Апелляционное определение СК по административным делам Камчатского краевого суда от 06 августа 2018 г. по делу N 33а-1866/2018

Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Вереса И.А,

судей Венина А.Н. и Гончаровой Н.В,

рассмотрела в г. Петропавловске-Камчатском 6 августа 2018 года в порядке главы 33 КАС РФ материал по частной жалобе представителя ФГКУ"Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации Мосиенко С.А. на определение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 22июня 2018 года, которым постановлено:

административное исковое заявление ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации о признании незаконными постановления администрации Вилючинского городского округа N 1404 от 30 декабря 2017 года, действий администрации Вилючинского городского округа по предоставлению жилого помещения ПетренкоЛ.В, возложении обязанности отменить постановление N1404 от 30 декабря 2017 года, возложении обязанности предоставить спорное жилое помещение военнослужащему, включенному в список на предоставление служебного жилого помещения, - оставить без движения.

Предоставить административному истцу срок до 16 июля 2018года включительно для исправления указанных недостатков.

Заслушав доклад судьи Венина А.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

представитель ФГКУ"Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ"Востокрегионжилье") Мосиенко С.А. обратился в Вилючинский городской суд Камчатского края с административным исковым заявлением к администрации Вилючинского городского округа, в котором просил признать незаконным постановление администрации Вилючинского городского округа N1404 от 30 декабря 2018года; признать незаконными действия администрации Вилючинского городского округа по предоставлению ПетренкоЛ.В. жилого помещения, расположенного "адрес"; возложить на администрацию Вилючинского городского округа обязанность отменить постановление администрации Вилючинского городского округа N 1404 от 30декабря 2017года; возложить на администрацию Вилючинского городского округа обязанность предоставить жилое помещение, расположенное "адрес" другому военнослужащему в порядке пункта 5 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", включенному в список на предоставление служебного жилого помещения по согласованию с ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России.

Изучив данный административный иск, судья Вилючинского городского суда Камчатского края постановилуказанное определение.

В частной жалобе представитель ФГКУ"Востокрегионжилье" МосиенкоС.А, не соглашаясь с указанным определением, просит его отменить, так как считает, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

Проверив материал по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено частью 3 статьи 222 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

В силу части 2 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны, в том числе, сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса.

Как следует из рассматриваемого материала и установлено судьей Вилючинского городского суда, содержание административного искового заявления и изложенные в нем требования не соответствуют положениям статьи 220 КАС РФ, в частности, суд не уполномочен принимать решения о возложении на орган местного самоуправления определенных обязанностей, в том числе, о возложении на администрацию Вилючинского городского округа обязанности отменить постановление администрации Вилючинского городского округа N1404 от 30декабря 2017 года и предоставить жилое помещение, расположенное "адрес" другому военнослужащему в порядке пункта 5 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", включенному в список на предоставление служебного жилого помещения по согласованию с ФГКУ"Востокрегионжилье" Минобороны России.

Также из содержания искового заявления следует, что спорное жилое помещение, действия по предоставлению которого административный истец просит признать незаконными, административный ответчик предоставил Петруниной Л.В. Вместе с тем, просительная часть административного искового заявления содержит требования о признании незаконными действий администрации Вилючинского городского округа по предоставлению данного жилого помещения Петренко Л.В.

Верно установив, что административное исковое заявление не соответствует требованиям статей 125 и 220 КАС РФ по обстоятельствам, изложенным в оспариваемом судебном акте, судья, руководствуясь положениями статьи 130 КАС РФ, обоснованно оставил административное исковое заявление представителя ФГКУ "Востокрегионжилье" МосиенкоС.А. без движения, предоставив разумный срок для устранения выявленных недостатков.

Данный вывод судьи в определении мотивирован, оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется.

Доводы частной жалобы не содержат в себе ссылок на обстоятельства, которые могут повлиять на правильность постановленного судьей определения.

Таким образом, доводы частной жалобы не свидетельствуют о незаконности и необоснованности постановленного определения, а также о допущении судом первой инстанции нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь его отмену.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит оставлению без изменения, а частная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 22 июня 2018 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи