Решение Московского городского суда от 20 июня 2018 г. по делу N 7-6257/2018

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу с дополнениями Филиппова Александра Вячеславовича на постановление заместителя начальника-руководителя контрактной службы МАДИ N *** от 06 июля 2017 г., решение исполняющего обязанности начальника Московской административной дорожной инспекции от 31 июля 2017 г., решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 18 января 2018 г., которым Филиппов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административно наказание в виде штрафа 3 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника-руководителя контрактной службы МАДИ N *** от 06 июля 2017 г, оставленным без изменения решением исполняющего обязанности начальника Московской административной дорожной инспекции от 31 июля 2017 г, решением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 18 января 2018 г, которым Филиппов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административно наказание в виде штрафа 3 000 руб.

Филиппов А.В. обратился в Московский городской суд с жалобой с дополнениями на указанные акты должностных лиц судьи, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

В судебном заседании Московского городского суда Филиппов А.В. и его защитник Д*** С.Г. доводы жалобы с дополнениями поддержали в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Филиппова А.В. и его защитника Д*** С.Г, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

Рассматривая дело, должностные лица и судья пришли к выводу о том, что 05 июля 2017 г. в 16 ч.49 мин. по адресу: ***, водитель, в нарушение требований п. 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ, произвел остановку (преднамеренно прекратил движение) транспортного средства марки ***, государственный регистрационный знак ***, принадлежащего Филиппову А.В.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ административная ответственность наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В соответствии с ч. ч. 1,3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которому положения ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. При этом, исходя из совокупности ст. 1.5, 2.6.1 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, собственник (владелец) транспортного средства должен доказать, что он не является субъектом данного правонарушения. Объективная сторона подлежит доказыванию в соответствии с общим правилом, установленным ст. 1.5 КоАП РФ.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Как следует из фотоснимков, являющихся приложением к постановлению от 17 июля 2017 года автомобиль *** г.р.з. *** припаркован на ул.*** г. Москвы.

Согласно схеме дислокации дорожных знаков, представленной ГКУ города Москвы "Центр организации дорожного движения Правительства Москвы", а также ответа на запрос руководителя дирекции по строительству и эксплуатации на улично-дорожной сети ГКУ г. Москвы "ЦОДД" А*** А.А. от 31 мая 2018 г. N***и 05 июня 2018 г. N01-12-1223/2-18 следует, что дорожный знак 3.27установлен по указанному адресу только 14 ноября 2017 года, что свидетельствует о том, что автомобиль *** г.р.з. *** на момент фиксации 05 июля 2017 года находился вне зоны действия знака 3.27 (остановка запрещена) и его владельцу Филиппову А.В. необоснованно вменено нарушение требований дорожного знака 3.27, образующее состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, постановление заместителя начальника-руководителя контрактной службы МАДИ N *** от 06 июля 2017 г, решение исполняющего обязанности начальника Московской административной дорожной инспекции от 31 июля 2017 г, решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 18 января 2018 г, не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении поч.5 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Филиппова А.В. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30. 8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу с дополнениями Филиппова Александра Вячеславовичаудовлетворить.

Постановление заместителя начальника-руководителя контрактной службы МАДИ N *** от 06 июля 2017 г, решение исполняющего обязанности начальника Московской административной дорожной инспекции от 31 июля 2017 г, решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 18 января 2018 г, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Филиппова Александра Вячеславовичаотменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов