Решение Московского городского суда от 06 июля 2018 г. по делу N 7-7602/2018

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фин В.А. на решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2018 года, которым постановлено:

"Постановление контролера отдела оформления и учета ГКУ "АМПП" К.М.А. N от 00.00.0000 г, которым Фин В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей оставить без изменения, жалобу Фин В.А. - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета ГКУ "АМПП" К.М.А. N от 00.00.0000 года Фин В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Решением судьи районного суда указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися постановлениями, Фин В.А. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава вмененного административного правонарушения. В обоснование жалобы указала на то, что имеет резидентское парковочное разрешение, уведомление о приостановлении которого она не получала.

Исследовав материалы дела, выслушав Фин В.А, поддержавшую доводы жалобы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановления не подлежащими отмене или изменению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 г.(п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в г. Москве (далее - Правила) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Как усматривается из обжалуемого постановления должностного лица и установлено судьей районного суда, 00.00.0000 г. в 10 час. 58 мин. по адресу: ****, транспортное средство "ИНФИНИТИ QX 70", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Фин В.А, в нарушение п. 2.5 Правил размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Фин В.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина Фин В.А. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Фин В.А, имеет функцию фотосъемки: "ПаркРайт", заводской номер 185, свидетельство о поверке N СП 1634209, которая действительна до 24 апреля 2018 г.

Доводы жалобы о невиновности Фин В.А. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Утверждение о том, что в действия Фин В.А. отсутствует состав вмененного административного, поскольку на вышеуказанное транспортное средство оформлено резидентское парковочное разрешение, служить основанием к отмене обжалуемых постановлений не может.

В силу п. 3.4. Правил размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов, осуществляется в пределах территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения с 20 час. 00 мин. до 8 час. 00 мин. бесплатно, в остальное время - за плату в размере: 3000 рублей в год (годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок) при условии внесения указанной платы разовым платежом в порядке, установленном Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к настоящему постановлению); указанном в п. 3.1 настоящего постановления, если годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок не внесена.

В случае получения ГКУ "АМПП" от Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Московской административной дорожной инспекции и (или) Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы сведений о наличии у лица, на которое в установленном порядке зарегистрировано транспортное средство, указанное в резидентном парковочном разрешении, не погашенной в течение установленного ст. 32.2 КоАП РФ срока задолженности по уплате не менее трех административных штрафов, наложенных в соответствии со вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении в области дорожного движения либо административном правонарушении, связанном с размещением транспортного средства на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками, действие резидентного парковочного разрешения приостанавливается на срок, включающий в себя период времени до даты ликвидации указанной задолженности (полной уплаты общей суммы задолженности и/или вступления в законную силу решения об отмене соответствующего постановления (постановлений) по делу об административном правонарушении) и три календарных месяца с момента письменного уведомления резидентом ГКУ "АМПП" о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений.

ГКУ "АМПП" в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующих сведений от указанных в абзаце первом настоящего пункта органов исполнительной власти уведомляет резидента о приостановлении действия резидентного парковочного разрешения через 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении. Приостановление действия резидентного парковочного разрешения не осуществляется в случае получения ГКУ "АМПП" до истечения 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении письменного уведомления от резидента о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений (п. 5.3(1) Правил).

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 г. в реестр парковочных разрешений г. Москвы внесена запись о резидентском парковочном разрешении

N в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком ****, собственником которого является Фин В.А, сроком действия с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г.

00.00.0000 г. начальник отдела реализации государственных услуг ГКУ "АМПП" на основании п. 5.3(1) Правил направил в адрес Фин В.А. уведомление за

N о приостановлении действия резидентского парковочного разрешения N по причине наличия неоплаченных штрафов.

Далее, ГКУ "АМПП" в силу требований п. 5.3(1) Правил действие выданного в отношении транспортного средства Фин В.А, государственный регистрационный знак ****, резидентского парковочного разрешения N приостановило с

00.00.0000 г, о чем в адрес Фин В.А. было направлено уведомление от 00.00.0000 г.

Вместе с тем, неполучение уведомлений о приостановлении резидентного парковочного разрешения по вине ФГУП "Почта России" (л.д.), не свидетельствуют о невиновности Фин В.А. в совершении административного правонарушения, поскольку о приостановлении резидентного парковочного разрешения при наличии трех неоплаченных штрафов, прописано в п. 5.3 (1) Правил пользования городскими парковками в г. Москве, с которыми заявитель обязана была ознакомиться.

Наличие неоплаченных административных штрафов за совершенные административные правонарушения Фин В.А в суде апелляционной инстанции не отрицала.

Таким образом, действия Фин В.А. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования судьи районного суда, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановлений.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановлений, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. N от 00.00.0000 года, решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Фин В.А. оставить без изменения, жалобу Фин В.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов