Постановление Московского городского суда от 28 июня 2018 г. по делу N 4а-2910/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М., рассмотрев жалобу Овсянниковой Н.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 233 района Чертаново Северное города Москвы от 11 сентября 2017 года и решение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 08 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 233 района Чертаново Северное города Москвы от 11 сентября 2017 года Овсянникова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Решением судьи Чертановского районного суда города Москвы от 08 ноября 2017 года постановление мирового судьи судебного участка N 233 района Чертаново Северное города Москвы от 11 сентября 2017 года оставлено без изменения, жалоба Овсянниковой Н.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Овсянникова Н.А, выражая несогласие с названными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, ссылается на то, что её объяснения, изложенные в постановлении мирового судьи, не соответствуют объяснениям, которые она давала в судебном заседании, пояснив, что не наклеивала изолентой две точки на регистрационный знак, а сняла их со знака до его изъятия сотрудником ДПС; видоизменения были только над одной буквой заднего государственного регистрационного знака без какого-либо воздействия на сам символ; её действия должны были быть квалифицированы по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, так как задний государственный регистрационный знак транспортного средства под её управлением был оборудован с применением материала, позволяющего его видоизменить; судебными инстанциями нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

Под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные с какими-либо изменениями, искажающими нанесённые на них предприятием-изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства.

Государственный регистрационный знак является поддельным в случае изменения подлинного государственного регистрационного знака в результате механического или химического воздействия на его покрытие, разрушающего структуру материалов, применённых предприятием-изготовителем, например, путём перебивки, вытравливания, стирания, закрашивания цифровых или буквенных обозначений, в результате чего создаётся новый номер.

Основанием для привлечения Овсянниковой Н.А. к административной ответственности послужило то, что она 31 августа 2017 года в 08 часов 45 минут, управляя автомобилем марки "Лада" государственный регистрационный знак ***, следовала в районе дома 9 по Кировоградской улице в городе Москве с государственным регистрационным знаком, на котором буквенный символ "Е" был изменён на "Ё" путём приклеивания изолентой двух точек прямоугольной формы над буквой "Е", в результате чего государственный регистрационный знак читался как ***.

Действия Овсянниковой Н.А. мировым судьёй квалифицированы по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.

В обоснование вывода о виновности Овсянниковой Н.А. в совершении административного правонарушения мировой судья сослался на следующие доказательства: протокол об административном правонарушении; протокол об изъятия вещей и документов; рапорт инспектора ДПС; фотоматериал; объяснения Овсянниковой Н.А.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи согласился с выводом о наличии в действиях Овсянниковой Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.

Между тем с таким выводом судебных инстанций нельзя согласиться по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что задний государственный регистрационный знак транспортного средства "Лада" государственный регистрационный знак *** был видоизменён путём наклеивания изолентой двух чёрных точек прямоугольной формы над буквой Е.

Указанное обстоятельство Овсянникова Н.А. подтвердила после разъяснения ей ст. 51 Конституции РФ при даче объяснений при рассмотрении дела мировым судьёй, пояснив, что она на заднем государственном регистрационном знаке собственноручно наклеила над одной из букв "Е" две чёрные точки из изоленты черного цвета, чтобы изменить букву "Е" на букву "Ё".

Вопреки утверждению заявителя, оснований полагать, что её объяснения изложены в постановлении мирового судьи не в том виде, в котором она давала их в судебном заседании, отсутствуют.

Из копии свидетельства о регистрации транспортного средства "Лада" под управлением Овсянниковой Н.А. следует, что на указанный автомобиль выданы государственные регистрационные знаки *** (л.д. 17).

Таким образом, задний государственный регистрационный знак транспортного средства "Лада" под управлением Овсянниковой Н.А. соответствовал Г ОСТ Р 50577-93 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", утверждённому постановлением Госстандарта России от 29 июня 1993 года N 165 (далее - ГОСТ Р 50577-93), не был изменён путём механического или химического воздействия на его покрытие, разрушающего структуру материалов, применённых предприятием-изготовителем.

На основании п. 3.7 ГОСТа Р 50577-93 на регистрационных знаках типов 1-22 могут применяться следующие буквы: А, В, Е, К, M, Н, О, Р, С, Т, Х,У. Буквенный символ "Ё" не применяется на указанных регистрационных знаках.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизменёнными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, и влечёт наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трёх месяцев.

Материалы дела об административном правонарушении и установленные судебными инстанциями обстоятельства свидетельствуют о том, что Овсянникова Н.А. управляла транспортным средством "Лада" государственный регистрационный знак ***, на котором задний регистрационный знак был оборудован с применением материала, позволяющего его видоизменить, что затрудняло его идентификацию (над буквенным символом " E " чёрной изолентой приклеены две чёрные точки прямоугольной формы, в результате чего указанный буквенный символ читался как "Ё"), при этом указанный регистрационный знак не был видоизменён на иной, так как ГОСТом Р 50577-93 не предусмотрено применение буквы "Ё", однако указанное изменение (с учётом прочтения другого буквенного символа) могло вызвать затруднения при его идентификации.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершённого правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решён вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, чем санкция ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты выносится постановление об изменении постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы на это постановление, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление и решение.

Переквалификация действий Овсянниковой Н.А. с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ согласуется с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ и п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежат изменению путём переквалификации действий Овсянниковой Н.А. с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ с назначением наказания с учётом характера и обстоятельств совершённого административного правонарушения, данных о личности виновной, которая ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 3 (три) месяца. В остальной части судебные акты подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.233, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Овсянниковой Н.А. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 233 района Чертаново Северное города Москвы от 11 сентября 2017 года и решение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 08 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Овсянниковой Н.А. изменить: переквалифицировать действия Овсянниковой Н.А. с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 3 (три) месяца.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 233 района Чертаново Северное города Москвы от 11 сентября 2017 года и решение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 08 ноября 2017 года оставить без изменения.

Заместитель председателя

Московского городского суда М.М. Панарин