Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 18 июля 2018 г. по делу N 33-5950/2018

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Авериной Е.Г,

судей: Синани А.М,

Харченко И.А,

при секретаре Чирко А.Л,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Халиловой Эльзары Мамуровны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, понуждении к выполнению определенных действий, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 апреля 2018 года,

установила:

в феврале 2018 года Халилова Э.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, понуждении к выполнению определенных действий, мотивируя свои требования тем, что решением ГУ УПФ РФ в г. Симферополе N 31 от 19.01.2018 года ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 апреля 2018 года иск Халиловой Э.М. удовлетворен. Признано незаконным и отменено решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) от 19 января 2018 года N 31. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) обязано включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Халиловой Э.М.: с 03.11.2005 года по 03.01.2012 года - в должности младшей медицинской сестры-буфетчицы 5 отделения ГБУЗ РК "Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница N 1"; с 16.10.2013 года по 31.12.2014 года - в должности младшей медицинской сестры (санитарки-буфетчицы) психиатрического отделения N 5 ГБУЗ РК "Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница N 1". Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) обязано назначить Халиловой Э.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 21 ноября 2017 года.

В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное), ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить решение и принять новое об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что продолжительность стажа Халиловой Э.М. на соответствующих видах работы по состоянию на 19.10.2017 года (средний медицинский персонал в психиатрической больнице, непосредственно обслуживающий больных), составляет 4 года 2 месяца 15 дней и 20 лет 28 дней общего стажа, что не дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что Халилова Э.М. обратилась 21.11.2017 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) от 19.01.2018 года N 31 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, не зачтены периоды работы: с 03.11.2005 г. по 03.01.2012 г. в должности младшей медицинской сестры-буфетчицы 5 отделения КРУ "Клиническая психиатрическая больница N 1", так как отсутствует должностная инструкция; с 16.10.2013 г. по 31.12.2014 г. в должности младшей медицинской сестры (санитарки-буфетчицы) психиатрического отделения N 5 ГБУЗ РК "Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница N 1", так как отсутствует должностная инструкция; отпуск без сохранения заработной платы с 15.06.2010 г. по 29.06.2010 г, с 05.06.2011 г. по 20.06.2011 г, с 16.08.2012 г. по 30.08.2012 г, с 20.09.2013 г. по 30.09.2013 г, с 19.09.2014 г. по 30.09.2014 г, 31.08.2015 г. по 09.09.2015 г, с 31.10.2016 г. по 31.10.2016 г.; простой по вине работодателя - с 27.12.2016 г. по 07.04.2017г.

Согласно трудовой книжке, 03 ноября 2005 года истец принята на должность медсестры младшей - буфетчицы 5 отделения КРУ "Клиническая психиатрическая больница N 1"; с 13 октября 2013 года переведена на должность младшей медицинской сестры (санитарка-буфетчица) психиатрического отделения N 5; с 01 января 2015 года переведена на должность санитарки (буфетчицы) психиатрического отделения N 5.

Удовлетворяя исковые требования Халиловой Э.М, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должно, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условия в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 раздела производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" позиция 22600000в- 1754а - в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: младший медицинский персонал и средний медицинский персонал.

Письмом Минтруда РФ от 28.09.1992 г. N 1910-РБ разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

На момент трудовой деятельности истца с 03.11.2005 года по 03.01.2012 года, с 16.10.2013 года по 31.12.2014 года, назначение пенсии должно было производиться в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 16.01.2003 года N 36 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях".

Списком N 2 Постановления КМУ N 36 предусмотрены следующие профессии: Раздел XXIV. Охрана здоровья и социальная помощь - работники, которые непосредственно обслуживают больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях: младшие медицинские сестры, младшие медицинские сестры по уходу за больными, сестры-хозяйки (код 24в).

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствую обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи в трудовой книжке истца подтверждают периоды работы во вредных условиях труда, а именно: с 03 ноября 2005 гол в должности медсестры младшей - буфетчицы 5 отделение КРУ "Клиническая психиатрическая больница N 1"; с 13 октября 2013 года - младшая медицинская сестра (санитарка-буфетчица) психиатрического отделения N 5; с 01 января 2015 года - санитарка (буфетчица) психиатрического отделения N 5.

Согласно справке ГБУЗ РК "Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница N 1" N 117 от 23 августа 2017 года, данная работа дает право на досрочное назначении пенсии согласно п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", а должность относится к Списку N 2, утвержденному Постановлением N 10.

Согласно картам специальной оценки условий труда N 356 и N 559, работа в соматопсихиатрическом отделении N 5 ГБУЗ РК "Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница N 1" предполагает вредные условия труда.

Все обстоятельства дела проверены судом с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) без удовлетворения.

Судьи: