Апелляционное определение Московского городского суда от 20 марта 2018 г. по делу N 33а-1832/2018

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

судей Сычёва А.А, Масленниковой Л.В,

при секретаре Федосовой Е.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 11 декабря 2017 года, которым постановлено:

"Административное исковое заявление Совместного предприятия "БИЗНЕС КАР" в форме общества с ограниченной ответственностью об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий и земельных участков, равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 г. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 4531,7 кв.м с кадастровым номером ***** по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 304 858 503 (триста четыре миллиона восемьсот пятьдесят восемь тысяч пятьсот три) руб. и определенной по состоянию на 1 января 2016 г.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 14 983,8 кв.м с кадастровым номером ***** по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 972 231 351 (девятьсот семьдесят два миллиона двести тридцать одна тысяча триста пятьдесят один) руб. и определенной по состоянию на 1 января 2016 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 8 719 кв.м с кадастровым номером ***** по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 273 571 682 (двести семьдесят три миллиона пятьсот семьдесят одна тысяча шестьсот восемьдесят два) руб. и определенной по состоянию на 1 января 2016 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 1 803 кв.м с кадастровым номером ***** по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 71 462 551 (семьдесят один миллион четыреста шестьдесят две тысячи пятьсот пятьдесят один) руб. и определенной по состоянию на 1 января 2016 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 13 800 кв.м с кадастровым номером ***** по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 442 225 751 (четыреста сорок два миллиона двести двадцать пять тысяч семьсот пятьдесят один) руб. и определенной по состоянию на 1 января 2016 г.

Датой обращения Совместного предприятия "БИЗНЕС КАР" в форме общества с ограниченной ответственностью в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по городу Москве с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами *****, ***** считать 4 июля 2017 г.

Датой обращения Совместного предприятия "БИЗНЕС КАР" в форме общества с ограниченной ответственностью в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по городу Москве с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами *****, *****, ***** считать 7 июля 2017 года.

Применять установленную настоящим решением суда кадастровую стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами *****, ***** и земельных участков с кадастровыми номерами *****, *****, ***** для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2017 г. и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данных объектов недвижимого имущества, утвержденной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами *****, ***** и земельных участков с кадастровыми номерами *****, *****, ***** в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Отказать Совместному предприятию "БИЗНЕС КАР" в форме общества с ограниченной ответственностью в удовлетворении заявления о взыскании с Правительства Москвы расходов по оплате государственной пошлины в размере 10000 руб.

Взыскать с Совместного предприятия "БИЗНЕС КАР" в форме общества с ограниченной ответственностью в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экспертно-правовое Бюро" расходы на оплату услуг эксперта в размере 380 000 (триста восемьдесят тысяч) руб.",

УСТАНОВИЛА:

ООО "СП БИЗНЕС КАР" обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просило установить по состоянию на 01 января 2016 года кадастровую стоимость в размере рыночной:

нежилого здания площадью 4531,7 кв.м с кадастровым номером ***** по адресу: *****, - 304 858 503 руб.;

нежилого здания площадью 14 983,8 кв.м с кадастровым номером ***** по адресу: *****, - 972 231 351 руб.;

земельного участка площадью 8 719 кв.м с кадастровым номером ***** по адресу: *****, - 273 571 682 руб.;

земельного участка площадью 1 803 кв.м с кадастровым номером ***** по адресу: *****, - 71 462 551 руб.;

земельного участка площадью 13 800 кв.м с кадастровым номером ***** по адресу: *****, - 442 225 751 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что является арендатором земельных участков и собственником зданий.

Установленная кадастровая стоимость данных объектов, по мнению административного истца, является завышенной.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, Управления Росреестра по Москве, ФГБУ "ФКП Росреестра" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Судом установлено, что ООО "СП БИЗНЕС КАР" является собственником нежилых зданий с кадастровыми номерами *****, ***** и арендатором земельных участков с кадастровыми номерами *****, *****, *****.

Оспаривая названную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости.

Против удовлетворения заявленных требований Правительством Москвы и Департаментом городского имущества города Москвы представлены письменные пояснения.

Определением суда назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "Экспертно-правовое Бюро".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от 7 ноября 2017 года отчеты об оценке рыночной стоимости не соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.

Рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2016 года определена: нежилого здания с кадастровым номером ***** - 304 858 503 руб, нежилого здания с кадастровым номером ***** - 972 231 351 руб, земельного участка с кадастровым номером ***** - 273 571 682 руб, земельного участка с кадастровым номером ***** - 71 462 551 руб, земельного участка - 442 225 751 руб.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть установлена в размере их рыночной стоимости на основании заключения судебной оценочной экспертизы.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении ( статьи 79, 80 ГПК РФ, статьи 77, 78 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении судебной оценочной экспертизы суд первой инстанции исходил из необходимости определения рыночной стоимости объектов в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований не доверять представленному заключению экспертизы у судебной коллегии не имеется.

Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных, по мнению заявителей жалобы, нарушениях экспертом при проведении судебной экспертизы, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского городского суда от 11 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи