Решение Московского городского суда от 28 февраля 2018 г. по делу N 7-2615/2018

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "ЭкоЛайн" Невзгодина С.В. на решение судьи Тверского районного суда Москвы от 29 сентября 2017 года, которым постановление по делу об административном правонарушении N "***" от 18 апреля 2017 года заместителя начальника инспекции ОАТИ Москвы по ч.1 ст.8.10 Кодекса Москвы об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба защитника - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N "***" от 18 апреля 2017 года заместителя начальника инспекции ОАТИ Москвы Приходько О.В. ООО "ЭкоЛайн" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.10 Закона Москвы N 45 от 21.11.2007 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Постановление обжаловано защитником ООО "ЭкоЛайн" Невзгодиным С.В. в Тверской районный суд г. Москвы.

Решением судьи Тверского районного суда Москвы от 29 сентября 2018 года названное выше постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитником ООО "ЭкоЛайн" Невзгодиным С.В, действующим по доверенности, ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица, решения судьи. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие вины ООО "ЭкоЛайн" в совершении вмененного административного правонарушения, на неверную оценку доказательств, в том числе представленных ООО "ЭкоЛайн" скриншотов, подтверждающих факт вывоза мусора.

Исследовав также материалы дела, выслушав защитника ООО "ЭкоЛайн" Невзгодина С.В, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи и постановление должностного лица являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

В соответствии ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы административная ответственность наступает за нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, за исключением случаев, предусмотренных статьями 4.8 и 8.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3.3.1 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, вывоз ТБО и КГМ осуществляется мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими специализированный транспорт, лицензию на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключившими договоры, предусмотренные пунктом 3.1 настоящих Правил, выигравшими конкурс (тендер). Вывоз ТБО и КГМ производится в сроки, указанные в графике вывоза, являющемся приложением к договору. Каждый рейс автомашины, перевозящей контейнеры или бункеры-накопители, должен отмечаться в путевом листе администрацией полигона по складированию бытовых отходов. Ответственность за герметизацию, внешний вид и санитарное состояние контейнеров и бункеров-накопителей во время транспортировки возлагается на организации и физические лица, осуществляющие данный вид работ.

В силу п. 1.5 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, государственный контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет, в том числе, Объединение административно-технических инспекций города Москвы.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, ОАТИ Москвы в ходе обследования 30 марта 2017 года в 12 часов 00 минут по адресу город Москва, "***", в ходе обследования выявлено нарушение требований п. 3.3.1 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", ООО "Эколайн" допущен срыв графика вывоза мусора, не выполнена заявка на замену бункера-накопителя от 29.03.2017 г, тем самым совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.10 КоАП города Москвы.

Действия ООО "ЭкоЛайн" квалифицированы по ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "ЭкоЛайн" подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, государственным контрактом, заключенным с ООО "ЭкоЛайн" на оказание услуг по внедрению комплексной системы обращения с твердыми бытовыми отходами и крупногабаритным мусором, образующимся в многоквартирных домах ЦАО г. Москвы, обращением и актом ГБУ "Жилищник района Тверской" о том, что ООО "Эколайн" не осуществлена замена бункера накопителя по заявке 29.03.2017 года в течение суток.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст.26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены должностным лицом ОАТИ Москвы и судьей в основу обжалуемых актов. Постановление должностного лица ОАТИ Москвы и решение судьи мотивированны, отвечают требованиям КоАП РФ, оснований не согласиться с их законностью и обоснованностью не имеется.

Вина ООО "ЭкоЛайн" в совершении административного правонарушения полностью доказана представленными доказательствами.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должностным лицом и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Действия ООО "ЭкоЛайн" правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы.

Оспариваемые постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ. Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих их отмену или изменение, не имеется.

Доводы защитника об отсутствии вины организации и, соответственно, в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы, по мнению суда, являются необоснованными, поскольку из имеющихся в деле доказательств объективно следует, что ООО "ЭкоЛайн" в нарушение п. 3.3.1. Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, не обеспечило своевременный вывоз мусора 29 марта 2017 года.

В жалобе указывается на то, что суд не дал оценку представленным доказательствам, в том числе данным системы мониторинга автотранспорта "Сити Поинт", обеспечивающей передачу данных в режиме реального времени о перемещении мусоровозов, на 29.03.2017 и свидетельствует о выполнении заявки, что отражено в скриншотах.

Данный довод не может быть признан состоятельным, поскольку данные доказательства были представлены заявителем и являлись предметом исследования суда в совокупности с иными доказательствами. Данные скриншотов не опровергают вывода суда о совершении организацией правонарушения.

Сам по себе заезд автомашины по указанному адресу не свидетельствует о выполнении заявки.

Так, из рапорта инспектора "***" и приложенной к ней фотографии усматривается, что контейнер переполнен. Данное доказательство согласуется с обращением гл. инженера "***" о том, что ООО "ЭкоЛайн" не осуществлен вывоз и установка сменного контейнера.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ООО "ЭкоЛайн" в совершении административного правонарушения.

Административное наказание ООО "ЭкоЛайн" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и соответствует санкции ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Тверского районного суда Москвы от 29 сентября 2017 года, постановление N "***" от 18 апреля 2017 года заместителя начальника инспекции ОАТИ Москвы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.10 Кодекса Москвы об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "ЭкоЛайн" - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.