Определение Московского городского суда от 08 июня 2018 г. по делу N 7-7358/2018

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Махамадиева О.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 08 декабря 2017 года, которымгражданин республики Таджикистан МахамадиевОлимджонАкбаралиевич признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

07 декабря 2017 года инспектором 3 ОП УВД на ММ ГУ МВД России по г.Москве в отношении гражданина республики Таджикистан МахамадиеваОлимджонаАкбаралиевичасоставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами на рассмотрение по подведомственности передан в Дорогомиловский районный суд города Москвы, судьей которого 08 декабря 2017 года вынесено приведенное выше постановление, которое в настоящее время в Московский городской суд обжалует Махамадиев О.А. по доводам поданной жалобы, одновременно с подачей которой им заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи, мотивированное юридической неграмотностью, что также не позволило при рассмотрении дела судьей представить доказательства, свидетельствующие о том, что на территории Российской Федерации проживает отец заявителя, являющийся гражданином Российской Федерации.

В судебное заседание Московского городского суда Махамадиев О.А, будучи извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, явку защитника не обеспечил,в связи с чем полагаю возможным, в порядке ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть заявленное им ходатайство в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы указанного ходатайства, не усматриваю оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобына постановлениесудьи районного суда от 08 декабря 2017 года по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса ввышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В порядке положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-0, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и немогли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Вместе с тем, из материалов рассматриваемого дела усматривается, что при вынесении 08 декабря 2017 года судьей районного суда оспариваемого постановления Махамадиев О.А. участвовал в судебном заседании, давал пояснения по обстоятельствам дела, отвечал на вопросы, пользовался процессуальными правами, предусмотренными для лица, привлекаемого к административной ответственности, которые разъяснены ему под расписку (л.д.20, 21, 22-23), данное постановление объявлено в томже судебном заседании, его копия вручена на руки в день его вынесения - 08 декабря 2017 года, что подтверждается собственноручной распиской заявителя (л.д.24), жалоба на данный судебный акт с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу в районный суд направлены почтой 18 марта 2018 года, о чем свидетельствуют текст жалобы и ходатайства, почтовые конверты с идентификаторами ФГУП "Почты России" *** и ***, и получены судом соответственно 27 марта 2018 года и 22 марта 2018 года, что удостоверено штампом экспедиции Дорогомиловского районного суда города Москвы.

В силу п. 1 и п.3 ст. 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Учитывая изложенное, срок на обжалование постановления судьи районного суда от 08 декабря2017 года истек 18 декабря 2017 года, данное решение вступило в законную силу 19 декабря 2017 года, тогда как жалоба заявителем в суд направлена почтой лишь 18 марта 2018 года, то есть по истечении установленного законом десятисуточного срока на обжалование, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока, заявителем представлено не было, ссылок на такие доказательства не содержит и поданное им ходатайство, а утверждение о юридической безграмотности заявителя, которому в судебном заседании после оглашения постановления разъяснены порядок и срок обжалования, подробно приведенные в его резолютивной части, не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока для обжалования.

Сведений об иных обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока,стороной защиты не приведено.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы не представлено, нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями самого заявителя, получившего копию оспариваемого постановления в день его вынесения с приведенным в нем порядком и сроком обжалования, правовых оснований для восстановления пропущенного десятисуточного срока для подачи жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах, в восстановлении срока следует отказать, а поданную жалобу возвратить заявителю, административное дело - в Дорогомиловскийрайонный суд города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6 КоАП РФ, судья

определил:

отказать Махамадиеву О.А. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы напостановлениесудьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 08 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 8.18КоАП РФ, в отношении гражданина республики Таджикистан МахамадиеваОлимджонаАкбаралиевича.

Поданную Махамадиевым О.А. жалобувозвратить заявителю, административное дело - в Дорогомиловский районный суд города Москвы.

Судья Московского городского суда

Л.Н. Сумина