Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "Спейсстайл" по доверенности Саломатина Е.С. на решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 22 марта 2018 года, которым оставлены без изменения постановление заместителя начальника МАДИ от 29 сентября 2017 года N * от 29 сентября 2017 года, решение и.о. начальника МАДИ от 07 ноября 2017 года, жалоба ООО "Спейсстайл" оставлена без изменения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника МАДИ от 29 сентября 2017 года N * ООО "Спейсстайл" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением и.о. начальника МАДИ от 07 ноября 2017 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без изменения.
Решением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 22 марта 2018 года указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Московский городской суд, защитник ООО "Спейсстайл" по доверенности Саломатин Е.С. просит постановление и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица.
В судебное заседание явился защитник ООО "Спейсстайл" по доверенности Саломатин Е.С, который жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Из материалов дела усматривается, что водитель транспортного средства марки *, белый, государственный регистрационный знак *, собственником которого является ООО "Спецсстайл", * года в * час. * мин. по адресу: * в нарушение требований дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства.
Суд первой инстанции указал, что данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.
При этом, отклоняя доводы жалобы заявителя, судья указал, что представленные ООО "Спейсстайл" документы не являются достаточными доказательствами, свидетельствующими то, что в момент фиксации правонарушения другое лицо, а не собственник, управлял транспортным средством.
Между тем с таким выводом согласиться нельзя в связи со следующим.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
При этом в силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Примечанием к указанной статьей предусмотрено, что положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Из разъяснений п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
Между тем, в подтверждение изложенных в жалобе доводов ООО "Спейсстайл" представлены в материалы дела: копия договора аренды ТС N * от * года, заключенного с ООО "" с приложениями N 1, 2; копия акта сверки взаиморасчетов между ООО "Спейсстайл" и ООО "" за период с * года по * года; копии платежных поручений за период с * года по * года, которые подтверждают оплату по договору аренды N * от * года.
Содержащиеся в указанных доказательствах данные в полной мере свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения названное транспортное средство находилось в пользовании ООО "", что является основанием для освобождения ООО "Спейсстайл" от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного, обжалуемые постановление и решение должностных лиц, решение судьи нельзя признать законными и обоснованными. Данные постановления подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ООО "Спейсстайл" на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30. 9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ООО "Спейсстайл" по доверенности Саломатина Е.С. удовлетворить.
Постановление заместителя начальника МАДИ от 29 сентября 2017 года N *, решение и.о. начальника МАДИ от 07 ноября 2017 года, решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 22 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ООО "Спейсстайл" отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья
Московского городского суда А.Н. Лашков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.