Решение Верховного Суда Республики Крым от 11 июля 2018 г. по делу N 21-519/2018

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе

11 июля 2018 года

жалобу начальника Управления МВД России по г. Керчи Ткаченко Н.Н. на определение судьи Керченского городского суда Республики Крым от 04 июня 2018 года об отказе в восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

определением судьи Керченского городского суда Республики Крым от 04 июня 2018 года начальнику УМВД России по г. Керчи Ткаченко Н.Н. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым от 21 марта 2018 года N о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Князевой Т.С. по признакам ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Не согласившись с определением судьи городского суда, начальник УМВД России по г. Керчи Ткаченко Н.Н. подал в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просил его отменить как незаконное. В обоснование указано на неправильную оценку установленных обстоятельств и на нарушение норм процессуального права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч.4 ст.30.3 КоАП РФ в случае отклонения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение

Как следует из материалов дела, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым от 21 марта 2018 года N производство по делу об административном правонарушении в отношении Князевой Т.С. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ прекращено.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник УМВД России по г. Керчи подал в Керченский городской суд Республики Крым жалобу. Данная жалоба определением Керченского городского суда Республики Крым от 26 апреля 2018 года возвращена заявителю без рассмотрения по основанию пропуска установленного законом срока на обжалование (л.д.8).

Не согласившись с постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым от 21 марта 2018 года N, начальник УМВД России по г. Керчи Ткаченко Н.Н. подал в Керченский городской суд Республики Крым жалобу, в которой просил его отменить, одновременно заявитель просил восстановить срок подачи жалобы.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 04 июня 2018 года начальнику УМВД России по г. Керчи отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы (л.д.10-11).

Однако данный судебный акт законными признать нельзя.

Ч.2 ст.29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное судьей может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд.

Согласно ходатайства начальник УМВД России по г. Керчи Ткаченко Н.Н. копия постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым от 21 марта 2018 года N о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Князевой Т.С. по признакам ч.1 ст.5.35 КоАП РФ была получена УМВД России по г. Керчи 09 апреля 2018 года, на данные обстоятельства сослался и суд первой инстанции в своем определении от 04 июня 2018 года N "данные изъяты" (л.д.10-11).

Из сведений, содержащихся в разностной книге УМВД России по г. Керчи следует, что жалоба на указанное постановление административного органа за исх "данные изъяты" была передана работнику Керченского городского суда Республики Крым Александровой 19 апреля 2018 года нарочно (л.д. 6). На данные обстоятельства начальник УМВД России по г. Керчи Ткаченко Н.Н. ссылался в ходатайстве о восстановлении срока, поданном в Керченский городской суд Республики Крым (л.д.1-2).

Учитывая положения ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, именно до этой даты (19 апреля 2018 года) в течение десяти суток начальнику УМВД России по г. Керчи Ткаченко Н.Н. надлежало реализовать право на обжалование акта административного органа.

Принимая во внимание, что начальник УМВД России по г. Керчи Ткаченко Н.Н. добросовестно пользовалось своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и имел намерение реализовать право на обжалование постановления административного органа в установленный законом срок, что он и сделал, нельзя согласиться с выводом судьи об отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Кроме того, следует учитывать, что норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу начальника Управления МВД России по г. Керчи Ткаченко Н.Н. удовлетворить.

Определение судьи Керченского городского суда Республики Крым от 04 июня 2018 года отменить.

Дело направить для рассмотрения жалобы врио начальника Управления МВД России по г. Керчи Копылова Ю.М. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым от 21 марта 2018 года N по существу в тот же суд.

Судья В.В. Агин