Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 25 июля 2018 г. по делу N 7-2-111/2018

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович, рассмотрев 25 июля 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу Каримова Р.Р. на решение судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 июня 2018 г.,

установил:

решением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 июня 2018 г. постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Журавлева А.А. от 20 апреля 2018 г. N 18810013170000828247 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении Каримова Р.Р. (далее - постановление от 20 апреля 2018 г.), отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в УГИБДД МВД по Республике Мордовия.

Каримов Р.Р. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой, в которой просил указанное решение судьи отменить в части возвращения дела на новое рассмотрение и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что в соответствии с законодательством водитель обязан иметь путевой лист только при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа, а также грузов автомобильным транспортом, однако, данные услуги он не оказывал.

В судебное заседание Каримов Р.Р. и его защитник Челмакин С.В. не явились.

Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 20 апреля 2018 г. в 21 час. 50 мин. на автомобильной дороге около места, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ш. Лямбирское, 21, Каримов Р.Р. управлял автомобилем марки "АУДИ А4", государственный регистрационный знак "данные изъяты", принадлежащим ООО "Фарвест", не имея при себе путевого листа.

Постановлением от 20 апреля 2018 г. Каримов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Отменяя данное постановление и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда пришёл к выводу о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

С данным выводом судьи согласиться нельзя.

Постановление от 20 апреля 2018 г. было вынесено в порядке, предусмотренном статьёй 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть административное наказание было назначено без составления протокола об административном правонарушении.Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьёй 29.10 настоящего Кодекса.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок рассмотрения дел об административных правонарушений.

Данный порядок предусматривает рассмотрение протокола об административном правонарушении.

С учётом того, что Каримову Р.Р. назначено административное наказание без составления протокола об административном правонарушении, то порядок рассмотрения дел об административных правонарушений, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении настоящего дела не применяется, поэтому оно не может быть возращено на новое рассмотрение.

Таким образом, поскольку дело об административном правонарушении не могло быть возвращено на новое рассмотрение, то жалоба должна была быть разрешена судьёй районного суда по существу.

В силу требований пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Ввиду того, что настоящее дело об административном правонарушении было рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то обжалуемое решение судьи подлежит отмене, а дело возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

Доводы жалобы подлежат оценке при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 июня 2018 г. отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Ю.П. Тамаров