Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М., рассмотрев жалобу Зуева Н.М. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 237 района Бирюлево Западное города Москвы от 31 августа 2017 года и решение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 23 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 237 района Бирюлево Западное города Москвы от 31 августа 2017 года Зуев Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12. 5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Решением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2017 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Зуева Н.М. - без удовлетворения.
В настоящей жалобе Зуев Н.М, выражая несогласие с названными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что в протоколе об административном правонарушении неверно указано место совершения административного правонарушения; о месте и времени внесения изменений в протокол об административном правонарушении он не извещался, копия протокола с внесёнными изменениями ему не вручалась и не направлялась по почте.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 7 ст. 12. 5 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси.
В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, запрещается эксплуатация в том числе транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Согласно материалам дела, 06 июня 2017 года в 11 часов 30 минут Зуев Н.М. управлял транспортным средством марки "СЕАЗ 11113-02" государственный регистрационный знак *** в районе дома 32 по улице Подольских Курсантов в городе Москве, на котором была нанесена схема легкового такси без соответствующего разрешения.
Действия Зуева Н.М. квалифицированы по ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ, и виновность Зуева Н.М. в его совершении подтверждаются исследованными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ГИБДД ***; фотоматериалом, а также иными доказательствами.
При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Зуева Н.М. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ, и виновности Зуева Н.М. в его совершении.
Довод заявителя о неверном указании в протоколе об административном правонарушении адреса места совершения административного правонарушения не влечёт удовлетворение жалобы. Вопрос о месте совершения административного правонарушения, равно как и другие обстоятельства, входящие в предмет доказывания в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, выясняется при рассмотрении дела. В протоколе об административном правонарушении указано, что Зуев Н.М. управлял транспортным средством "СЕАЗ 11113-02" государственный регистрационный знак *** в районе дома 1 по Востряковскому проезду в городе Москве. Зуев Н.М. был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении и подписал его без каких-либо замечаний и возражений относительно указанного обстоятельства. Вместе с тем в ходе рассмотрения дела Зуев Н.М. пояснил, что он управлял автомобилем в районе дома 32 по улице Подольских Курсантов в городе Москве, указанное обстоятельство также следует их показаний инспектора ГИБДД ***, изложенных в определении мирового судьи судебного участка N 238 района Бирюлёво Западное г. Москвы от 29 августа 2017 года и исследованных мировым судьёй при рассмотрении дела. Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Зуев Н.М. совершил противоправное деяние в районе дома 32 по улице Подольских Курсантов в городе Москве.
Довод жалобы о том, что в протокол об административном правонарушении внесены изменения, с которыми Зуев Н.М. не был ознакомлен, не является основанием для признания протокола в качестве недопустимого доказательства.
Из изученных материалов дела усматривается, что на основании определения мирового судьи судебного участка N 238 района Бирюлёво Западное г. Москвы от 16 июня 2017 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела были возращены в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве для устранения недостатков.
01 августа 2017 года инспектором ГИБДД в протокол об административном правонарушении внесено изменение: указано, что водитель Зуев Н.М. следовал по улице Подольских Курсантов в направлении Харьковской улицы.
При этом о месте и времени внесения указанных изменений Зуев Н.М. был извещён посредством направления ему СМС-сообщения на номер телефона, указанный в согласии Зуева Н.М. на СМС-извещение (л.д. 5, 12).
В связи с неявкой Зуева Н.М. в назначенное время изменение в протокол об административном правонарушении было внесено инспектором ГИБДД в его отсутствие.
Извещение Зуева Н.М. о внесении изменений в протокол об административном правонарушении посредством СМС-сообщения, а также направление ему по почте копии протокола с внесённым изменением инспектор ГИБДД *** подтвердил при его допросе мировым судьёй. Оснований не доверять этим данным не имеется.
Кроме того, необходимо отметить, что по смыслу ст. 28.2 КоАП РФ, извещение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о внесении изменений в протокол об административном правонарушении и направление ему копии протокола с внесёнными изменениями необходимо в целях соблюдения права указанного лица, который должен знать о существе вменённого ему правонарушения, на защиту.
В полученной Зуевым Н.М. на месте остановки транспортного средства копии протокола об административном правонарушении имелись данные о совершении им административного правонарушения в районе дома 1 по Востряковскому проезду в городе Москве, то есть Зуев Н.М. был осведомлён о месте совершения административного правонарушения, в связи с чем указание на то, что он следовал по улице Подольских Курсантов в направлении Харьковской улицы, то есть направления движения автомобиля, не влияющего на состав вменённого ему противоправного деяния, в любом случае не повлекло нарушение его права на защиту.
Совокупность исследованных судом доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Зуева Н.М.
Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела и жалобы мировой судья и судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Зуева Н.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ.
Бремя доказывания мировым судьёй и судьёй районного суда распределено правильно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Зуева Н.М, не усматривается.
При назначении наказания мировой судья учёл данные о личности виновного, а также обстоятельства и характер совершённого административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Зуеву Н.М. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьёй постановления были в полном объёме проверены судьёй районного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.
Порядок и срок давности привлечения Зуева Н.М. к административной ответственности не нарушены.
Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемых судебных актов.
Из описательно-мотивировочной части постановления мирового судьи следует, что в ходе рассмотрения дела на основании исследованных доказательств установлено, что Зуев Н.М. управлял транспортным средством "СЕАЗ 11113-02" государственный регистрационный знак *** в районе дома 32 по улице Подольских Курсантов в городе Москве, вместе с тем при описании события административного правонарушения в качестве места совершения Зуевым Н.М. административного правонарушения в постановлении мирового судьи и решении судьи районного суда указан адрес: г. Москва, Востряковский проезд, д. 1.
Названный недостаток не ставит под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, однако является основанием для его устранения.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 237 района Бирюлёво Западное города Москвы от 31 августа 2017 года и решение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 23 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Зуева Н.М. изменить: указать в них в качестве мета совершения административного правонарушения дом 32 по улице Подольских Курсантов в городе Москве.
В остальной части постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 237 района Бирюлёво Западное города Москвы от 31 августа 2017 года и решение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 23 ноября 2017 года оставить без изменения, жалобу Зуева Н.М. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Московского городского суда М.М. Панарин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.