Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ахмадалиева Ш.С. на постановление судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2017 г., которым Ахмадалиев Ш.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
в жалобе, поступившей в Московский городской суд, Ахмадалиев Ш.С. просит вышеуказанное постановление отменить. В обоснование жалобы указал на то, что судья районного суда, рассматривая настоящее дело 28 сентября 2017 г, нарушил установленный ст. 29.7 КоАП РФ порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно: в зал судебного заседания он не вызывался, ожидал в коридоре суда; предусмотренные действующим законодательства права ему разъяснены не были, чем нарушено право на защиту.
Ахмадалиев Ш.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Солнцевского районного суда г. Москвы и возвращении настоящего дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.
Вместе с тем в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьей Солнцевского районного суда г. Москвы при рассмотрении настоящего дела 28 сентября 2017 г. привлекаемому к административной ответственности Ахмадалиеву Ш.С. судьей не разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, соответствующая подписка в материалах дела отсутствует.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Солнцевского районного суда г. Москвы не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.
Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, дело возвращению на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.
В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Солнцевского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Ахмадалиева Ш.С. отменить, материалы дела направить в Солнцевский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.
Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.