Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вековищевой Ю.А. на решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2017 г., постановление N"***" инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 24 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Вековищевой Ю.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N"***" инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 24 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении Вековищева Ю.А. привлечена к ответственности по ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Не согласившись с вынесенным актом, Вековищева Ю.А. обратилась с жалобой в суд, в которой поставила вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу.
Решением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, Вековищева Ю.А.выражает несогласие с решением суда.
Вековищева Ю.А. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, направила в суд своего защитника.
Суд, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие Вековищевой Ю.А.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника Вековищевой Ю.А. - Шкредову Ю.В, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного решения в силу следующего.
В соответствии со КоАП Российской Федерации никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а собранные и представленные доказательства оцениваются судьей в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.
Следовательно, законодательство об административных правонарушениях не устанавливает какого-либо приоритета одних доказательств над другими.
Согласно КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме ( КоАП РФ).
По смыслу ст.30.6 КоАП Российской Федерации решение по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, что предполагает оценку и исследование всех доказательств и не допускает возможность произвольного отклонения доводов заявителя.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Однако указанные требования не выполнены.
Как видно из материалов дела, судом при рассмотрении жалобы материалы административного дела о привлечении Вековищевой Ю.А. по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ не получены и не исследованы.
При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, истребовать и проверить в полном объеме материалы административного дела по постановлению N"***" инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 24 сентября 2016 года о привлечении Вековищевой Ю.А. по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ и, в зависимости от установленного, вынести решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2017 года, вынесенного по жалобе Вековищевой Ю.А. на постановление N"***" инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 24 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Вековищевой Ю.А. отменить. Дело направить в Чертановский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.
Судья
Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.