Определение Московского городского суда от 28 июня 2018 г. по делу N 4г-7347/2018

Судья Московского городского суда Н.С. Кирпикова, изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, кассационную жалобу ДГИ г. Москвы, подписанную представителем по доверенности Петуховым В.И, поступившую в суд кассационной инстанции 28 мая 2018 года, на решение Троицкого районного суда г.Москвы от 30 июня 2017 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2017 года по делу по иску Безруковой М.А., Никитиной И.В., Филина Н.М., Гурова И.С., Ильющенковой А.В., Русанова Г.Н., Остапенко Н.М., Храпоновой М.В., Исаевой Н.А., Амелиной В.Т., Похиной В.И., Вальчук Т.Е., Ашурковой З.П., Ишкова М.Н., Титовой С.Б., Виноградовой О.Н., Баулина А.И., Кондрашова К.В., Садыковой Л.Б., Муфтахова Р.С., Самойловой О.В., Денисова И.Б., Яковлева В.И., Солдатовой Л.Б., Боковой Т.В., Титова А.Н., Бутковой С.В., Ивановой Е.К., Неклеги А.И., Истратовой Н.Ф., Жука А.А., Рыбкина И.А., Юркина К.Е., Ковалевой Е.С., Ивановой Я.Н., Жиряковой Р.А. к ДГИ г.Москвы о признании права собственности на земельные участки, обязании утвердить схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории,

УСТАНОВИЛ:

Безрукова М.А, Никитина И.В, Филин Н.М, Гуров И.С, Ильющенкова А.В, Русанов Г.Н, Остапенко Н.М, Храпонова М.В, Исаева Н.А, Амелина В.Т, Похина В.И, Вальчук Т.Е, Ашуркова З.П, Ишков М.Н, Титова С.Б, Виноградова О.Н, Баулин А.И, Кондрашов К.В, Садыкова Л.Б, Муфтахов Р.С, Самойлова О.В, Денисов И.Б, Яковлев В.И, Солдатова Л.Б, Бокова Т.В, Титов А.Н, Буткова С.В, Иванова Е.К, Неклега А.И, Истратова Н.Ф, Жук А.А, Рыбкин И.А, Юркин К.Е, Ковалева Е.С, Иванова Я.Н, Жирякова Р.А. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельные участки соответственно: N86, площадью 616 кв.м, N93, площадью 264 кв.м, N6, площадью 784 кв.м, N12, площадью 930 кв.м, N169, площадью 705 кв.м, N134, площадью 531 кв.м, N128, площадью 324 кв.м, N125, площадью 562 кв.м, N168, площадью 1210 кв.м, N92, площадью 543 кв.м, N24, площадью 628 кв.м, N36, площадью 896 кв.м, N64, площадью 493 кв.м, N171, площадью 589 кв.м, N11, площадью 615 кв.м, N104, площадью 534 кв.м, N106, площадью 481 кв.м, N94, площадью 732 кв.м, N95, площадью 530 кв.м, N75, площадью 960 кв.м, N122, площадью 558 кв.м, N112, площадью 574 кв.м, N32, площадью 453 кв.м, N57, площадью 760 кв.м, N113, площадью 576 кв.м, N29, площадью 299 кв.м, N18, площадью 404 кв.м, N114, площадью 230 кв.м, N63, площадью 447 кв.м, N71, площадью 826 кв.м, N159, площадью 494 кв.м, N9, площадью 743 кв.м, N69, площадью 517 кв.м, N85, площадью 717 кв.м, N48, площадью 608 кв.м, N101, площадью 1071 кв.м, расположенные в ОНТ "Минзаг", по адресу: *****, обязании утвердить схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, ссылались на то, что они являются членами ОНТ "Минзаг" и в их пользовании находятся указанные земельные участки, однако решениями Департамента городского имущества г. Москвы в передаче земельных участков в их собственность бесплатно было незаконно отказано.

Решением Троицкого районного суда г. Москвы от 30 июня 2017 года исковые требования Никитиной И.В, Ильющенковой А.В, Исаевой Н.А, Амелиной В.Т, Ашурковой З.П, Ишкова М.Н, Кондрашова К.В, Садыковой Л.Б, Солдатовой Л.Б, Неклеги А.И, Жука А.А, Юркина К.Е. удовлетворены, в удовлетворении исковых требований Безруковой М.А, Филина Н.М, Гурова И.С, Русанова Г.Н, Остапенко Н.М, Храпоновой М.В, Похиной В.И, Вальчук Т.Е, Титовой С.Б, Виноградовой О.Н, Баулина А.И, Муфтахова Р.С, Самойловой О.В, Денисова И.Б, Яковлева В.И, Боковой Т.В, Титова А.Н, Бутковой С.В, Ивановой Е.К, Истратовой Н.Ф, Рыбкина И.А, Ковалевой Е.С, Ивановой Я.Н, Жиряковой Р.А. отказано. Указанным решением постановлено:

признать за Никитиной Ириной Викторовной право собственности на земельный участок N93, площадью 264 кв.м, расположенный по адресу: *****, ОНТ "Минзаг", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества без права застройки;

признать за Ильющенковой Анной Васильевной право собственности на земельный участок N169, площадью 705 кв.м, расположенный по адресу: *****, ОНТ "Минзаг", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества без права застройки;

признать за Исаевой Натальей Александровной право собственности на земельный участок N168, площадью 1210 кв.м, расположенный по адресу: г*****, ОНТ "Минзаг", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества без права застройки;

признать за Амелиной Верой Тимофеевной право собственности на земельный участок N92, площадью 543 кв.м, расположенный по адресу: *****, ОНТ "Минзаг", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества без права застройки;

признать за Ашурковой Зинаидой Павловной право собственности на земельный участок N64, площадью 493 кв.м, расположенный по адресу: *****, ОНТ "Минзаг", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества без права застройки;

признать за Ишковым Михаилом Никитовичем право собственности на земельный участок N171, площадью 589 кв.м, расположенный по адресу: *****, ОНТ "Минзаг", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества без права застройки;

признать за Кондрашовым Кириллом Владимировичем право собственности на земельный участок N94, площадью 732 кв.м, расположенный по адресу: *****, ОНТ "Минзаг", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества без права застройки;

признать за Садыковой Любовью Борисовной право собственности на земельный участок N95, площадью 530 кв.м, расположенный по адресу: *****, ОНТ "Минзаг", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества без права застройки;

признать за Солдатовой Людмилой Борисовной право собственности на земельный участок N57, площадью 760 кв.м, расположенный по адресу: *****, ОНТ "Минзаг", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества без права застройки;

признать за Неклегой Андреем Ивановичем право собственности на земельный участок N63, площадью 447 кв.м, расположенный по адресу: *****, ОНТ "Минзаг", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества без права застройки;

признать за Жуком Анатолием Александровичем право собственности на земельный участок N159, площадью 494 кв.м, расположенный по адресу: *****, ОНТ "Минзаг", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества без права застройки;

признать за Юркиным Константином Евгеньевичем право собственности на земельный участок N69, площадью 517 кв.м, расположенный по адресу: *****, ОНТ "Минзаг", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества без права застройки;

обязать Департамент городского имущества города Москвы утвердить схемы расположения указанных земельных участков на кадастровом плане территории;

в удовлетворении исковых требований Безруковой Маи Александровны, Филина Николая Михайловича, Гурова Игоря Сергеевича, Русанова Георгия Николаевича, Остапенко Нины Михеевны, Храпоновой Марины Вячеславовны, Похиной Валентины Ивановны, Вальчук Татьяны Евгеньевны, Титовой Светланы Борисовны, Виноградовой Ольги Николаевны, Баулина Александра Ивановича, Муфтахова Руслана Сафуановича, Самойловой Ольги Васильевны, Денисова Игоря Борисовича, Яковлева Валентина Ивановича, Боковой Татьяны Викторовны, Титова Анатолия Николаевича, Бутковой Светланы Васильевны, Ивановой Евгении Кимовны, Истратовой Нины Федоровны, Рыбкина Игоря Алексеевича, Ковалевой Елены Сергеевны, Ивановой Янины Николаевны, Жиряковой Раисы Александровны отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2017 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ДГИ г. Москвы ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений в части удовлетворения исковых требований, считая их в данной части незаконными и необоснованными.

Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции при принятии судебных постановлений, состоявшихся по данному делу, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Как установлено судом, решением Президиума Подольского районного совета народных депутатов Московской области от 03.10.1991 г. N***** у п/л Солнечный Госплана СССР изъят длительно (более 20 лет) неиспользуемый земельный участок площадью 10 га в земельный фонд района и тем же решением передан из земельного фонда района Троицкому городскому Совету народных депутатов для распределения между ветеранами и инвалидами ВОВ, обществом "Здоровье", пенсионерами и многодетными семьями.

На основании данного решения Президиума Подольского районного совета народных депутатов Московской области от 03.10.1991 г. N***** постановлением главы администрации г. Троицка Московской области N***** от 08.04.1992 года земельный участок площадью 2,1 га передан участникам ВОВ и им приравненным под огороды без права застройки, земельный участок площадью 1,6 га передан обществу инвалидов под огороды без права застройки.

08.04.1992 года комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Троицка на основании постановления от 08.04.1992 года N***** составлен акт об отводе в натуре земельных участков для ветеранов войны, труда, вдов погибших воинов и им приравненных под постоянные огороды в виде участков площадью 1,2 га и 0,9 га, а всего 2,1 га.

Судом установлено, что 15.10.1992 года составлен акт о проведении разделительной линии между земельными участками, отведенными под огороды для ветеранов ВОВ (и приравненных к ним), инвалидов, обществу "Здоровье" г. Троицка и работникам Детского оздоровительного комплекса "Солнечный", на схеме распределения участки обозначены: Ветеран-1, площадью 0,9 га, Ветеран-2, площадью 1,2 га, а всего 2,1 га согласно постановлению от 08.04.1992 г. N*****, участок общества "Здоровье" площадью 0,7 га, участок инвалидов площадью 1,6 га, участок местных жителей площадью 2,5 га, на схеме определены границы участков, имеющих общую площадь 6,9 га из 10 га, переданных Троицкому городскому Совету народных депутатов.

Согласно протоколу общего собрания ОНТ "Минзаг" N***** от 26 марта 2009 года товарищество разбито на 5 групп: Ветеран 1, Ветеран 2, Ветеран 3, общество "Инвалидов", общество "Здоровье".

Постановлением главы администрации г. Троицка от 20.04.1993 г. N***** сотрудникам Детского оздоровительного комплекса "Солнечный" предоставлены в аренду, из ранее выделенного земельного участка площадью 10 га, земельные участки площадью 2,4 га сроком на 3 года, из которых участки общей площадью 2,36 га переданы в аренду 55 сотрудникам, в связи с чем заключены договоры аренды.

На схеме распределения участок площадью 2,5 га назван "участок местных жителей", после окончания срока аренды 20.04.1996 г. указанный участок переименован в "Ветеран 3" в связи с тем, что сотрудники Детского оздоровительного комплекса "Солнечный", согласно выписке из протокола общего собрания 26 апреля 1996 г. присоединились к ОНТ "Минзаг".

Из представленных документов следует, что участки истцов расположены в границах участков групп: Ильющенковой А.В, Исаевой Н.А, Ишкова М.Н, Жука А.А. - Ветеран-1; Никитиной И.В, Амелиной В.Т, Ашурковой З.П, Кондрашова К.В, Садыковой Л.Б, Солдатовой Л.Б, Неклеги А.И, Юркина К.Е. - Ветеран-2; Филина Н.М, Гурова И.С, Похиной В.И, Вальчук Т.Е, Титовой С.Б, Яковлева В.И, Титова А.Н, Бутковой С.В, Рыбкина И.А, Ивановой Я.Н. - Ветеран-3; Безруковой М.А, Остапенко Н.М, Храпоновой М.В, Виноградовой О.Н, Баулина А.И, Муфтахова Р.С, Самойловой О.В, Денисова И.Б, Боковой Т.В, Ивановой Е.К, Истратовой Н.Ф, Ковалевой Е.С, Жиряковой Р.А. - общество "Инвалиды"; Русанова Г.Н. - общество "Здоровье".

Также судом было установлено, что члены общества "Инвалиды" и общества "Здоровье" на выделенных в 1992 г. участках в нарушение постановления главы администрации г. Троицка Московской области N***** от 08.04.1992 г. не создали огородных товариществ, зарегистрированных в качестве юридических лиц.

Из представленных документов следует, что истцы являются членами ОНТ "Минзаг", за ними закреплены испрашиваемые ими земельные участки, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером *****, площадью 105405 кв.м.

Согласно сообщению ООО "Газпром трансгаз Москва" спорные участки находятся в охранной зоне и зоне минимальных расстояний газопровода-отвода на ГРС Красная Пахра, расположенного на земельном участке с кадастровым номером *****.

Решением ДГИ г. Москвы отказано в предоставлении земельных участков в собственность бесплатно в связи с непредставлением необходимых документов.

Разрешая исковые требования Никитиной И.В, Ильющенковой А.В, Исаевой Н.А, Амелиной В.Т, Ашурковой З.П, Ишкова М.Н, Кондрашова К.В, Садыковой Л.Б, Солдатовой Л.Б, Неклеги А.И, Жука А.А, Юркина К.Е, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, пришел к выводу об их удовлетворении, поскольку исходил из того, что истцы как члены ОНТ "Минзаг" владеют спорными земельными участками, территория которых входит в состав территории ОНТ "Минзаг", в связи с чем признал право собственности за истцами на спорные земельные участки и обязал ДГИ г. Москвы утвердить схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Разрешая исковые требования Безруковой М.А, Филина Н.М, Гурова И.С, Русанова Г.Н, Остапенко Н.М, Храпоновой М.В, Похиной В.И, Вальчук Т.Е, Титовой С.Б, Виноградовой О.Н, Баулина А.И, Муфтахова Р.С, Самойловой О.В, Денисова И.Б, Яковлева В.И, Боковой Т.В, Титова А.Н, Бутковой С.В, Ивановой Е.К, Истратовой Н.Ф, Рыбкина И.А, Ковалевой Е.С, Ивановой Я.Н, Жиряковой Р.А, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку исходил из того, что земельные участки истцов не отвечают совокупности условий, необходимых для приобретения земельного участка в собственность, поскольку участки Безруковой М.А, Филина Н.М, Гурова И.С, Русанова Г.Н, Остапенко Н.М, Храпоновой М.В, Похиной В.И, Вальчук Т.Е, Титовой С.Б, Виноградовой О.Н, Баулина А.И, Муфтахова Р.С, Самойловой О.В, Денисова И.Б, Яковлева В.И, Боковой Т.В, Титова А.Н, Бутковой С.В, Ивановой Е.К, Истратовой Н.Ф, Рыбкина И.А, Ковалевой Е.С, Ивановой Я.Н, Жиряковой Р.А. входят в группы Ветеран 3, общество "Инвалиды, обющество "Здоровье", при этом уполномоченным органом в установленном порядке не выносилось решение о предоставлении ОНТ "Минзаг" земельного участка, занимаемого членами группы Ветеран 3, обществом "Инвалидов" и обществом "Здоровье".

Кроме того, судом указано, что вхождение членов, объединенных в группу Ветеран 3, общество "Инвалиды" и общество "Здоровье" в ОНТ "Минзаг", не свидетельствует о возникновении у ОНТ "Минзаг" каких-либо прав на земельные участки, занимаемые присоединившимися членами огородного товарищества.

Проверяя законность вынесенного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда согласился.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии документов, подтверждающих представление земельных участков ОНТ "Минзаг", следует признать несостоятельными, поскольку все обстоятельства дела были установлены судом из представленных сторонами доказательств, которые получили оценку согласно ст. 67 ГПК РФ, результаты которой изложены в состоявшемся решении суда. Несогласие заявителя с данными выводами суда направлено на собственную оценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, что в силу ст. 390 ГПК РФ не влечет отмену обжалуемых судебных актов, поскольку правом оценки доказательств наделены судами первой и второй инстанции (ст. 196, 327.1 ГПК РФ).

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции, по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции действующим процессуальным законодательством не наделен.

В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать ДГИ г. Москвы в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Троицкого районного суда г.Москвы от 30 июня 2017 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2017 года.

Судья

Московского городского суда Н.С. Кирпикова