Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 26 июня 2018 г. по делу N 33-5491/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи:

Аврамиди Т.С,

судей:

Рошка М.В, Хмарук Н.С,

при секретаре:

Гаран О.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хмарук Н.С. гражданское дело по иску Белецкой Надежды Федоровны, Артемьева Владимира Федоровича к Администрации города Симферополя о

признании права собственности,

по апелляционной жалобе Администрации города Симферополя Республики Крым

на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20 марта 2018 года,

установила:

Истцы обратились в суд с указанным иском.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. умер их (истцов) отец - ФИО1 16.03.2007 г. умерла мать истцов - ФИО2 После смерти ФИО1 согласно свидетельству о праве на наследство по закону Артемьев В.Ф. (сын) оформил право собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенный по "адрес" в "адрес". Оставшаяся 1/2 доля жилого дома перешла к матери истцов, которая фактически вступила в наследство, однако наследственных прав не оформила при жизни. После ее смерти согласно завещанию право собственности на вышеуказанную ? долю жилого дома с надворными постройками оформила дочь - Белецкая Н.Ф. Право собственности на

жилой дом, истцы зарегистрировали в Симферопольском межгородском бюро технической инвентаризации. Также после смерти отца открылось наследство, состоящее из земельного участка общей площадью 439 кв.м, по адресу: "адрес", который предоставлен ФИО1 в собственность для строительства и обслуживания жилого дома решением N исполнительного комитета Симфе-ропольского городского совета от 17.04.1998 г. Других наследников, принявших наследство после смерти ФИО1 и ФИО2 не имеется.

Нотариусом ФИО3 отказано Артемьеву В.Ф. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО1, на вышеуказанный земельный участок, а нотариусом ФИО4 отказано Белецкой Н.Ф в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО2 на вышеуказанный земельный участок, поскольку право собственности наследодателей на земельный участок не было зарегистрировано в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на тот момент на территории Республики Крым.

Учитывая, что истцы фактически приняли наследство в виде земельного участка по адресу: "адрес", до настоящего времени обеспечивают его сохранность, и полностью несут все расходы по его содержанию, у них возникло право собственности в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу "адрес".

На основании изложенного, истцы просят признать за ними в порядке

наследования по закону право собственности на земельный участок, площадью 439 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" для строительства и обслуживания жилого дома в равных долях по 1/2 доли за каждым.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20.03.2018 года удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация города Симферополя Респуб-лики Крым просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Полагает, что истцы имели возможность внесудебного получения земельного участка, поэтому требования истцов о признании права на данный участок в судебном порядке является преждевременным и нецелесообразным.

В возражениях на апелляционную жалобу истцы просят оставить ее без удовлетворения как необоснованную.

Выслушав судью-докладчика, пояснения, лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснован-ность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ доводам и возражениям сторон, иным представленным в дело доказательствам, исходил из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств того, что истцы претендуют на имущество, принадлежащие наследодателю на праве собственности, и принимая, во внимание, что они являются наследниками первой очереди наследодателя пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

С такими выводами суда первой инстанции, судебная коллегия соглашается.

Судом установлено, что решением исполкома Симферопольского городского совета народных депутатов N 486 от 17.04.1998 г. "О передаче земельных участков гражданам в частную собственность гражданам ФИО5" - ФИО1 передан в частную собственность земельный участок площадью 439 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" в "адрес".

Указанное решение о передаче земельного участка не оспорено, недейст-вительным не признано. В деле отсутствуют доказательства, свидетель-ствующие об изъятии указанного земельного участка у ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, после его смерти с заявлением о принятии наследства обратились ФИО2 и Артемьев Владимир Федорович.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону Артемьев

Владимир Федорович является собственником 1/2 доли жилого дома с надворными строениями, расположенного по адресу: "адрес" в "адрес" после смерти ФИО1

Постановлением нотариуса ФИО3 N 02-26/1995 отказано в выдаче Артемьеву В.Ф. свидетельства о праве на наследство по закону после смерти его отца ФИО1 на земельный участок, поскольку на момент обращения заявителя-наследника документы, подтверждающие бесспорность права собственности наследодателя на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию Белецкая Н.Ф. является собственником 1/2 доли жилого дома с соответствующей долей надворных строений по "адрес" в "адрес" после смерти ФИО2

Постановлением нотариуса ФИО4 N 4119/02-26 от 27.10.2017 г.

Белецкой Н.Ф. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ее матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", поскольку на момент обращения заявителя-наследника документы, подтверждающие бесспорность права собственности наследодателя на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Разрешая вопрос о наличии у истцов наследственных прав на спорный земельный участок, судебная коллегия исходит из того, что документы, удостоверяющие право на земельный участок, определялись положениями ст. 23 Земельного Кодекса Украины 1990 года, действовавшей на момент принятия решения Скворцовского сельского совета от 26 декабря 1997 года.

При этом, действие ст. 23 ЗК Украины 1990 г. было приостановлено в отношении собственников земельных участков, определенных Декретом Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 г. N 15-92 "О прива-тизации земельных участков".

Пунктом 3 указанного Декрета установлено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, а именно: ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 Переходных положений ЗК Украины 2001 г. граждане, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Пункт 2 раздела Х "Переходных положений" ЗК Украины 2001 г. (в редакции на день открытия наследства) предусматривал, что решение о передаче гражданам Украины бесплатно в частную собственность земельных участков, принятые органами местного самоуправления в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 г. "О приватизации земельных участков", является основанием для регистрации права собственности на земельные участки этих граждан или их наследникам государственных актов на праве собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 г. N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" N 38-ЗРК от 31 июля 2014 года, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года N 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе в аренду) (п. 15 Перечня).

Исходя из приведенных правовых норм следует, что наследодатель ФИО1 при жизни в силу положений ст.ст. 116, 118 ЗК Украины, приобрел право собственности на спорный земельный участок на основании решения органа местного самоуправления, которым этот земельный участок передан ему в частную собственность и которое в порядке наследования перешло к ФИО2 и Артемьеву В.Ф, а после смерти ФИО2 - Белецкой Н.Ф.

С учетом изложенного, суд обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Доводы апелляционной жалобы о возможности внесудебного урегулирования спора, судебная коллегия находит несостоятельными исходя из следующего.

Как усматривается из искового заявления, истцы обратились в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, поскольку им было отказано в совершении нотариального действия, по причине отсутствия на момент обращения к нотариусу документа, подтверждающего бесспорность права собственности наследодателя на земельный участок. Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора истцами был соблюден.

Судом при рассмотрении дела правильно определены и оценены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, подлежащие применению, нарушений норм процессуального и материального закона не допущено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам,

определила:

решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20 марта 2018 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Симферополя Республики Крым, без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи