Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июля 2018 г. по делу N 33-1878/2018

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Шошиной А.Н,

судей коллегии Нех Т.М, Акбашевой Л.Ю,

при секретаре Гуцал Ю.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца представителя истца Ягудиной Ралии Зайлагиевны - Киселева Михаила Станиславовича на решение Надымского городского суда ЯНАО от 17 апреля 2018 года, которым постановлено:

исковые требования Ягудиной Р.З. к администрации муниципального образования п. Пангоды о предоставлении вне очереди жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Нех Т.М, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

УСТАНОВИЛА:

Ягудина Р.З. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования п.Пангоды о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма. Требования мотивированы тем, что она с 27 апреля 2004 года проживала по адресу квартира N3 в доме N10 по ул.Озерная п.Пангоды.

Распоряжением главы администрации МО п. Пангоды N337 от 8 июля 2013 года жилой дом N10 по ул.Озерная п. Пангоды был признан аварийным и подлежащим сносу и в связи с расселением ей была предоставлена квартира N17 в доме N6 по ул.Набережная п.Пангоды по договору краткосрочного найма который неоднократно перезаключался.

21 декабря 2017 года администрацией МО п. Пангоды направлено уведомление N1306 в котором указано, что на основании распоряжения администрации МО п. Пангоды от 18.12.2017 года N1023 "О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу" многоквартирный дом N6 по ул. Набережная п.Пангоды признан аварийным и подлежащим сносу. Истец состоит в списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма; полагает, что в соответствии со ст.57 ч.2 ЖК РФ имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи со сносом дома.

Судом принято решение об отказе в иске.

В апелляционной жалобе представитель истца Киселев М.С. просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права. Со ссылкой на обстоятельства предоставления названного жилого помещения приводит доводы о том, что фактически жилое помещение передано муниципальному образованию в период проживания Ягудиной Р.З, а соответственно к правоотношениям по пользованию жилым помещением необходимо применить положения жилищного законодательства о договоре социального найма на основании статьи 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ".

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены. В соответствии со ст. 167, 327 ГПК судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ягудина Р.З. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: п. Пангоды, ул. Озерная, д. 10, кв.3, на условиях найма жилого помещения. Дом, в котором расположена указанная квартира, признан не пригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Ягудина Р.З. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состояла на основании заявления о постановке на учет от 7 мая 2013 года. Вместе с тем, Постановлением администрации муниципального образования поселка Пангоды N 140 от 10 апреля 2018 года "О снятии с учета граждан", Ягудину Р.З. сняли с учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещений в связи с утратой оснований дающих право состоять на данном учете. Таким образом, Ягудина Р.З. после признания занимаемого ей жилого помещения непригодным для проживания не была признана нуждающейся в жилых помещениях.

Отказывая в удовлетворении требования истца о предоставлении вне очереди жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что признание дома аварийным и подлежащим сносу не свидетельствует о возникновении у истца, не признанного в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении, права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Коллегия по гражданским делам суда ЯНАО соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный объект являлся муниципальной собственностью, в связи с чем необходимо применить положение статьи 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", основаны на неправильномтолковании норм Жилищного кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела, судом первой инстанции им дана надлежащая оценка.

Следует отметить, что выводы суда в решении подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, оснований для признания их ошибочными, не имеется.

Выводы суда подкреплены свободной оценкой всех доказательств, включая такие заключения, которые следовали из фактов и доводов сторон, а также совокупности не опровергнутых обстоятельств (ст.67 ГПК РФ).

При таком положении, судебная коллегия полагает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат предусмотренных законом оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судья Т. М. Нех