Постановление Новгородского областного суда от 24 июля 2018 г. по делу N 4А-180/2018

Председатель Новгородского областного суда Самылина И.Н., рассмотрев жалобу Матюнькиной Н.П., действующей в интересах Михая К.Н., на постановление мирового судьи судебного участка N 41 Чудовского судебного района Новгородской области от 12 февраля 2018 года о привлечении

Михай К.Н, "... " года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: "... "

к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 (два) месяца,

установил:

23 ноября 2017 года в отношении водителя Михая К.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, согласно которому 23 ноября 2017 года в 15 час. 20 мин. Михай К.Н. возле дома N 13 по ул. Заречная в г. Сольцы Новгородской области в нарушение п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством " "... "" (государственный регистрационный знак "... "), которое не было зарегистрировано в установленном порядке.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 41 Чудовского судебного района Новгородской области от 12 февраля 2018 года Михай К.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 (два) месяца

В жалобе защитник Михая К.Н. - Матюнькина Н.П. выражает несогласие с судебным постановлением, просит его отменить; утверждает, что мировой судья необоснованно рассмотрел дело в отсутствие Михая К.Н, поскольку у судьи не имелось сведений о надлежащем его извещении.

Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

На основании п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения) механические транспортные средства должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, согласно которому повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23 ноября 2017 года в отношении Михая К.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, согласно которому в нарушение п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств 23 ноября 2017 года в 15 час. 20 мин. возле дома N 13 на ул. Заречная в г. Сольцы Новгородской области, управлял транспортным средством " "... "" (государственный регистрационный знак "... "), ранее подвергнутый административному наказанию в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении N 188100471600073447 от 30 октября 2017 года; протоколом об административном правонарушении 53 МН 631815 от 23 ноября 2017 года; справкой инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Солецкому району Павловой Т.В. и других материалов дела. Оснований для признания их недопустимыми, составленными с нарушением требований закона, не имеется.

Доводы защитника Михая К.Н. - Матюнькиной Н.П. о том, что мировой судья необоснованно рассмотрел дело в отсутствие Михая К.Н, поскольку у судьи не имелось сведений о надлежащем его извещении, несостоятельны по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно Приказу ФГУП "Почта России" от 05 декабря 2014 года N 426-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка "Опущено в абонентский почтовый ящик", проставляется дата, подпись почтового работника. Срок хранения в отделении почтовой связи по месту нахождения адресата почтовых отправлений разряда "Судебное" составляет 7 суток.

Из материалов дела следует, что мировым судьей в адрес Михая К.Н. 29 января 2018 года направлено заказное письмо с пометкой "Судебное" о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении последнего назначено на 12 февраля 2018 года на 10 час. 00 мин. Почтальон дважды оставлял почтовое извещение о поступлении заказного письма в почтовый ящик Михая К.Н, о чем имеются отметки на конверте от 01 и 04 февраля 2018 года (л.д. 14). По истечении 7 дней после поступления заказного письма в почтовое отделение оно вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что мировым судьей нарушены положения ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Нарушений положений ст. 1.5 КоАП РФ в ходе производства по делу не усматривается.

Постановление о привлечении Михая К.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, принято мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Михаю К.Н. в пределах санкции ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах принятое по делу постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 30.17 - 30.19 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 41 Чудовского судебного района Новгородской области от 12 февраля 2018 года в отношении Михая Капитана Николаевича оставить без изменения, а жалобу его защитника Матюнькиной Н.П. - без удовлетворения.

Председатель

Новгородского областного суда И.Н. Самылина