Апелляционное определение Московского городского суда от 17 мая 2018 г. по делу N 33а-3369/2018

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

судей Егоровой Ю.Г, Кирпиковой Н.С,

при секретаре Федосовой Е.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Егоровой Ю.Г. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 27 ноября 2017 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление Ана Игоря Чиль-Еновича об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, с кадастровым номером ******, общей площадью 198, 3 кв. метров, расположенного по адресу: ******, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 34 036 000 (тридцать четыре миллиона тридцать шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, с кадастровым номером ******, общей площадью 16, 3 кв. метров, расположенного по адресу: ******, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 2 004 000 (два миллиона четыре тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, с кадастровым номером ******, общей площадью 674,4 кв. метра, расположенного по адресу: ******, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 82 920 000 (восемьдесят два миллиона девятьсот двадцать тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, с кадастровым номером ******, общей площадью 96,2 кв. метров, расположенного по адресу: ******, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 11 828 000 (одиннадцать миллионов восемьсот двадцать восемь тысяч) рублей.

В удовлетворении административного искового заявления Ана Игоря Чиль-Еновича в части установления кадастровой стоимости нежилого помещения, с кадастровым номером ******, общей площадью 267, 8 кв. метров, расположенного по адресу: ******, равной его рыночной стоимости - отказать.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровым номером ******, общей площадью 198, 3 кв. метров, расположенного по адресу: ******, с кадастровым номером ******, общей площадью 16, 3 кв. метров, расположенного по адресу: ******, с кадастровым номером ******, общей площадью 674,4 кв. метра, расположенного по адресу: ******, с кадастровым номером ******, общей площадью 96,2 кв. метров, расположенного по адресу: ******.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений считать 29 марта 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

Ан И.Ч-Е. обратился в Московский городской суд с административным иском, в котором просил об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровым номером ******, общей площадью 267, 8 кв. метров, расположенного по адресу: ******, с кадастровым номером ******, общей площадью 198, 3 кв. метров, расположенного по адресу: ******, с кадастровым номером ******, общей площадью 16, 3 кв. метров, расположенного по адресу: ******, с кадастровым номером ******, общей площадью 674,4 кв. метра, расположенного по адресу: ******, с кадастровым номером ******, общей площадью 96,2 кв. метров, расположенного по адресу: ******, собственником которых он является, равной их рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2016 года в размере 16 452 000 рублей, 14 553 000 рублей, 1 222 000 рублей, 27 577 000 рублей, 4 937 000 рублей соответственно.

В обоснование требований административный истец указал, что установленная кадастровая стоимость объектов, принадлежащих ему на праве собственности нежилых помещений, является завышенной.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители административного истца, Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Судом установлено, что Ан Игорь Чиль Енович является собственником 20/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 267, 8 кв. метров, расположенное по адресу: ******, 200/1000 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 198, 3 кв. метров, расположенное по адресу: ******, 33/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 16, 3 кв. метров, расположенное по адресу: ******, 33/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 674,4 кв. метра, расположенное по адресу: ******, 33/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 96,2 кв. метров, расположенное по адресу: ******, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

Трофименко А.Н. является собственником 17/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 674,4 кв. метра, расположенное по адресу: ******, 8/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 267, 8 кв. метров, расположенное по адресу: ******, 17/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 96,2 кв. метров, расположенное по адресу: ******, 17/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 16, 3 кв. метров, расположенное по адресу: ******, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

Кологривов О.В. является собственником 31/100 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 674,4 кв. метра, расположенное по адресу: ******, 31/100 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 96,2 кв. метров, расположенное по адресу: ******, 31/100 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 16, 3 кв. метров, расположенное по адресу: ******, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

Гараева О.И. является собственником 19/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 674,4 кв. метра, расположенное по адресу: ******, 19/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 96,2 кв. метров, расположенное по адресу: ******, 19/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 16, 3 кв. метров, расположенное по адресу: ******, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

Алексеева Т.Е. является собственником 12/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 267, 8 кв. метров, расположенное по адресу: ******, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Семятицкая К.М. является собственником 60/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 267, 8 кв. метров, расположенное по адресу: ******, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Трофименко Ж.А. является собственником 125/1000 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 198, 3 кв. метров, расположенное по адресу: ******, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Григорян Е.М. является собственником 675/1000 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ******, общей площадью 198, 3 кв. метров, расположенное по адресу: ******, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

По итогам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами ******, ******, ******, ******, ****** по состоянию на 01 января 2016 года составила 45510960, 35 рублей, 34207513,46 рубля, 3184088,46 рублей, 109461911,21 рублей, 17203093,91 рубля соответственно.

Оспаривая названную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчеты об оценке.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы представили письменные пояснения.

Определением суда назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО "Топ-Консалт".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от 15 сентября 2017 года N 3а-560/2017-Э, составленному ООО "Топ-Консалт", отчёты об оценке N N 30.01/15-17А, 30.01/15-17Б, 30.01/15-17В, 30.01/15-17Г, 30.01/15-17Д, представленные административным истцом, требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки не соответствуют; рыночная стоимость нежилых помещений, определённая оценщиком в названных отчётах, не подтверждается; рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами ******, ******, ******, ******, ****** по состоянию на 01 января 2016 года по результатам судебной экспертизы составляет 48 289 000 рублей, 34 036 000 рублей, 2 004 000 рублей, 82 920 000 рублей, 11 828 000 рублей соответственно.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость нежилых помещений должна быть установлена в размере их рыночной стоимости на основании заключения судебной оценочной экспертизы.

При этом суд первой инстанции указав, что у суда не вызывает сомнений вывод судебного эксперта о размере рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером ******, который превышает его кадастровую стоимость, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования административного истца об установлении кадастровой стоимости названного нежилого помещения равной его рыночной стоимости, поскольку правовое положение налогоплательщика при рассмотрении спора, возбужденного в целях улучшения налогового статуса административного истца, по смыслу налогового законодательства не может быть ухудшено.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Из материалов дела следует, что при назначении судебной оценочной экспертизы суд первой инстанции исходил из необходимости определения рыночной стоимости объекта недвижимости в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований не доверять представленному заключению экспертизы у судебной коллегии не имеется.

Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных, по мнению заявителей жалобы, нарушениях экспертом при проведении судебной экспертизы, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского городского суда от 27 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Лопаткина А.С.

адм. дело N 33а-3369

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2018 года город Москва

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В,

судей Егоровой Ю.Г, Кирпиковой Н.С,

при секретаре Федосовой Е.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Егоровой Ю.Г. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 27 ноября 2017 года,

руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского городского суда от 27 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: