Решение Московского городского суда от 26 июня 2018 г. по делу N 7-8037/2018

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Тешабаева С.М. на постановление судьи Тверского районного суда город Москвы от 08 июня 2018 года, которым гражданин Республики ***** Тешабаев С.М., ***** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

08 июня 2018 года в отношении гражданина Республики ***** Тешабаева С.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела переданы на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Тешабаев С.М. ставит вопрос об отмене постановления как незаконного и необоснованного, указывая, что выводы суда о наличии в его действиях состава вмененного нарушения, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как в период пребывания в РФ им оформлен патент на право осуществления трудовой деятельности в г. Москве, продлевающий срок его пребывания в РФ.

Тешабаев С.М. и его защитник Эсендиров М.В. в судебное заседание явились, доводы жалобы подержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Тешабаева С.М. и его защитника Эсендирова М.В, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 08 июня 2018 года в 13 час. 48 мин. по адресу: ***** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ ОМВД России по Тверскому району г. Москвы выявлен гражданин Республики ***** Тешабаев С.М, ***** года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 04 ноября 2017 года в порядке, не требующем получения визы, и по истечении установленного срока пребывания - 02 февраля 2018 г. уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Тешабаева С.М. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом сотрудника полиции; протоколом N ***** об административном правонарушении от 08 июня 2018 года, в котором изложено существо нарушения; письменными объяснениями Тешабаева С.М.; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; иными материалами.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Тешабаева С.М. в совершении вмененного ему деяния.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с рок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст.5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В жалобе Тешабаев С.М. ссылается на наличие у него патента на право осуществления трудовой деятельности в г. Москве серии *****, выданного заявителю 18 июля 2017 года.

Вместе с тем, данный довод был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно отклонен как несостоятельный, поскольку сведения АС ЦБДУИГ, представленные, в том числе и по запросу судьи Московского городского суда, не содержат информации о выдаче 18 июля 2017 г. Тешабаеву С.М. данного патента.

Кроме того, при даче объяснений в суде первой инстанции Тешабаев С.М. пояснил, что данный патент был куплен им за 13 500 рублей.

Таким образом, учитывая, что Тешабаеву С.М. вменяется уклонение от выезда с территории РФ по периоду пребывания с 04 ноября 2017 г. по 02 февраля 2018 г, считаю, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказан материалами дела, поскольку сведений о продлении срока пребывания Тешабаева С.М. с 02 февраля 2018 г. до момента его задержания - 08 июня 2018 г, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, действия Тешабаева С.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судьи районного суда о доказанности вины Тешабаева С.М. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Административное наказание Тешабаеву С.М. в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выезда с территории РФ, назначено судьей районного суда в соответствии с санацией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также личности виновного.

Оснований, исключающих назначенное Тешабаеву С.М. наказание в виде административного выдворения, по делу не установлено.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Тверского районного суда город Москвы от 08 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ***** Тешабаев С.М. ***** года рождения, оставить без изменения, жалобу Тешабаева С.М. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова