Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 мая 2018 г. по делу N 33-21949/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Максимовой Е.В.,

судей Курочкиной О.А, Кнышевой Т.В,

при секретаре Дворской Л.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Курочкиной О.А. дело по апелляционной жалобе представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Киселевой Е.А. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 26 июля 2017 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества г.Москвы заключить договор социального найма комнаты N****с Белихиной АИ, включив в договор в качестве членов семьи Белихина ДИ, Белихина АД.

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ДГИ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма комнаты N**** указав, что спорная комната предоставлена по ордеру от 01.02.1989 г. как работнику "Мосгаз". С момента вселения в квартиру они постоянно зарегистрированы и проживают в спорной комнате, однако в заключении договора социального найма им было отказано, в связи с чем обратились в суд.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Белихина А.И, представитель истца по доверенности поддержали заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате времени судебного разбирательства извещался.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит заявитель по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. ст. 47, 107,108 ЖК РСФСР, Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на основании решения Исполкома Первомайского райсовета народных депутатов от 30.12.1988 г. N4194 Белихина А.И. и члены ее семьи вселены в комнату, площадью 14,8 кв.м. квартиры N****, расположенную в д****.

Комната предоставлена как служебное жилое помещение, в связи с тем, что Белихина А.И. работала в ****, где работает по настоящее время в должности ****.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, истец и члены ее семьи, Белихин Д.И, Белихин А.Д. зарегистрированы и проживают в спорной комнате с даты рождения, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и иного жилья не имеют. 25.12.2001 г. распоряжением главы Управы района Богородское ВАО N1351 Ж семья Белихиной А.И. принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

Согласно Положению о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 г. N 711-ПП, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма при условии, если граждане, проработали в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета г. Москвы, 10 и более лет;

Порядок оформления договора социального найма урегулирован " Регламентом подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы", утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 N 662-ПП (ред. от 24.04.2013).

В соответствии с п. 1.4.3 названного Регламента, договор найма жилого помещения и договор безвозмездного пользования жилым помещением заключаются с гражданами в случае, если он не был ранее заключен при предоставлении жилого помещения по ордеру на основании решения органа исполнительной власти города Москвы.

Пунктом 2.2 Регламента установлен перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем для заключения договора социального найма.

В силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, заключение договора социального найма для Департамента городского имущества г. Москвы носит обязательный характер, а истец приведенными нормами закона наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Таким образом, единственной для истца возможностью реализовать свое право на заключение с ней договора социального найма спорного жилого помещения является судебное решение об обязании ответчика заключить с ней соответствующий договор.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что истцы зарегистрированы в спорной квартире и проживают в ней длительное время, жилое помещение предоставлено на законных основаниях, тогда как стороной ответчика не опровергнуты имеющиеся в материалах дела доказательства о предоставлении спорной квартиры в соответствии с ордером, фактически проживают в нем по настоящее время на условиях социального найма, суд пришел к обоснованному выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

При этом коллегия учитывает, что фактически по доводам апелляционной жалобы ответчик не оспаривает право истцов на заключение договора социального найма, ссылаясь на то, что истцами при обращении в Департамент с заявлением о заключении договора социального найма был предоставлен не весь пакет документов, в частности, отсутствуют данные в МосгорБТИ о квартире N ****.

Однако само по себе данное обстоятельство не может служить основанием к отказу в заявленном иске, поскольку из материалов дела усматривается, что истцы занимают на законных основаниях именно помещение по адресу: г****, по указанному адресу они зарегистрированы, что не оспаривалось стороной ответчика.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения, поскольку обстоятельства дела судом были установлены полно и правильно, представленным доказательствам была дана надлежащая правовая оценка, нормы действующего законодательства были применены судом верно. Доводы жалобы направлены на иную оценку представленных доказательств, выводов суда, но не опровергают их.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 26 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: