Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,
судей Арычкиной Е.А, Егоровой Ю.Г,
при секретаре Федосовой Е.Г,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 30 марта 2018 года, которым установлена кадастровая стоимость помещений, расположенных по адресу: *****, в размере их рыночной стоимости",
УСТАНОВИЛА:
Мартыненко В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просил установить кадастровую стоимость 256 жилых помещений (квартир), распложенных по адресу: *****, равную рыночной, определенной на основании заключения судебной оценочной экспертизы.
В обоснование требований административный истец указал, что установленная кадастровая стоимость объектов, принадлежащих ему на праве собственности, является завышенной.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, Управления Росреестра по Москве, ФГБУ "ФКП Росреестра" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Судом установлено, что Мартыненко В.В. является собственником квартир в доме, расположенном по адресу: *****.
В ходе государственной кадастровой оценки определена кадастровая стоимость указанных квартир.
Оспаривая названную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке.
Против удовлетворения заявленных требований Правительством Москвы и Департаментом городского имущества города Москвы представлены письменные пояснения.
Определением суда от 28 января 2018 года назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "АБН-Консалт".
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от 21 февраля 2018 года отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. Р ыночная стоимость жилых помещений, расположенных по адресу: *****, в размере их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2016 года определена в следующих значениях:
Наименование объекта
Номер квартиры
Рыночная стоимость
Кадастровый номер
квартира
1
21 875 584
*****
квартира
2
79 363 624
*****
квартира
3
23 733 594
*****
квартира
4
82 359 252
*****
квартира
5
41 185 255
*****
квартира
6
43 315 163
*****
квартира
7
82 584 950
*****
квартира
8
42 324 017
*****
квартира
9
43 146 457
*****
квартира
10
81 866 820
*****
квартира
11
42 787 958
*****
квартира
12
43 378 427
*****
квартира
13
82 543 914
*****
квартира
14
42 893 399
*****
квартира
15
43 294 075
*****
квартира
16
83 118 418
*****
квартира
17
43 019 928
*****
квартира
18
43 315 163
*****
квартира
19
83 282 562
*****
квартира
20
42 935 575
*****
квартира
21
43 272 986
*****
квартира
22
82 256 662
*****
квартира
23
42 555 988
*****
квартира
24
43 209 722
*****
квартира
25
83 385 152
*****
квартира
26
42 998 840
*****
квартира
27
43 167 545
*****
квартира
28
83 179 972
*****
квартира
29
42 914 487
*****
квартира
30
43 041 016
*****
квартира
31
82 297 698
*****
квартира
32
42 218 576
*****
квартира
33
42 703 605
*****
квартира
34
154 438 986
*****
квартира
36
42 745 781
*****
квартира
37
43 041 016
*****
квартира
38
23 782 082
*****
квартира
39
19 556 340
*****
квартира
40
25 403 188
*****
квартира
41
32 412 563
*****
квартира
42
42 809 046
*****
квартира
43
31 532 077
*****
квартира
44
20 309 870
*****
квартира
45
34 015 267
*****
квартира
46
42 809 046
*****
квартира
47
22 317 610
*****
квартира
48
34 015 267
*****
квартира
49
43 167 545
*****
квартира
50
34 795 530
*****
квартира
51
23 416 583
*****
квартира
52
33 973 090
*****
квартира
53
43 209 722
*****
квартира
54
23 479 985
*****
квартира
55
34 078 531
*****
квартира
56
43 062 104
*****
квартира
57
34 753 354
*****
квартира
58
23 627 924
*****
квартира
59
34 015 267
*****
квартира
60
43 167 545
*****
квартира
61
23 564 522
*****
квартира
62
33 973 090
*****
квартира
63
43 083 193
*****
квартира
64
34 922 059
*****
квартира
65
23 585 656
*****
квартира
66
34 141 796
*****
квартира
67
43 294 075
*****
квартира
68
23 691 326
*****
квартира
69
34 057 443
*****
квартира
70
43 378 427
*****
квартира
71
35 132 941
*****
квартира
72
23 691 326
*****
квартира
73
34 162 884
*****
квартира
74
43 315 163
*****
квартира
75
23 649 058
*****
квартира
76
34 078 531
*****
квартира
77
43 315 163
*****
квартира
78
34 900 971
*****
квартира
79
23 649 058
*****
квартира
80
34 141 796
*****
квартира
81
43 230 810
*****
квартира
82
23 564 522
*****
квартира
83
34 120 708
*****
квартира
84
23 670 192
*****
квартира
85
34 226 149
*****
квартира
86
23 627 924
*****
квартира
87
34 183 972
*****
квартира
88
24 057 246
*****
квартира
89
20 794 581
*****
квартира
90
25 424 322
*****
квартира
91
32 370 387
*****
квартира
92
43 062 104
*****
квартира
93
15 275 760
*****
квартира
94
20 542 345
*****
квартира
95
34 078 531
*****
квартира
96
43 272 986
*****
квартира
97
34 943 147
*****
квартира
98
22 465 548
*****
квартира
99
34 120 708
*****
квартира
100
43 336 251
*****
квартира
101
23 754 728
*****
квартира
102
34 289 413
*****
квартира
103
43 230 810
*****
квартира
104
34 837 706
*****
квартира
105
23 691 326
*****
квартира
106
34 289 413
*****
квартира
107
43 062 104
*****
квартира
108
23 733 594
*****
квартира
109
34 162 884
*****
квартира
110
43 230 810
*****
квартира
111
34 816 618
*****
квартира
112
23 712 460
*****
квартира
113
34 226 149
*****
квартира
114
43 378 427
*****
квартира
115
23 796 997
*****
квартира
116
34 352 678
*****
квартира
117
43 547 133
*****
квартира
118
34 879 883
*****
квартира
119
23 839 265
*****
квартира
120
34 268 325
*****
квартира
121
43 441 692
*****
квартира
122
23 775 863
*****
квартира
123
34 183 972
*****
квартира
124
43 336 251
*****
квартира
125
34 922 059
*****
квартира
126
23 712 460
*****
квартира
127
34 268 325
*****
квартира
128
43 336 251
*****
квартира
129
23 818 131
*****
квартира
130
34 331 590
*****
квартира
131
43 315 163
*****
квартира
132
35 154 029
*****
квартира
133
23 818 131
*****
квартира
134
34 247 237
*****
квартира
135
43 315 163
*****
квартира
136
23 754 728
*****
квартира
137
34 226 149
*****
квартира
138
23 670 192
*****
квартира
139
34 141 796
*****
квартира
140
23 691 326
*****
квартира
141
34 226 149
*****
квартира
142
23 919 664
*****
квартира
143
20 735 617
*****
квартира
144
25 804 736
*****
квартира
145
32 391 475
*****
квартира
146
43 272 986
*****
квартира
147
31 927 535
*****
квартира
148
20 119 663
*****
квартира
149
34 247 237
*****
квартира
150
43 336 251
*****
квартира
151
23 522 253
*****
квартира
152
34 099 619
*****
квартира
153
43 420 604
*****
квартира
154
35 006 412
*****
квартира
155
23 839 265
*****
квартира
156
34 268 325
*****
квартира
157
43 441 692
*****
квартира
158
23 839 265
*****
квартира
159
34 331 590
*****
квартира
160
43 399 516
*****
квартира
161
34 858 795
*****
квартира
162
23 881 533
*****
квартира
163
34 226 149
*****
квартира
164
43 125 369
*****
квартира
165
23 775 863
*****
квартира
166
34 226 149
*****
квартира
167
43 188 634
*****
квартира
168
34 985 324
*****
квартира
169
23 839 265
*****
квартира
170
34 162 884
*****
квартира
171
43 230 810
*****
квартира
172
23 670 192
*****
квартира
173
34 120 708
*****
квартира
174
43 294 075
*****
квартира
175
34 943 147
*****
квартира
176
23 818 131
*****
квартира
177
34 162 884
*****
квартира
178
43 167 545
*****
квартира
179
23 754 728
*****
квартира
180
34 099 619
*****
квартира
181
43 146 457
*****
квартира
182
35 069 677
*****
квартира
183
23 691 326
*****
квартира
184
34 162 884
*****
квартира
185
43 230 810
*****
квартира
186
23 754 728
*****
квартира
187
34 099 619
*****
квартира
188
43 230 810
*****
квартира
189
35 259 470
*****
квартира
190
23 796 997
*****
квартира
191
34 141 796
*****
квартира
192
43 146 457
*****
квартира
193
23 775 863
*****
квартира
194
34 183 972
*****
квартира
195
23 712 460
*****
квартира
196
34 141 796
*****
квартира
197
23 712 460
*****
квартира
198
34 078 531
*****
квартира
199
24 135 865
*****
квартира
200
25 783 602
*****
квартира
201
40 531 520
*****
квартира
202
43 462 780
*****
квартира
203
32 180 593
*****
квартира
204
20 626 882
*****
квартира
205
38 907 729
*****
квартира
206
43 673 662
*****
квартира
207
24 008 338
*****
квартира
208
31 299 602
*****
квартира
209
43 462 780
*****
квартира
210
35 322 735
*****
квартира
211
24 029 472
*****
квартира
212
34 352 678
*****
квартира
213
43 399 516
*****
квартира
214
23 966 069
*****
квартира
215
34 500 295
*****
квартира
216
43 504 957
*****
квартира
217
35 280 559
*****
квартира
218
23 944 935
*****
квартира
219
34 331 590
*****
квартира
220
43 420 604
*****
квартира
221
23 966 069
*****
квартира
222
34 036 355
*****
квартира
223
43 483 868
*****
квартира
224
35 259 470
*****
квартира
225
23 987 204
*****
квартира
226
34 289 413
*****
квартира
227
43 547 133
*****
квартира
228
24 050 606
*****
квартира
229
34 310 501
*****
квартира
230
43 441 692
*****
квартира
231
35 111 853
*****
квартира
232
23 944 935
*****
квартира
233
34 331 590
*****
квартира
234
43 399 516
*****
квартира
235
23 944 935
*****
квартира
236
34 247 237
*****
квартира
237
43 441 692
*****
квартира
238
35 259 470
*****
квартира
239
24 029 472
*****
квартира
240
34 289 413
*****
квартира
241
43 610 398
*****
квартира
242
23 966 069
*****
квартира
243
34 437 031
*****
квартира
244
43 441 692
*****
квартира
245
35 238 382
*****
квартира
246
23 881 533
*****
квартира
247
34 268 325
*****
квартира
248
43 441 692
*****
квартира
249
23 966 069
*****
квартира
250
34 437 031
*****
квартира
251
43 357 339
*****
квартира
252
33 956 054
*****
квартира
253
23 902 667
*****
квартира
254
34 289 413
*****
квартира
255
40 934 099
*****
квартира
256
22 399 773
*****
квартира
257
32 172 417
*****
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть установлена в размере их рыночной стоимости на основании заключения судебной оценочной экспертизы.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.
Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении ( статьи 79, 80 ГПК РФ, статьи 77, 78 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что при назначении судебной оценочной экспертизы суд первой инстанции исходил из необходимости определения рыночной стоимости объектов недвижимости в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу.
Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований не доверять представленному заключению экспертизы у судебной коллегии не имеется.
Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.
Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.
Доводы апелляционной жалобы о допущенных, по мнению заявителей жалобы, нарушениях экспертом при проведении судебной экспертизы, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Московского городского суда от 30 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.