Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 23 июля 2018 г. по делу N 33-4262/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В,

судей Архаровой Л.В. и Орловой И.А,

при секретаре Красавцевой Т.Л,

рассмотрев в судебном заседании 23 июля 2018 года дело по апелляционной жалобе Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 18 апреля 2018 года, которым постановлено:

исковые требования Богдановой С.Н. к администрации муниципального образования городского округа "Воркута", Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о восстановлении в списках граждан, претендующих на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, с учетом очередности умершего Лабутина Н.А, выдаче государственного жилищного сертификата удовлетворить частично;

признать право Богдановой С.Н. на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера в соответствии с законодательством Российской Федерации по категории "пенсионеры" с датой постановки на учет "Дата обезличена";

обязать администрацию муниципального образования городского округа "Воркута" восстановить Богданову С.Н. в списки лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера, с учетом очередности умершего Лабутина Н.А. с датой постановки на учет "Дата обезличена" по категории "пенсионеры";

в удовлетворении требования Богдановой С.Н. о выдаче государственного жилищного сертификата в "Дата обезличена" отказать.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В, судебная коллегия

установила:

Богданова С.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Воркута", Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о восстановлении в списках граждан, претендующих на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, с учетом очередности умершего Лабутина Н.А, выдаче государственного жилищного сертификата.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Богданов С.Н.

Истица, ее представитель и третье лицо в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Судом принято приведенное выше решение, не согласившись с которым Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми подало апелляционную жалобу и просит его отменить в части признания права Богдановой С.Н. на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера в соответствии с законодательством Российской Федерации по категории "пенсионеры" с датой постановки на учет "Дата обезличена"; обязании администрации МО ГО "Воркута" восстановить Богданову С.Н. в списки лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера, с учетом очередности умершего Лабутина Н.А. с датой постановки на учет "Дата обезличена" по категории "пенсионеры". В остальной части решение суда не обжалуется.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Лабутин Н.А. является отцом Богдановой С.Н.

С "Дата обезличена" Лабутин Н.А. состоял в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами г. Воркуты, по категории "пенсионеры", с составом семьи... человека, включая дочь Богданову С.Н. и ее супруга Богданова С.Н.

"Дата обезличена" Лабутин Н.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти "Номер обезличен".

После смерти Лабутина Н.А. очередь на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г. Воркуты согласно решению общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" (протокол "Номер обезличен") была переведена на Богданову С.Н. с датой постановки на учет "Дата обезличена" по категории "пенсионеры".

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО "Воркута" (протокол "Номер обезличен" от "Дата обезличена", утвержденный постановлением администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" "Номер обезличен") Богданова С.Н. снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г. Воркуты с датой постановки на учет "Дата обезличена" на основании п. 21 Постановления Правительства РФ от 10.12.2002 N 879 (выявление в предоставленных документах не соответствующих действительности сведений).

Основанием для исключения истицы из списков, послужило наличие в собственности отца истицы жилого помещения (... доли) по адресу:.., общей площадью... кв.м (дата регистрации права "Дата обезличена", основание - постановление администрации от "Дата обезличена", государственный акт на право собственности на землю от "Дата обезличена", договор дарения от "Дата обезличена", дата прекращения права - "Дата обезличена"), а также наличия в собственности ее супруга Богданова С.Н.... доли квартиры по адресу: "Адрес обезличен", общей площадью... кв.м (дата регистрации права - "Дата обезличена", основание - свидетельство о праве на наследство по закону от "Дата обезличена", договор передачи квартиры в собственность граждан - "Дата обезличена", дата прекращения права - "Дата обезличена").

"Дата обезличена" Богданова С.Н. уведомлена администрацией МО ГО "Воркута" о принятом решении.

В статье 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

В частности, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 879, принятым в целях совершенствования деятельности по реализации вышеуказанного Федерального закона, утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно пп. "в" пункта 21 Положения выявление в документах, представленных гражданином, претендующим на получение вышеуказанной социальной выплаты, не соответствующих действительности сведений является основанием для снятия гражданина с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

Установив, что супруг истицы не имел в собственности жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен", а площадь принадлежавшей Лабутину Н.А. в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"... доли жилого помещения в... на состав семьи составляла менее учетной нормы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что состояние нуждаемости в жилье у истицы не прекратилось, на основании чего не имелось оснований для снятия Богдановой С.Н. с учета на получение социальной выплаты в связи с наличием жилья за пределами районов Крайнего Севера.

Доводы апелляционной жалобы об утрате Богдановой С.Н. права на субсидию в связи с самим фактом приобретения ее отцом Лабутиным Н.А. в собственность жилья за пределами Районов Крайнего Севера не могут быть приняты во внимание, поскольку право на получение субсидии определяется также нуждаемостью в улучшении жилищных условий, которая у истицы не отпала.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 18 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: