Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 июня 2018 г. по делу N 33а-9095/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гафиятуллина Ш.Ш.

судей Сайдашевой Э.Р, Мочаловой Ю.Р,

при секретаре судебного заседания Ворожейкиной Г.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафиятуллина Ш.Ш. административное дело по апелляционной жалобе Столяровой Елены Владимировны на решение Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 13 марта 2018 года, которым постановлено: в удовлетворении административного искового заявления Столяровой Е.В. к Отделу судебных приставов по Кировскому и Московскому районам г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, старшему судебному приставу ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП по Республике Татарстан Галеевой Р.Р, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП по Республике Татарстан Хайдаровой З.В, Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г. Казани УФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г. Казани УФССП по Республике Татарстан Орловой А.Р. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и признании его незаконным отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Столярова Е.В. обратилась с иском к ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП по РТ, УФССП по Республике Татарстан об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и признании его незаконным, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов г.Казани находится исполнительное производство... от 15.03.2010 с предметом исполнения о взыскании алиментов с ФИО12 О.Р. в пользу ФИО13 Е.В. Она неоднократно обращалась к судебным приставам по вопросу розыска имущества должника, однако, данные обращения не принесли положительного результата, судебными приставами не взысканы денежные средства на содержание ребенка. Кроме того, она ходатайствовала о наложении ареста на автомобили должника, а также на счета в банках. За период с 2008 года по 2016 год судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам, задолженность составила 563166,97 руб.

На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

Административный ответчик Хайдарова З.В, представляющая также интересы ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани, административный иск не признала.

Административный ответчик Орлова А.Р, представляющая также интересы ОСП по ИД и ВАП по г. Казани, иск не признала.

Суд вынес решение в вышеизложенной формулировке.

В апелляционной жалобе Столярова Е.В. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 3 ст. 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" прямо предусмотрено, что по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов г.Казани находилось исполнительное производство... от 15.03.2010 с предметом исполнения о взыскании алиментов с ФИО14 О.Р. на содержание ФИО15 А.О. в пользу ФИО16 Е.В.

По постановлению судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника алименты выплачивались взыскателю бухгалтерией по месту работы должника, однако он был уволен "дата".

По сведениям УГИБДД МВД РТ за должником зарегистрированы транспортные средства ВАЗ-... 1980 года выпуска, и Ford Fusion, 2007 года выпуска.

02.11.2012 судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ вынесено постановление о розыске и задержании транспортных средств, а также постановление о запрете регистрационных действий в отношении данных транспортных средств.

08.06.2013 были вынесены постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника следующих кредитных учреждений: ОАО "АК БАРС" БАНК, АКБ "ЭНЕРГОБАНК", АКБ "РОСБАНК", АКБ "СПУРТ". На момент вынесения данных постановлений на счетах должника в данных банках - 0 руб.

01.09.2014 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из пояснений и представленных судебным приставом-исполнителем документов усматривается, что исполнительное производство находилось у нее на исполнении с января 2016 года по август 2017 года. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани Хайдаровой З.В. принимались меры для установления места нахождения должника и его имущества путем запросов в различные органы и организации, розыска должника и его имущества, выходом по месту жительства должника, где застать его не удалось. Взыскатель обращалась к ней по вопросу расчета задолженности, в связи с чем было вынесено соответствующее постановление.

28.04.2016 вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством - права...

22.05.2017 судебным приставом-исполнителем Хайдаровой З.В. вновь вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств ВАЗ-... 1980 года выпуска, и Ford Fusion, 2007 года выпуска, в котором также поручено в случае обнаружения задержать данные транспортные средства, незамедлительно сообщив об этом судебному приставу-исполнителю.

24.08.2017 судебным приставом-исполнителем Хайдаровой З.В. вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП, а именно: в ОСП по ИД и ВАП по г. Казани.

Согласно акту об изменении места совершения исполнительных действий от 25.08.2017 исполнительный документ и копия акта направлены для исполнения в ОСП по ИД и ВАП по г.Казани.

30.09.2017 исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по ИД и ВАП по г. Казани Орловой А.Р.

В рамках данного исполнительного производства также были произведены необходимые запросы в соответствующие органы и учреждения.

09.10.2017 данным судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств ВАЗ-... 1980 года выпуска, и Ford Fusion, 2007 года выпуска.

27.01.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по ИД и ВАП по г. Казани Орловой А.Р. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что судебными приставами-исполнителями предпринимались необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом, поскольку он основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в результате бездействия судебных приставов-исполнителей заявитель была лишена права на своевременное исполнение требований исполнительного листа по взысканию алиментов на несовершеннолетнего ребенка, не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку они были предметом рассмотрения суда 1-й инстанции и им дана надлежащая оценка.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 13 марта 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Столяровой Елены Владимировны - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи