Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 11 июля 2018 г. по делу N 33-5797/2018

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Авериной Е.Г,

судей: Синани А.М,

Онищенко Т.С,

при секретаре Гамуровой М.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Лущенко Антонины Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым на решение Ленинского районного суда Республики Крым от 16 февраля 2018 года,

установила:

в январе 2018 года Лущенко А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что ответчиком отказано ей в перерасчете пенсии на том основании, что в справках о заработной плате за период работы с января 1992 года по февраль 1994 года, с января 1995 года по декабрь 1996 года, с января 1997 года по декабрь 2001 года не указаны денежные единицы, в которых производилось начисление заработной платы. Просила произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанных справок о заработной плате.

Решением Ленинского районного суда Республики Крым от 16 февраля 2018 года исковые требования Лущенко А.В. удовлетворены. Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым N 775420/17 от 20.12.2017 года об отказе Лущенко А.В. в установлении пенсии с учетом справок о заработной плате от 10.10.2017 года N Л-29/20-62 (за январь 1992 г, с февраля 1994 г. по декабрь 1994 г.), от 10.10.2017 г. исх. N Л-29/20-62 (за период с января 1995 г. по декабрь 1996 г.), от 10.10.2017 г. исх. N Л.-29/20-62 (за период с января 1997 по декабрь 2001 г.), по причине отсутствия указания на денежные единицы, в которых производилась выплата заработной платы, признано незаконным и отменено. Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым обязано произвести Лущенко А.В. перерасчет пенсии с учетом стажа и размера заработной платы в рублях СССР за январь 1992 года, с февраля 1994 года по август 1996 года в украинских карбованцах, с сентября 1996 года по 2001 год в гривне в размерах, указанных в справках о заработной плате, выданных Лущенко А.В. Архивным отделом (муниципальным архивом администрации Ленинского района Республики Крым от 10.10.2017 года N Л-29/20-62 (за январь 1992 в рублях СССР, с февраля 1994 г. по декабрь 1994 в карбованцах), от 10.10.2017, исх. N Л- 29/20-62 (за период с января 1995 по август 1996 года в карбованцах и с сентября 1996 года по декабрь 1996 г. - в гривнах ), от 10.10.2017, исх. N Л-29/20-62 (за период с января 1997 по декабрь 2001 г в гривнах).

В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда и принять новое об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что архивные справки о заработной плате N Л-29/20-62 от 10.10.2017 года не могут быть учтены при назначении пенсии, так как в них не указаны денежные единицы.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что Лущенко А.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым по вопросу назначения пенсии по возрасту.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым N 775420/17 от 20.12.2017 года отказано Лущенко А.В. в установлении пенсии с применением архивных справок N Л-29/20-62 от 10.10.2017 года, выданных Архивным отделом Администрации Ленинского района Республики Крым о заработной плате в период работы в Ленинском отделении Государственного специализированного Сберегательного Ощадного банка Украины за период с января 1992 года по февраль 1994 года, с января 1995 года по декабрь 1996 года, с января 1997 года по декабрь 2001 года, так как в них не указаны денежные единицы.

Удовлетворяя исковые требования Лущенко А.В, суд первой инстанции исходил из того, что не указание работодателем в лицевых счетах денежной единицы, в которой начислялась заработная плата, не может служить препятствием к реализации прав истца на пенсионное обеспечение и служить основанием к отказу в учете периодов работы и получаемой заработной платы при расчете размера пенсии. Несвоевременное или ненадлежащее оформление работодателем документов, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, не может являться основанием для отказа в назначении или исчислении пенсии в соответствии с действующим законодательством.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они сделаны с соблюдением норм материального права.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 г, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 предусмотрено определение среднего заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что в справках о заработной плате, выдаваемых в Украине, в декабре 1991 года в обороте использовались рубли бывшего СССР; с 01.04.1992 года введены купоны многоразового использования; с 12.11.1992 года - украинские карбованцы; с 02.09.1996 г. на территории Украины введена национальная валюта - гривна.

Таким образом, в справках о заработной плате Лущенко А.В, среднемесячный заработок (доход) за период с января 1992 года по февраль 1994 года, с января 1995 года по декабрь 1996 года, с января 1997 года по декабрь 2001 года мог указываться как рублях, переходной денежной единице ? купонах, карбованцах, а также в гривнах.

Несвоевременное или ненадлежащее оформление работодателем документов, необходимых для назначения пенсии, определения ее размера, не может служить основанием для отказа в назначении такой пенсии, исчислении пенсии в соответствии с действующим законодательством на основании оформленных работодателем документов, сведения, содержащиеся в которых, не опровергнуты.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом судебного разбирательства, им дана оценка в совокупности с представленными доказательствами, и у судебной коллегии отсутствуют основания давать им иную оценку

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

решение Ленинского районного суда Республики Крым от 16 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым без удовлетворения.

Судьи: