Апелляционное определение Московского городского суда от 23 мая 2018 г. по делу N 33а-4155/2018

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

судей Егоровой Ю.Г, Задорожной З.А,

при секретаре Федосовой Е.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Егоровой Ю.Г. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 21 марта 2018 года, которым постановлено:

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ******площадью 19 511,5 кв.м, расположенного по адресу: ******, в размере его рыночной стоимости, равной 1 617 272 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 01 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером ******, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ******площадью 10693,4 кв.м, расположенного по адресу: ******, в размере его рыночной стоимости, равной 911 335 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 01 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером ******, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ******площадью 6210,3 кв.м, расположенного по адресу: ******, в размере его рыночной стоимости, равной 548 121 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 01 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером ******, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ******площадью 4 812,4 кв.м, расположенного по адресу: ******, в размере его рыночной стоимости, равной 404 243 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 01 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером ******:1055, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ******:1056 площадью 2141,6 кв.м, расположенного по адресу: ******, стр. 8, в размере его рыночной стоимости, равной 199 639 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 01 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером ******:1056, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ******:2529 площадью 12 198,9 кв.м, расположенного по адресу: ******, стр. 9, в размере его рыночной стоимости, равной 963 729 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 01 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером ******:2529, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ******:2530 площадью 907,1 кв.м, расположенного по адресу: ******, стр. 9, в размере его рыночной стоимости, равной 78 444 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 01 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером ******:2530, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ******:1058 площадью 2110,7 кв.м, расположенного по адресу: ******, стр. 10, в размере его рыночной стоимости, равной 190 294 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 01 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером ******:1058, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Датой обращения с заявлением считать 21 сентября 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

ЗАО "Яуза Риэлти" обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просило установить по состоянию на 01 января 2016 года кадастровую стоимость, равную рыночной: нежилого здания с кадастровым номером ******в размере 1 617 272 000 руб, нежилого здания с кадастровым номером ******- 911 335 000 руб, нежилого здания с кадастровым номером ******- 548 121 000 руб, нежилого здания с кадастровым номером ******- 404 243 000 руб, нежилого здания с кадастровым номером ******:1056 - 199 639 000 руб, нежилого помещения с кадастровым номером ******:2529 - 963 729 000 руб, нежилого помещения с кадастровым номером ******:2530 - 78 444 000 руб, нежилого здания с кадастровым номером ******:1058 - 190 294 000 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что установленная кадастровая стоимость объектов, принадлежащих ему на праве собственности, является завышенной.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, Управления Росреестра по Москве, ФГБУ "ФКП Росреестра" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Судом установлено, что ЗАО "Яуза Риэлти" является собственником нежилых зданий и помещений: с кадастровым номером ******, площадью 19 511,5 кв.м, расположенного по адресу: ******, с кадастровым номером ******, площадью 10693,4 кв.м, расположенного по адресу: ******, с кадастровым номером ******, площадью 6210,3 кв.м, расположенного по адресу: ******, с кадастровым номером ******:1055, площадью 4 812,4 кв.м, расположенного по адресу: ******, с кадастровым номером ******:1056, площадью 2141,6 кв.м, расположенного по адресу: ******, стр. 8, с кадастровым номером ******:2529, площадью 12198,9 кв.м, расположенного по адресу: ******, стр. 9, с кадастровым номером ******:2530, площадью 907,1 кв.м, расположенного по адресу: ******, стр. 9, с кадастровым номером ******:1058, площадью 2110,7 кв.м, расположенного по адресу: ******, стр. 1.

На основании Постановления Правительства Москвы от 29 ноября 2016 года N 790-ПП "Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве по состоянию на 1 января 2016 года" утверждена кадастровая стоимость нежилых зданий и помещений: с кадастровым номером ******- в размере 2 084 674 218,64 руб, с кадастровым номером ******- в размере 1 596 088 115,41 руб, с кадастровым номером ******- в размере 1 100 657 058,27 руб, с кадастровым номером ******- в размере 741 837 475,50 руб, с кадастровым номером ******:1056 - в размере 405 283 472,70 руб, с кадастровым номером ******:2529 - 1 806 470 080,86 руб, с кадастровым номером ******:2530 - в размере 152 872 773,82 руб, с кадастровым номером ******:1058 - в размере 380 023 556,55 руб.

Оспаривая названную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчеты об оценке.

Против удовлетворения заявленных требований Правительством Москвы и Департаментом городского имущества города Москвы представлены письменные пояснения.

Определением суда назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "Консалтинговая фирма "Джи Ай Си".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от 17 ноября 2017 года отчеты об оценке рыночной стоимости не соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.

Эксперты пришли к выводу о

р ыночной стоимости по состоянию на 01 января 2016 года: нежилого здания с кадастровым номером ******в размере 1 617 272 000 руб, нежилого здания с кадастровым номером ******- 911 335 000 руб, нежилого здания с кадастровым номером ******- 548 121 000 руб, нежилого здания с кадастровым номером ******- 404 243 000 руб, нежилого здания с кадастровым номером ******:1056 - 199 639 000 руб, нежилого помещения с кадастровым номером ******:2529 - 963 729 000 руб, нежилого помещения с кадастровым номером ******:2530 - 78 444 000 руб, нежилого здания с кадастровым номером ******:1058 - 190 294 000 руб.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть установлена в размере их рыночной стоимости на основании заключения судебной оценочной экспертизы.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении ( статьи 79, 80 ГПК РФ, статьи 77, 78 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении судебной оценочной экспертизы суд первой инстанции исходил из необходимости определения рыночной стоимости объектов недвижимости в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований не доверять представленному заключению экспертизы у судебной коллегии не имеется.

Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных, по мнению заявителей жалобы, нарушениях экспертом при проведении судебной экспертизы, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского городского суда от 21 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Сибул Ж.А.

адм. дело N 33а-4155

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 мая 2018 года город Москва

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В,

судей Егоровой Ю.Г, Задорожной З.А,

при секретаре Федосовой Е.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Егоровой Ю.Г. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 21 марта 2018 года,

руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского городского суда от 21 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи