Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 16 мая 2018 г. по делу N 33а-1165/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова, судей А.Н. Пономарёва, В.В. Ставича, рассмотрела в порядке письменного производства по докладу судьи А.Н. Пономарёва материалы по частной жалобе П. Замечник на определение Пресненского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2016 года об оставлении частной жалобы без движения

установила:

П. Замечник подана частная жалоба на определение суда от 28 июля 2016 года, которым возвращён его административный иск об обжаловании действий (бездействия), постановления судебного пристава-исполнителя о приостановлении исполнительного производства.

В частной жалобе П. Замечник ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства.

Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Оставляя частную жалобу без движения, суд применительно к ч. 4 ст. 2 КАС РФ исходил из аналогии закона и указал, что П. Замечник не приложил копию частной жалобы для лиц, участвующих в деле.

Между тем с указанным выводом судебная коллегия согласиться не может, так как применение аналогии закона для ограничения прав граждан по вопросу их доступа к правосудию не основано на праве.

Суд необоснованно не принял во внимание, что на стадии принятия административного иска какой-либо спор в производстве суда не находится, так как административно дело ещё не возбуждено, а потому закон не требует и направление другим лицам копии частной жалобы на определение суда, которым административный иск возвращён в связи с тем, что он не подсуден данному суду.

Руководствуясь ст. 316, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

определение Пресненского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2016 года отменить, приняв к рассмотрению частную жалобу П. Замечник на определение Пресненского районного суда г. Москвы от 28 июля 2016 года.

Председательствующий

Судьи