Определение Московского городского суда от 06 июля 2018 г. по делу N 7-7812/2018

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Долголетмед" на определение судьи Черемушкинского районного суда Москвы от 26 января 2018 года, которым возвращена жалоба ООО "Долголетмед" на постановление Госинспекции по недвижимости от 10.11.2017 по ч.1 ст.9.4 Кодекса Москвы об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица о назначении административного наказания 10.11.2017 ООО "Долголетмед" признано виновным по ч.1 ст.9.4 названного Кодекса.

ООО "Долголетмед" обжаловало указанное постановление в суд.

Определением судьи 26.01.2018 жалоба возвращена.

Об отмене данного определения просит законный представитель ООО "Долголетмед".

Законный представитель ООО "Долголетмед" в судебное заседание не явился, извещен, об отложении не просил, считаю возможным рассмотреть дело в соответствии с п.3 ст.25.4 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены определения судьи Черемушкинского районного суда Москвы по следующим основаниям.

Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Возвращая жалобу, судья районного суда указал в определении на то, что постановление от 10.11.2017 было обжаловано в суд 09.12.2017, то есть за пределами срока обжалования, ходатайство о его восстановлении к жалобе не приложено.

С таким выводом согласиться нельзя.

В соответствии с пп.1, 2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 данной статьи, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст.30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица от 10.11.2017 было направлено из административного органа в адрес ООО "Долголетмед" почтовым отправлением с почтовым идентификатором **** и получено

01.12.2017, в подтверждение чему в деле имеется отчет об отслеживании почтового отправления.

Срок на подачу жалобы в суд следует отсчитывать именно от этой даты, а не с даты вынесения постановления.

Как установилсудья,

09.12.2017, то есть в пределах 10-ти дневного срока, ООО "Долголетмед" направляет жалобу в Басманный районный суд Москвы, откуда она передана в Черемушкинский районный суд Москвы.

При таких обстоятельствах, у судьи районного суда не было оснований для возращения жалобы, так как она подана в установленный срок и ходатайствовать о его восстановлении не было необходимости.

Действия ООО "Долголетмед" позволяют сделать вывод о том, что оно добросовестно пользовалась правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не пыталась злоупотребить ими, и имело намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, определение судьи подлежит отмене, а жалоба направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Черемушкинского районного суда Москвы от 26 января 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Долголетмед" по ч.1 ст.9.4 КоАП Москвы отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Черемушкинский районный суд Москвы.

Судья Московского городского суда Васильев А.Г.