрес".

Приходя к такому выводу судебная коллегия учитывает, что материалами дела подтверждается фактическое расположение принадлежащего Матвееву С.А. земельного участка с кадастровым номером... :450, а также принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, в пределах зарегистрированного за ответчиком Садыковым А.Р. земельного участка с кадастровым номером... 184. Само по себе то обстоятельство, что границы земельного участка с кадастровым номером... :450 не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, не могло являться основанием для отказа в удовлетворении требований об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о месте расположения границ земельного участка ответчика, поскольку при отказе в удовлетворении требований и в этой части, истец полностью лишается возможности защиты своих нарушенных прав, происходит судебное подтверждение прав ответчика на земельный участок площадью 2716 кв.м. Соответственно решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении требований.

Судебная коллегия находит необходимым отметить, что удовлетворение требований в указанной части не лишает ответчика права на уточнение границ своего земельного участка исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, с согласованием границ при межевании с собственниками смежных земельных участков для исключения нарушения их прав.

При этом судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в оставшейся части.

Так отказывая в удовлетворении требований о признании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Хакимовой Р.И. от 25 августа 2016 года по уточнению границ земельного участка по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, "адрес" с кадастровым номером... :184, недостоверным, содержащим кадастровую ошибку в отношении установления границы с земельными участками с кадастровыми номерами... :192,... :202,... :203,... :204,... :183, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оспариваемый документ сам по себе не создает для истца каких-либо прав и обязанностей, а соответственно, не нарушает его права и законные интересы.

Судебная коллегия с этими выводами суда соглашается, поскольку удовлетворение данного требования не приведет к восстановлению прав истца.

Также у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований Матвеева С.А. об установлении границ принадлежащего ему земельного участка по представленным в материалы дела координатам, поскольку удовлетворение этих требований увеличивало площадь принадлежащего ему земельного участка до 1000 кв.м, при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 600 кв.м.

При этом следует отметить, что из анализа представленных в материалы доказательств, а именно Государственного Акта на право пользования землей, декларации 1988 года на 0.060 га, заключения землеустроительной экспертизы следует, что после предоставления Матвееву А.А. земельного участка, площадь земельного участка Короткова Н.М. также составляла 600 кв.м, соответственно как истцу, так и ответчику, при формировании своих земельных участков необходимо исходить из этой площади.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 05 марта 2018 года в части отказа в удовлетворении требований об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о месте расположения границ земельного участка отменить, принять в этой части новое решение.

Исковые требования Матвеева С.А. к Садыкову А.Р. удовлетворить частично.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о месте расположения границ земельного участка с кадастровым номером... :184, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, "адрес".

В остальной части решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 05 марта 2018 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи