Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 22 мая 2018 г. по делу N 33-4621/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи

Лозового С.В.

Судей

Чистяковой Т.И.

Гоцкалюка В.Д.

при секретаре

Балаян Л.А.

заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи В.Д. Гоцкалюка гражданское дело по иску Петренко О.В. к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по завещанию,

по апелляционной жалобе Администрации города Симферополя Республики Крым на решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 21 февраля 2018 года,

установила:

Петренко О.В. обратился в суд с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым в котором просил признать право собственности в порядке наследования по завещанию на земельный участок, площадью 380 кв. м, расположенный по адресу: "адрес", после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что его бабушка ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО6 было составлено завещание, согласно которого, все свое имущество, в равных долях она завещала Петренко О.В, ФИО3, ФИО2. Единственным наследником, принявшим наследство является он. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. До момента принятия наследства путем подачи заявления нотариусу, а также путем фактического вступления в наследство осуществлено не было. Мать истца - ФИО9 так же не осуществила принятие наследства. Он обратился к нотариусу, и ему было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом, общей площадью 44,5 кв. м, расположенный по адресу "адрес". Однако в выдаче свидетельства о праве собственности на земельный участок, площадью 380 кв. м, было отказано, в связи с тем, что у наследодателя отсутствует документ, подтверждающий право собственности на данный земельный участок. В связи с отсутствием государственного акта на право собственности на земельный участок, а так же свидетельства о праве собственности на земельный участок, он обратился в суд.

Решением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 21 февраля 2018 года иск Петренко О.В. удовлетворен.

За Петренко О.В. признано право собственности на земельный участок, общей площадью 380 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N, в порядке наследования по завещанию, после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе Администрация города Симферополя Республики Крым просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Обжалуемое решение считает незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. При разрешении дела судом неверно определены юридически значимые обстоятельства по делу, нарушены нормы процессуального и материального права, дана неверная оценка объяснениям сторон и предоставленным ими доказательствам, что нарушает требования ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав докладчика, объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приход к следующему.

В силу статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах (часть 1).

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Так, судом первой инстанции установлено и это подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти серии I -АП N.

При жизни ФИО1 было составлено завещание, удостоверенное частным нотариусом ДД.ММ.ГГГГ, реестр N, согласно которого, все свое имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащее, она завещала ФИО4, Сарасву О.В, ФИО3, в равных долях каждому.

Сараев О.В, после заключения брака с ФИО5, сменил фамилия на Петренко, что подтверждается свидетельством о браке.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти серии I - АП N.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, Петренко О.В. унаследовал после смерти ФИО1, жилой дом с надворными строениями, расположенный по адресу: "адрес".

Постановлением нотариуса Симферопольского городского нотариального округа Добржанского А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, Петренко О.В. отказано в выдаче свидетельства о праве собственности но завещанию, после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес".

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из того, что правоотношения, относительно возникновения права собственности наследодателя ФИО7 на земельный участок площадью 380 кв. м, возникли в период, когда недвижимое имущество находилось в Украине.

Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов от 12.12.1997 года N, ФИО1 передан в частную собственность земельный участок площадью 380 кв. м. по "адрес", для строительства и обслуживания жилых домов.

При жизни, ФИО1 не получила государственный акт на земельный участок, что является препятствием для получения свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок.

Статьей 1216 Гражданского кодекса Украины предусмотрено, что наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам (наследникам).

В соответствии со ст. 1218 Гражданского кодекса Украины, действующего на момент смерти наследодателя ? ФИО1, в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились впоследствии его смерти.

Аналогичное положение содержится и в ч.1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

В соответствии с положениями ст.ст. 1217, 1218, 1220 Гражданского кодекса Украины наследование осуществляется по завещанию или но закону, в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти, наследство открывается вследствие смерти лица или объявления его умершим.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности.

Государственный акт на право собственности на земельный участок, как указано выше, ФИО1 при жизни не выдавался.

В случае если наследство открылось на территории Республики Крым до ее принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, но наследственные правоотношения не завершены к 18 марта 2014 года наследники, имевшие право на наследование в соответствии с законодательством Украины, но не приобретшие наследство к 18 марта 2014 года, с указанной даты вправе приобрести его в соответствии с правилами главы 64 "Приобретение наследства" Гражданского кодекса Российской Федерации.

03 марта 2015 года земельный участок общей площадью 380 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый N, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства.

На момент передачи спорного земельного участка в собственность ФИО1 на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины "О собственности" от 07 февраля 1991 року N 697-ХП, Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года.

Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 г. сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 г, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества но договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины "О собственности", в редакции от 11.04.1995 года, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963 г, ни Законом Украины "О собственности" не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990 года было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 Земельного кодекса Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990 года предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

В связи с изложенным, судом первой инстанции установлено, что земельный участок по адресу: "адрес", общей площадью 380 кв.м, был передан ФИО1 в частную собственность для строительства и обслуживания жилых домов на основании Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года.

По состоянию на 1997 год государственный акт ФИО1 на земельный участок по адресу: "адрес", общей площадью 380 кв.м, не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года, однако само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность и внесение записи о праве на земельный участок в земельно-кадастровую книгу свидетельствовало о приобретении ФИО1 права собственности на указанный земельный участок в 1997 г.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков", получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно и. 7 раздела X переходных положений Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что у ФИО1 возникло право собственности на земельный участок по адресу: "адрес", общей площадью 380 кв.м, в 1997 году.

Суд первой инстанции обоснованно считает, что спорный земельный участок входил в наследственную массу и подлежал наследованию после смерти ФИО1.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла ст. ст.1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением. Сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

На момент рассмотрения настоящего дела, наследником по завещанию после смерти ФИО8 является Петренко О.В.

Кроме того, согласно части 1 статьи 1268 Гражданского кодекса Украины, наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его.

Нормы действующие на момент возникновения спорных правоотношений не допускали частичного принятия наследства.

Поскольку иного способа для защиты своих прав на земельный участок истец не имеет, право Петренко О.В. подлежит признанию, что не противоречит положениям ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации о способах защиты гражданских прав.

Согласно ст. 17 Федерального Закона от 17.06.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, помимо перечисленных являются вступившие в законную силу судебные акты.

При этом вынесенные судебные акты, касающиеся государственной регистрации прав, ограничений, сделок с недвижимым имуществом должны строго соответствовать требованиям законодательства с целью обеспечения их исполнения в регистрирующем органе. Кроме того, судебный акт должен содержать все сведения необходимые для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в частности в ЕГРП заполняется: адрес, наименование, площадь, кадастровый номер, категория и разрешительное использование земельного участка, данные о правообладателе и виде права подлежащего регистрации

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении возникшего спора суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилрешение, основанное на оценке собранных по делу доказательств и отвечающее требованиям вышеуказанных норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы истца не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решение суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материально права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

При принятии по делу решения, суд первой инстанции правильно установилправоотношения сторон и обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку, нормы материального права судом применены и истолкованы верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 21 февраля 2018 года, апелляционную жалобу Администрации города Симферополя Республики Крым- без удовлетворения.

Председательствующий судья Лозовой С.В.

Судьи Чистякова Т.И.

Гоцкалюк В.Д.