Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 25 июля 2018 г. по делу N 33а-852/2018
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего ВасиленкоИ.И,
судей Гришина С.В. и Опанасенко В.С,
при секретаре судебного заседания ЖуровойВ.В,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2018 г, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части N старшего лейтенанта Гаврисенко Александра Федоровича о признании незаконными бездействий командира войсковой части N и начальника Федерального казённого учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания" (далее - управление финансового обеспечения), связанных невыплатой командировочных расходов.
Заслушав доклад судьи ГришинаС.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, а также объяснения представителя истца - Зайкина Д.О, в обоснование поданной административным истцом жалобы, судебная коллегия
установила:
ГаврисенкоА.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части N, где ранее проходил военную службу, и начальника управления финансового обеспечения, выразившиеся в невыплате ему командировочных расходов, и обязать указанных должностных лиц произвести данную выплату, а также взыскать с управления финансового обеспечения судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300рублей.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении требований ГаврисенкоА.Ф. отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование автор жалобы, ссылаясь на положения действующего законодательства, указывает, что бездействие командира воинской части заключается в ненаправлении документов на выплату ему командировочных расходов в управление финансового обеспечения до дня принятия судебного решения, а бездействие финансового органа - в непроизводстве спорной выплаты. Бездействие указанных должностных лиц нарушает его право на своевременное и полное возмещение командировочных расходов.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
По смыслу ч.1 ст. 218 и п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ граждане могут обратиться в суд если полагают, что в результате действий, бездействия должностных лиц нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Установив указанные обстоятельства, суд принимает решение об удовлетворении требований истца.
Из материалов дела видно, что в период с 18 октября 2016г. по 18 декабря 2017г. ГаврисенкоА.Ф. находился в служебной командировке в войсковой части N.
23 января 2018г. истец обратился к командиру войсковой части N с рапортом, в котором просил возместить командировочные расходы за период нахождения в командировке, приложив при этом документы, необходимые для возмещения таких расходов.
При этом судом установлено, что командование воинской части направило представленные истцом документы в управление финансового обеспечения, а последнее приняло их к рассмотрению в день проведения судебного разбирательства.
Данные обстоятельства подтверждены копией реестра передачи документов из войсковой части N в управление финансового обеспечения, датированного 27апреля 2018 г.
Таким образом, в указанный день бездействие командира войсковой части N, связанное с ненаправлением документов в управление финансового обеспечения, прекратилось. В тоже время срок, установленный п. 1 ст. 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", рассмотрения обращения истца по указанному вопросу в управление финансового обеспечения еще не истек.
Поэтому гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что на момент принятия судебного решения бездействие командира воинской части прекращено, а должностными лицами управления финансового обеспечения права истца не нарушены.
Кроме того, из представленных суду апелляционной инстанции документов видно, что 16 мая 2018 г. истцу произведена выплата командировочных расходов.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2018 г. по административному исковому заявлению Гаврисенко Александра Федоровича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.