Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 июля 2018 г. по делу N 33-11751/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И,

судей Садыковой Э.И. и Субботиной Л.Р,

при секретаре судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Субботиной Л.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Шаймарданова Р.Ш. - Гараевой А.Г. на решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 26 апреля 2018 года, которым постановлено:

Шаймарданову Р.Ш. в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе об оспаривании решения, о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя истца Шаймарданова Р.Ш. - Гараевой А.Г. в поддержку доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шаймарданов Р.Ш. обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе Республики Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и назначению досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования истец мотивировал тем, что 14 августа 2017 года он подал в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Однако решением ответчика в этом ему было отказано по мотиву отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. С данным отказом истец не согласен, считает, что в указанный стаж ответчик необоснованно не включил ряд периодов его работы в должностях шкиперов различных барж в Башкирском управлении пароходства "ВолгоТанкер" и закрытом акционерном обществе "Судоходная компания "БашВолготанкер".

Поэтому истец, уточнив и увеличив исковые требования, просит суд признать незаконным решение ответчика от 25 августа 2017 года.., возложив на него обязанность по включению в его специальный стаж периода службы в армии по призыву с 16 ноября 1980 года по 24 ноября 1982 года, периодов работы в Башкирском управлении пароходства "ВолгоТанкер" в должности шкипера рейда Нефтепункта "Дербешка" в 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989 годах и 3 месяца в 1990 году, в должности шкипера рейда Нефтепункта "Исмайлово" в 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000 и 2001 годах, в Дербешкинской ремонтно-эксплуатационной базе Башкирского управления пароходства "ВолгоТанкер" в должности шкипера баржи "Бельская-70" с 19 апреля 2002 года по 10 ноября 2002 года и с 26 апреля 2003 года по 10 октября 2003 года как полных навигаций за полные календарные 2002 и 2003 года, в должности шкипера баржи "Бельская-59" с 26 апреля 2004 года по 3 октября 2004 года и с 30 апреля 2005 года по 28 октября 2005 года как полных навигаций за полные календарные 2004 и 2005 года, в обществе с ограниченной ответственностью "ТНП "Бункер" в должности шкипера баржи "Наливная-2401" с 24 апреля 2007 года по 1 ноября 2007 года как полной навигации за полный календарный 2007 год, в закрытом акционерном обществе "Судоходная компания "БашВолготанкер" и ЗАО "Речбункер г..Самары", соответственно, с 27 апреля 2008 года по 24 октября 2008 года и с 14 октября 2008 года по 1 декабря 2008 года как полной навигации за полный календарный 2008 год, в закрытом акционерном обществе "Судоходная компания "БашВолготанкер" в должности шкипера баржи "Наливная-623" с 29 апреля 2009 года по 20 октября 2009 года, с 6 мая 2010 года по 5 ноября 2010 года, с 8 мая 2011 года по 12 ноября 2011 года, с 23 мая 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 23 апреля 2013 года по 5 ноября 2013 года, с 12 мая 2014 года по 12 ноября 2014 года как полных навигаций за полные календарные 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 и 2014 года, в должности шкипера баржи

"Наливная-602" с 7 июня 2016 года по 23 января 2017 года в календарном исчислении и с 24 апреля 2017 года по 8 ноября 2017 года как полной навигации за полный календарный 2017 год, а также обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 14 августа 2017 года.

Представитель ответчика иск не признал.

Представитель третьего лица закрытого акционерного общества "Судоходная компания "БашВолготанкер" просил исковые требования удовлетворить.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель истца, выражая несогласие с принятым по делу судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. При этом в жалобе она приводит те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, настаивает на правовой позиции своего доверителя, в силу которой считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представителем ответчика подано возражение на апелляционную жалобу, в котором указывается на несостоятельность ее доводов.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель третьего лица закрытого акционерного общества "Судоходная компания "БашВолготанкер" в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал на обоснованность позиции стороны истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела ходатайств не представил, о причинах неявки не сообщил. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют также мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что 14 августа 2017 года Шаймарданов Р.Ш. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решениями ответчика от 25 августа 2017 года... истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по пункту 2 и пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев, в который в бесспорном порядке зачтено, соответственно, 9 лет 9 месяцев 10 дней и 9 лет 9 месяцев. При этом вышеперечисленные периоды работы истца в Башкирском управлении пароходства "ВолгоТанкер" (в настоящее время - закрытое акционерное общество "Судоходная компания "БашВолготанкер") в должностях шкиперов рейдов Нефтепунктов "Дербешка" и "Исмайлово" в его специальный стаж включены не были.

5 апреля 2018 года ответчиком вновь было вынесено решение... об отказе в назначении истцу досрочной пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Данным решением в специальный стаж истца по этому основанию включены периоды работы с 19 апреля 2002 года по 2017 год общей продолжительностью 10 лет 4 месяца и 1 день, исключены, в частности, оспариваемые истцом периоды работы в Башкирском управлении пароходства "ВолгоТанкер" в должности шкипера рейда Нефтепункта "Дербешка" с 2 апреля 1984 года по 31 марта 1990 года, в должности капитана и шкипера рейда Нефтепункта "Исмайлово", соответственно, с 1 апреля 1990 года по 14 июня 1994 года и с 15 июня 1994 года по 18 апреля 2002 года, а периоды работы истца с 2002 по 2017 год включены в специальный стаж в календарном исчислении.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводам, что доказательства работы истца в оспариваемые периоды в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, отсутствуют, занимаемые истцом должности не относятся к должностям плавсостава судов речного флота, и что оснований для подсчета отработанных истцом навигаций как календарных лет не имеется.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с указанными выводами суда первой инстанции не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения суда в силу следующего.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Указанными Списками должности "шкипер" и "капитан" не предусмотрены.

По смыслу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимо лишь документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Из записей в трудовой книжке истца видно, что в период с 02 апреля 1984 года по 18 апреля 2002 года истец работал в должностях шкипера и капитана рейда Нефтепунктов "Дербешка" и "Исмайлово" Башкирского управления пароходства "ВолгоТанкер".

Как правильно указано судом первой инстанции в соответствии с ГОСТом 19185-72 акватория порта - это водная поверхность порта в установленных границах, обеспечивающая в своей части маневрирование и стоянку судов, а рейд - часть акватории порта для якорной стоянки судов.

С учетом изложенного, работа истца в эти периоды не была связана с плавающим составом судов речного флота, в связи с чем они не могут быть включены в специальный стаж истца, рассчитанный на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Кроме того, пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н был утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден (далее - Порядок).

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, порядок и условия его подтверждения, а приведенные правовые нормы содержат ограничение в допустимости средств доказывания при определении характера работы.

В то же время, Шаймарданов Р.Ш. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 15 декабря 1997 года, однако работодателями сведения о работе истца до 18 апреля 2002 года сдавались без указания льготного кода.

С учетом изложенного, допустимых доказательств работы истца в период с 1998 года по 2002 год в условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, не имеется.

Частями 1 - 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" закреплено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила).

Согласно пункту 5 этих Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Следовательно, если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В силу пункта 9 действовавшего в оспариваемые периоды Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В обоснование своих требований о включении периодов работы с 2002 года по 2017 год в должностях шкиперов барж Башкирского управления пароходства "ВолгоТанкер", общества с ограниченной ответственностью "ТНП Бункер" и закрытого акционерного общества "Судоходная компания "БашВолготанкер" в специальный стаж из расчета полный календарный год за навигацию истцом представлены уточняющие справки работодателей, согласно которым он в течение полного рабочего дня работал на баржах не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

В то же время, из представленных суду документов следует, что указанными работодателями сданы с указанием льготного кода сведения о работе истца за периоды с 19 апреля 2002 года по 17 декабря 2002 года, с 1 января 2003 года по 19 марта 2003 года, с 26 апреля 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 1 января 2004 года по 17 января 2004 года, с 26 апреля 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 1 января 2005 года по 31 января 2005, с 30 апреля 2005 года по 31 декабря 2005 года с включением периодов очередного и дополнительного отпусков, отгулов за навигацию. Сведения об остальных периодах в 2002, 2003, 2004 и 2005 годах сданы без указания льготного кода.

При этом с 1 ноября 2003 года по 31 декабря 2003 года и 1 января 2004 года по 1 апреля 2004 года истец работал в МБДОУ "Детский сад N 4", с 1 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года - в МБДОУ "Детский сад N 7", а с 16 августа 2015 года по 9 июня 2016 года - в ООО "Агро-Щит". А кроме того, в периоды с 4 февраля 2010 года по 4 мая 2010 года, с 18 марта 2011 года по 2 мая 2011 года, 18 марта 2013 года по 22 апреля 2013 года, с 2 апреля 2014 года по 5 мая 2014 года, с 31 марта 2015 года по 19 апреля 2015 года, с 13 июля 2015 года по 18 августа 2015 получал государственное пособие по безработице через ГКУ ЦЗН Актанышского района Республики Татарстан.

Сведения за 2017 год работодателем в Пенсионный фонд не были сданы.

Начиная с 2007 года истец в начале сезона навигации принимался на работу и после окончания навигации увольнялся, что оформлялось работодателем изданием соответствующих приказов.

Таким образом, в трудовой деятельности истца имели место отвлечения от работы в плавсоставе речных судов, что не позволяет достоверно установить факт его работы в течение полного навигационного периода и зачесть время его работы в плавсоставе в соответствующий специальный стаж из расчета полный календарный год за каждую навигацию.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Аналогичное положение было предусмотрено подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

То есть срок службы в Советской Армии засчитывается в страховой стаж, а не в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

При этом, пунктом 109 действовавшего в период службы истца по призыву постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности периоды, указанные в подпунктах "к" (в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР) и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Однако, данная норма распространяется только на рабочих и служащих, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16 указанного постановления), членов их семей при назначении пенсий по случаю потери кормильца, а также на работниц предприятий текстильной промышленности при назначении им пенсий по старости (подпункт "в" пункта 16 указанного постановления).

Из представленных суду документов видно, что ни до, ни непосредственно после окончания службы в армии истец не работал на работах, которые дают ему право на досрочное назначение пенсии по старости.

Соответственно, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования истца о включении периода службы в армии по призыву с 16 ноября 1980 года по 24 ноября 1982 года в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целом доводы жалобы повторяют позицию истца, высказанную в суде первой инстанции, являлись предметом изучения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, по существу направлены на переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 26 апреля 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Шаймарданова Р.Ш. - Гараевой А.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи