Решение Московского городского суда от 02 июля 2018 г. по делу N 7-8152/2018

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Северные земли" Гурушкина А.А. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 04 августа 2017 года N ****** и решение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 14 декабря 2017 г ода по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Северные земли" ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 04 августа 2017 года N ****** ООО "Северные земли" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (тысяча пятьсот) рублей.

Решением судьи Люблинского районного суда города Москвы от 14 декабря 2017 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба законного представителя ООО "Северные земли" - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, законный представитель Общества - генеральный директор Гурушкин А.А, выражая несогласие с состоявшимися по делу постановлением должностного лица и судебным решением, просит об их отмене, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Законный представитель ООО "Северные земли", будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, л ицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении в судебном заседании суда первой инстанции 14 декабря 2017 года присутствовал законный представитель Общества - генеральный директор Гурушкин А.А.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 25.4 КоАП РФ судьей районного суда Гурушкину А.А. не разъяснялись, соответствующая подписка в материалах дела отсутствует.

В материалах дела имеется только подписка Гурушкина А.А. как свидетеля, в которой ему разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.6, 17.9 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы по делу об

административном правонарушении судьей районного суда не были созданы

необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав участников производства по делу об административном правонарушении, что повлекло нарушение права Общества на защиту.

Таким образом, решение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 14 декабря 2017 г. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в районный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Северные земли" - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Люблинский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова