Решение Верховного Суда Республики Крым от 25 июля 2018 г. по делу N 21-588/2018

Судья Верховного Суда Республики Крым Яковлев С.В., рассмотрев жалобу ООО "Белая Скала" на решение Белогорского районного суда Республики Крым от 31.05.2018 года по делу N 12-53/2018,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заведующего сектора экологического надзора г. Белогорска и Белогорского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - старшего государственного инспектора Республики Крым Лактионова А.И. от 18.04.2018 года ООО "Белая Скала" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 101 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Белая Скала" обжаловало его в суд.

Решением Белогорского районного суда Республики Крым от 31.05.2018 года по делу N 12-53/2018 (судья Гребенникова Н.А.) отказано в удовлетворении жалобы ООО "Белая Скала" на постановление заведующего сектора экологического надзора г. Белогорска и Белогорского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - старшего государственного инспектора Республики Крым Лактионова А.И. от 18.04.2018 года.

Не согласившись с указанным решением, ООО "Белая Скала" подало жалобу в которой просит отменить решение Белогорского районного суда Республики Крым от 31.05.2018 года по делу N 12-53/2018, производство по делу прекратить.

ООО "Белая Скала" явку своих представителей в судебное заседание, которое состоялось 25.07.2018 года, не обеспечило, о дне, времени и месте его проведения извещено надлежащим образом.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 26.01.2017 года N 111-О, в соответствии с КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу (пункт 6 части 1 статьи 29.10); это требование распространяется и на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 30.7); по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест (часть 1 статьи 30.16); в постановлении, принимаемом по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, в числе прочего указываются доводы и требования, содержащиеся в жалобе, протесте; возражения, содержащиеся в отзыве на жалобу, протест; мотивы и основания для оставления без изменения, изменения или отмены вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов со ссылкой на статьи данного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (пункты 7 - 9 части 1 статьи 30.18).

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2)об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

Как указано выше, решением Белогорского районного суда Республики Крым от 31.05.2018 года по делу N 12-53/2018 отказано в удовлетворении жалобы ООО "Белая Скала" на постановление заведующего сектора экологического надзора г. Белогорска и Белогорского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - старшего государственного инспектора Республики Крым Лактионова А.И. от 18.04.2018 года.

Однако, в нарушение требований ст. 30.7 КоАП РФ результативная часть решения Белогорского районного суда Республики Крым от 31.05.2018 года по делу N 12-53/2018 не содержит информацию о том, какое было принято решение относительно постановления заведующего сектора экологического надзора г. Белогорска и Белогорского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - старшего государственного инспектора Республики Крым Лактионова А.И. от 18.04.2018 года.

В силу изложенного становится очевидным, что судья Белогорского районного суда Республики Крым, вынося 31.05.2018 года решение по делу N 12-53/2018 года, не принял во внимание положения ст. 30.7 КоАП РФ, что привело к существенному нарушению требований КоАП РФ, вследствие чего решение Белогорского районного суда Республики Крым от 31.05.2018 года по делу N 12-53/2018 подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Белогорского районного суда Республики Крым от 31.05.2018 года по делу N 12-53/2018 отменить.

Дело с жалобой ООО "Белая Скала" на постановление заведующего сектора экологического надзора г. Белогорска и Белогорского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - старшего государственного инспектора Республики Крым Лактионова А.И. от 18.04.2018 года направить на новое рассмотрение в Белогорский районный суд Республики Крым.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано согласно ст.30.12 КоАП РФ.

Судья подпись С.В. Яковлев

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"