Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 16 мая 2018 г. по делу N 33а-3731/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова, судей А.Н. Пономарёва, В.В. Ставича, рассмотрела в порядке письменного производства по докладу судьи А.Н. Пономарёва материалы по частной жалобе П. Замечник на определение Пресненского районного суда г. Москвы от 17 октября 2016 года о возвращении частной жалобы

установила:

П. Замечник подана частная жалоба на определение суда от 28 июля 2016 года, которым возвращён его административный иск об обжаловании действий (бездействия), постановления судебного пристава-исполнителя о приостановлении исполнительного производства.

В соответствии с определением Пресненского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2016 года указанная частная жалоба оставлена без движения, а затем возвращена определением того же суда от 17 октября 2016 года.

В частной жалобе П. Замечник ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства.

Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Оставляя частную жалобу без движения, суд применительно к ч. 4 ст. 2 КАС РФ исходил из аналогии закона и указал, что П. Замечник не приложил копию частной жалобы для лиц, участвующих в деле.

Между тем с указанным выводом судебная коллегия согласиться не может, так как применение аналогии закона для ограничения прав граждан по вопросу их доступа к правосудию не основано на праве.

Суд необоснованно не принял во внимание, что на стадии принятия административного иска какой-либо спор в производстве суда не находится, так как административное дело ещё не возбуждено, а потому закон не требует и направление другим лицам копии частной жалобы на определение суда, которым административный иск возвращён в связи с тем, что он не подсуден данному суду.

При таком положении возвращение частной жалобы также является неправомерным.

Руководствуясь ст. 316, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

определение Пресненского районного суда г. Москвы от 17 октября 2016 года отменить, приняв к рассмотрению частную жалобу П. Замечник на определение Пресненского районного суда г. Москвы от 28 июля 2016 года.

Председательствующий

Судьи