Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 01 августа 2018 г. по делу N 33-1374/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Литюшкина В.И,

судей Козлова А.М, Скипальской Л.И,

при секретаре Яшкиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 1 августа 2018 г. в г.Саранске Республики Мордовия материал по частной жалобе Живаева Е.М, Живаевой Л.А, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ж.Д.Е, Ж.В.Е, Антоновой Е.Н, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.В.Н, Ковшарь Р.В, Ковшарь О.В, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р, К.С.Р, на определение судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от "дата" об оставлении без движения искового заявления Живаева Евгения Михайловича, Живаевой Людмилы Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ж.Д.Е, Ж.В.Е, Антоновой Екатерины Николаевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.В.Н, Ковшарь Руслана Владимировича, Ковшарь Ольги Венедиктовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р, К.С.Р, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия "Атяшевский аграрный техникум" о восстановлении нарушенных жилищных прав.

Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Живаев Е.М, Живаева Л.А, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ж.Д.Е, Ж.В.Е, Антонова Е.Н, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.В.Н, Ковшарь Р.В, Ковшарь О.В, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р, К.С.Р, обратились в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия "Атяшевский аграрный техникум" о восстановлении нарушенных жилищных прав.

В обоснование требований указали, что на основании заключенных с ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум" договоров социального найма жилого помещения им были предоставлены жилые помещения в общежитии, закреплённом на праве оперативного управления за ответчиком, по адресу: "адрес". ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум", как титульный владелец здания, обязано осуществлять эксплуатацию, управление, техническое обслуживание и содержание указанного общежития. Однако ответчиком не соблюдаются Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г..N491, Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г..N390, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СП 2.1.2.2844-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений", утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 марта 2011г. N23, что свидетельствует об оказании ответчиком услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в общежитии ненадлежащего качества.

Кроме того, ответчиком не выполняются требования Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г..N582, не создаются условия по внесению платы нанимателями жилых помещений в общежитии за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с не оформлением платёжных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, не передачей их нанимателям для оплаты и не размещением информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" они лишены возможности своевременно исполнять свои обязательства, как наниматели жилого помещения, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Просили суд: признать незаконным бездействие Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия "Атяшевский аграрный техникум" по не обеспечению соблюдения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, возложить на ответчика обязанность выполнить мероприятия по их обеспечению; признать незаконным бездействие ответчика по не созданию условий по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязать ответчика разместить на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об условиях предоставления жилого помещения в общежитии, размере платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги; обязать ответчика ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, изготавливать и предъявлять к оплате платёжный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в общежитии; взыскать с ответчика в пользу Ковшарь О.В. уплаченную при подаче иска государственную пошлину.

Определением судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 15 июня 2018 г. исковое заявление Живаева Евгения Михайловича, Живаевой Людмилы Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ж.Д.Е, Ж.В.Е, Антоновой Екатерины Николаевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.В.Н, Ковшарь Руслана Владимировича, Ковшарь Ольги Венедиктовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р, К.С.Р, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия "Атяшевский аграрный техникум" о восстановлении нарушенных жилищных прав оставлено без движения, предоставлен срок для исправления недостатков.

В частной жалобе Живаев Е.М, Живаева Л.А, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ж.Д.Е, Ж.В.Е, Антонова Е.Н, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.В.Н, Ковшарь Р.В, Ковшарь О.В, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р, К.С.Р, просят определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

В соответствии с положениями части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обжалуемое определение судьи не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения судьи, заслушав объяснения Ковшарь Р.В, Ковшарь О.В, Антоновой Е.Н, Живаевой Л.А. и их представителя Ситникова А.А, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чём извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Согласно пунктам 4, 5 части 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: в чём заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Оставляя исковое заявление без движения, судья исходил из того, что истцами не представлены документы, на которых они основывают свои требования, доказательства в обоснование заявленных требований.

Данные выводы судьи ошибочны.

Из содержания искового заявления усматривается, что истцы изложили обстоятельства, на которых основывают свои требования, и сформулировали сами исковые требования.

В силу статьи 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определённый срок.

Таким образом, в соответствии с положениями названных норм процессуального права на стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья вправе предложить сторонам уточнить исковые требования и представить необходимые доказательства.

При изложенных обстоятельствах, постановленное судьёй определение об оставлении искового заявления без движения не может быть признано законным и подлежит отмене, а материал - возвращению в тот же суд для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

определение судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 15 июня 2018 г. отменить.

Материал по исковому заявлению Живаева Евгения Михайловича, Живаевой Людмилы Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ж.Д.Е, Ж.В.Е, Антоновой Екатерины Николаевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.В.Н, Ковшарь Руслана Владимировича, Ковшарь Ольги Венедиктовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р, К.С.Р, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия "Атяшевский аграрный техникум" о восстановлении нарушенных жилищных прав возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи А.М. Козлов

Л.И. Скипальская