Решение Московского городского суда от 28 марта 2018 г. по делу N 7-1826/2018

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Амлинского С.М. на решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 18 января 2018 года, которым постановление ст. инспектора ЦАФАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 10 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Амлинского Сергея Марксовича оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ст. инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по

г. Москве N *** от 10 сентября 2015 года Амлинский С.М. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного

ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** руб.

Решением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы 18 января 2018 постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд Амлинский С.М. просит отменить, вынесенные в отношении него постановление, решение, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В судебное заседание Амлинский СМ. явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Амлинского С.М, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения дорожный знак 3.1 "Въезд запрещен" запрещает въезд всех транспортных средств в данном направлении.

Признавая Амлинского С.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо ГИБДД и судья исходили из того, что 10 сентября 2015 г. в 10 часов 48 минут по адресу: Москва *** шоссе (дублер), напротив дома 12 по *** водитель транспортного средства "***" государственный регистрационный знак ***, собственником (владельцем) которого является Амлинский С.М, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.1 "Въезд запрещен", осуществил въезд в зону действующего ограничения движения.

Вместе с тем в ходе производства по делу Амлинский С.М. оспаривал виновность в совершении вменяемого административного правонарушения, последовательно заявляя об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие на упомянутом участке автомобильной дороги дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен", запрещающего въезд транспортных средств в направлении, по которому двигалось принадлежащее ему транспортное средство, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для его привлечения к административной ответственности, указывая, что на участке дороги имелся знак 5.14 (полоса для маршрутных транспортных средств) (л.д. 1, 37). Также Амлинский С.М. ссылался на ответ Департамента Транспорта и развития Дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 23.06.2016 направленный в его адрес, где указано, что в 2015 г. внесены изменения в ПДД РФ, после внесения изменений дорожные знаки 3.1 были демонтированы. (л.д.29).

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответствующие доводы судьями нижестоящих судебных инстанций опровергнуты не были. Доводам заявителя надлежащая оценка не дана.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что водитель транспортного средства "***" государственный регистрационный знак *** собственником (владельцем) которого является Амлинский С.М, в нарушение требования предписанного дорожным знаком 3.1 "Въезд запрещен", 10 сентября 2015 г. в 10 часов 48 минут осуществил въезд в зону действующего ограничения движения, в ходе производства по настоящему делу добыто не было, в то время как представленный фотоматериал свидетельствует об ином, а имеются противоречия не позволяющие бесспорно утверждать о допущенном нарушении.

Между тем выяснение указанных обстоятельств имеет существенное значение для принятия решения по данному делу об административном правонарушении.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

При таких обстоятельствах решение судьи Бабушкиского районного суда г. Москвы от 18 января 2018 г, вынесенное в отношении Амлинского С.М. по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Бабушкинский районный суд г. Москвы.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное в настоящем постановлении, установить, имели ли место вышеперечисленные обстоятельства, запрещающие движение на упомянутом участке автомобильной дороги принадлежащему Амлинскому С.М. транспортному средству в рассматриваемый период времени, истребовав схему дислокации дорожных знаков и разметки, действующую на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения названного лица к административной ответственности, дать оценку иным доказательствам, при их наличии, свидетельствующим о движении транспортного средства в зоне действующего ограничения движения, и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 18 января 2018 года делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Амлинского С.М. - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Московского городского суда Е.Н.Неретина